縣市場監(jiān)管局年度考核指標總結報告

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1、縣市場監(jiān)管局年度考核指標總結報告?按照縣委縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核的總體要求，縣市場監(jiān)管局已將負責的個體工商戶和小微企業(yè)戶數(shù)及增幅指標考核工作全面完成，現(xiàn)將有關情況總結如下：一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)個體工商戶和小微企業(yè)戶數(shù)及增幅考核指標情況按照《縣委辦公室、縣政府辦公室<關于印發(fā)X縣X年度科學發(fā)展綜合考核辦法>的通知》（X號）的要求，縣市場監(jiān)管局制定了《X縣X年度科學發(fā)展綜合考核個體工商戶和小微企業(yè)戶數(shù)及增幅指標考核工作方案》，嚴格按照功效系數(shù)法計算得分對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行考核，即基礎分值為指標分值的X%，數(shù)量和增長

2、率分值比重按X:X分配；提高市場主體中小微企業(yè)的權重，小微企業(yè)數(shù)量和增長率分值占指標分值的X%，個體工商戶數(shù)量和增長率分值占指標分值的X%，最終計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)個體工商戶和小微企業(yè)戶數(shù)及增幅指標得分情況（見附件）。同時，結合定量指標中關于一票否決考核事項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在X年度均未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品食品藥品安全事件及重大食品安全事故，不存在扣分及一票否決情況。二、市場主體發(fā)展情況和特點X年，縣市場監(jiān)管局進一步放寬市場主體準入條件，嚴格執(zhí)行國家的各項“寬進嚴管”舉措，開設“多證聯(lián)辦”窗口和“三證合一”、“兩證整合”綜合咨詢服務窗口，通過開展無

3、照經(jīng)營專項整治行動、不斷招商引資、推進改制、多項措施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設促增量等各項有力措施，提高了我縣各類市場主體尤其是小微企業(yè)的數(shù)量及增長率。通過考核，我縣個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展主要有以下特點：（一）市場主體總量持續(xù)增長。X年度我縣共新登記市場主體XX戶，其中新登記小微企業(yè)XX戶，新登記個體工商戶X戶，分別比X年增加X.X%和X.X%.（二）市場主體結構不斷調(diào)整。X年度新增各類市場主體從組織形式看，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均體現(xiàn)為個人獨資企業(yè)增幅明顯，共新增XX戶，占新增私營企業(yè)總數(shù)的X%,占企業(yè)總數(shù)的X%，從行業(yè)分布來看農(nóng)林牧漁業(yè)所占比重明顯提高，電

4、子商務也出現(xiàn)明顯增幅。個體工商戶增幅明顯低于私營企業(yè)，截止X月底，全縣個體工商戶累計戶數(shù)達到XX戶，首次突破X萬，但從X年度市場主體登記情況來看，個體工商戶的發(fā)展遠遠低于企業(yè)發(fā)展速度。究其原因主要有：一是X年度我縣大力支持個體工商戶轉型升級，通過支持、引導經(jīng)營能力強的個體工商戶依法向生產(chǎn)規(guī)?；?、組織形式企業(yè)化發(fā)展，減少了個體工商戶數(shù)量。二是登記注冊改革的實施使得企業(yè)注冊更加便利、門檻降低，投資者更加傾向于注冊小微企業(yè)。（四）退市市場主體分布不勻。今年我縣共辦理企業(yè)注銷登記X戶，與X年注銷戶數(shù)所占比例基本持平，辦理個體工商戶注銷X戶，遠高于X年度的注銷戶數(shù)。三、

5、存在的問題、原因分析及對策建議（一）存在的問題：一是市場主體質量不高，今年新增企業(yè)主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)的個人獨資企業(yè)，企業(yè)技術創(chuàng)新能力差，企業(yè)人員的整體素質不高，制約著企業(yè)的發(fā)展壯大；二是龍頭企業(yè)較少，企業(yè)平均規(guī)模小，缺乏具有較大影響力的大企業(yè)、大公司、大集團；三是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中，各職能部門的幫扶措施和優(yōu)惠政策落實不夠到位，尤其是對涉及前置審批許可的企業(yè)，前置審批許可證件辦理時間過長；四是政策不夠寬松，政府支持發(fā)展市場主體的政策導向還不夠明確，在減輕企業(yè)稅負、增加財政支持、強化金融保障等方面還需進一步形成系列政策體系。（二）下一步市場主體發(fā)展建議：一是

6、建議繼續(xù)推動個體私營經(jīng)濟主體的轉型升級，通過“個轉企、小升規(guī)”，積極引導幫助符合條件的市場主體轉型升級、做大做強，培育出更多帶動能力強、自主創(chuàng)新能力強、成長性好的大型企業(yè)和集團；二是建議進一步加大扶持力度，推進創(chuàng)業(yè)扶助，對下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生等特殊群體，利用國家的各項優(yōu)惠政策積極引導支持其從事個體私營經(jīng)營；三是建議多部門聯(lián)動，營造促進市場主體大發(fā)展的濃厚氛圍，真正將做多做活市場主體作為促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的基礎性工作之一；四是形成定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的市場主體數(shù)量及增長率進行調(diào)度和通報的工作機制，發(fā)現(xiàn)并推薦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在工作中形

7、成的好的工作方式或方法。X年度，我局將繼續(xù)加強對該項工作的組織領導、明確責任分工、強化調(diào)度考核，高質量的完成考核工作。