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《2019年脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、2019年脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃實(shí)施方案為了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,培育和提升特色扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。一、總體目標(biāo)緊緊圍繞2019年全面脫貧,2020年同步小康這一目標(biāo),按照精準(zhǔn)扶貧,不落一人的總體要求,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)地位,以貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,重點(diǎn)扶持發(fā)展791戶、2585人的貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶大增收。通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保2020年底前,有勞動(dòng)能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收脫貧實(shí)現(xiàn)人均有一畝以上經(jīng)濟(jì)園,每戶有適度規(guī)模的種養(yǎng)殖增收項(xiàng)目,每個(gè)勞動(dòng)力有一門(mén)增收就
2、業(yè)技能,使貧困農(nóng)戶人均可支配收入進(jìn)一步提高,確保我鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的貧困人口同步進(jìn)入全面小康社會(huì)二、基本原則1、產(chǎn)業(yè)扶貧,精準(zhǔn)到戶到人。依據(jù)貧困戶帶動(dòng)現(xiàn)狀和資源條件,因戶施策,因勞動(dòng)力施策,規(guī)劃項(xiàng)目資金到戶到人,確保增收脫貧。2、因地制宜,適度規(guī)模發(fā)展。結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目選擇突出一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品,依托龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模發(fā)展,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。3、勤勞致富,自力更生脫貧。貧困戶是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,要激發(fā)貧困戶增收脫貧內(nèi)在動(dòng)力,堅(jiān)定增收脫貧信心,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,克服“等、靠、要”思想。三、具體做法(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)
3、展的成果決定脫貧攻堅(jiān)的成效,貧困農(nóng)戶參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性的高低決定脫貧攻堅(jiān)的成效。按照脫貧為上,緊密銜接的要求,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接,發(fā)展脫貧增收產(chǎn)業(yè):1、仲山興旺養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè):根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神,為深入推進(jìn)“三變”改革,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村深化改革工作步伐,激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確?!笆濉鞭r(nóng)村改革發(fā)展取得重大突破,建設(shè)總用地190.61畝,母豬繁殖、育肥豬養(yǎng)殖區(qū)建筑用地約為154.55畝,旨在打造一個(gè)年存欄母豬2400頭、豬崽25000頭、育肥豬12000頭、種豬(公豬)60頭的大型現(xiàn)代化、園林式、生態(tài)氣息型的仲山興旺養(yǎng)殖場(chǎng)。2、花椒小鎮(zhèn)
4、的建設(shè):以“三變”改革為依托2020年前建成千畝椒樹(shù)種植基地,其中雙槐1100畝、西苗、宗溝各500畝,以及其他沿山地區(qū)面積總體達(dá)到3000畝以上。使貧困戶積極加入花椒種植的行列,更好的使貧困戶達(dá)到增收脫貧。3、畜牧養(yǎng)殖:重點(diǎn)扶持全鎮(zhèn)的牛、羊、豬等特色養(yǎng)殖及改良。鼓勵(lì)各村建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)合作社,采取“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭(zhēng)扶持帶動(dòng)更多貧困戶。4、旅游產(chǎn)業(yè):結(jié)合全域旅游規(guī)劃編制和實(shí)施,以貞陵社區(qū)和北仲山林場(chǎng)為主要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),讓貧困戶在參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收
5、脫貧。5、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持潤(rùn)源生物、新興農(nóng)公司扶貧貸款,對(duì)扶貧對(duì)象提技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購(gòu),年底分紅等服務(wù)的扶貧龍頭企業(yè),給予一定支持,有效帶動(dòng)貧困戶增收。(二)多渠道促進(jìn)增收脫貧在通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)方式增收的基礎(chǔ)上,還可通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)種養(yǎng)、推廣農(nóng)機(jī)成本增效、土地流轉(zhuǎn)入股等多種方式支持鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶自主增收脫貧。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、貧困戶住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保方式,有效盤(pán)活資源存量。采取出讓、出租、入股、聯(lián)營(yíng)等方式,引導(dǎo)貧困戶土地依法有序向龍頭企業(yè)、合作組織、經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)和參股,推動(dòng)貧困戶資源向股權(quán)、資金向股金、農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)
6、變。此外促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以基地建設(shè)為切入點(diǎn),以“基地示范、大戶帶動(dòng)、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持”的方式組織群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)2019年脫貧摘帽的貧困村全面履蓋;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資,結(jié)合本鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),以天潤(rùn)酒莊葡萄種植產(chǎn)業(yè)為示范,建設(shè)X鎮(zhèn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),探索貧困農(nóng)戶增收模式。開(kāi)展貧困村農(nóng)民培訓(xùn)。加強(qiáng)貧困村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社骨干的培訓(xùn),支持貧困村、貧困戶新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),年內(nèi)在貧困村培育一批科技示范戶,培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。利用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力1500人次,提高有勞動(dòng)能力的貧困戶技能培訓(xùn)覆蓋面。
7、四、時(shí)間安排(特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村入戶行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施)。第一階段(2019年1月-3月):前期準(zhǔn)備。1、2019年1月-2月,做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查摸底的匯總歸納工作,制訂完善鎮(zhèn)級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持辦法和實(shí)施方案。各村制訂完善本村發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。2、3月15日前,根據(jù)市、縣規(guī)劃,組織幫扶單位第一書(shū)記和幫扶干部進(jìn)村入戶,參照當(dāng)年的脫貧計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)布局,指導(dǎo)貧困村和有勞動(dòng)能力的貧困戶落實(shí)種養(yǎng)地點(diǎn)、規(guī)模和時(shí)間等,制訂村、戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,填寫(xiě)表格并匯總上報(bào),組織好龍頭企業(yè)等與貧困村(合作社)、貧