我國玩具出口面臨的困境與對策

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1、我國玩具出口面臨的困境與對策［提要］近十年的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)成為一個名副其實的超級玩具大國，但是我國并非是一個玩具強國，加工貿(mào)易是我國玩具出口的主要方式。本文從我國玩具出口現(xiàn)狀入手，結(jié)合當(dāng)前玩具出口面臨的困境，從政府和企業(yè)兩個層面提出切實可行的針對性措施，對解決玩具出口面臨的困境有著非常重要的意義。關(guān)鍵詞：玩具出口；困境；應(yīng)對困境的措施中圖分類號：F7文獻標(biāo)識碼：A收錄口期：2014年3月12口中國是國際玩具市場最主要的生產(chǎn)和出口大國，產(chǎn)值和出口量高居世界第一。2013年呈現(xiàn)出可喜的增長勢頭。隨著國際玩具業(yè)的迅速發(fā)展和市場門檻的不斷提高，

2、以及貿(mào)易技術(shù)壁壘的增加，產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)對技術(shù)壁壘等方面的弱勢也逐步呈現(xiàn)，因此當(dāng)前中國玩具出口可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。一、我國玩具出口面臨的困境（一）我國玩具出口現(xiàn)狀。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2013年9月份，我國出口玩具14.9億美元，同比微幅下降0.1%,環(huán)比下降2.2%。前三季度，我國出口玩具89.6億美元，比去年同期（下同）小幅增長6.2%,增速比前8個月放緩1.4個百分點。首先2013年1月份，我國出口玩具&4億美元，2月份回落至5.7億美元，3月份起出口規(guī)模呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢，8月份升至15.2億美元的年內(nèi)最高點，此后的9月份當(dāng)月有所回落，為14.9

3、億美元，同比微幅下降0.1%,環(huán)比下降2%。（二）我國玩具岀口困境1、我國玩具頻頻被召回。2011年8月國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于責(zé)令對缺陷玩具產(chǎn)品實施召回的公告》（2011年第113號公告）中顯示，8款兒童玩具因存在質(zhì)量安全問題，生產(chǎn)廠家被責(zé)令立即召回。與此同時，僅2009年前11個月，歐盟就發(fā)布玩具召冋通報455起，其中涉及中國產(chǎn)兒童玩具398起。從召回原因看可分為產(chǎn)品材料含高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)，產(chǎn)品部件容易導(dǎo)致兒童窒息，產(chǎn)甜存在令兒童受傷的危險，以及阻燃性能不合格、微生物超標(biāo)等。美國消費品安全委員會（CPSC）在2011年共召回中國產(chǎn)的玩具2

4、9起。2、生產(chǎn)成本上升、出口難。2012年我國勞動力成本上升了10%以上,逾30%的企業(yè)表示勞動力成本上升達20%以上。我國玩具企業(yè)將被迫向歐、美等發(fā)達國家進口符合新指令規(guī)定的衛(wèi)生、健康、環(huán)保要求的原材料，并且要引進更精密的檢測儀器設(shè)備，從事原輔材料和成品的檢測工作。這使得未來玩具產(chǎn)品制造成本至少將增加30%以上。人力成本持續(xù)上漲，2012年全國共有23個地區(qū)先后提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二、玩具企業(yè)出口困境的原因（-）國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不利于出口1、海外需求疲軟。受全球經(jīng)濟衰退的影響，玩具出口市場出現(xiàn)了相當(dāng)程度的萎縮。中國玩具行業(yè)屬于出口導(dǎo)向型行業(yè)

5、，美國市場的疲軟，歐盟市場的停滯不前不僅直接影響到中國玩具出口，并對中國國內(nèi)玩具企業(yè)的生存以及國內(nèi)市場的發(fā)展都存在一定的潛在影響。據(jù)海關(guān)提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年第一季度廣東玩具尤其是對歐盟和美國兩人玩具消費市場的出口量更是大幅下滑：對歐盟出口只有4.6億美元，同比下降46.87%；對美國出口6.7億美元，同比下降25.9%0雖然由于世界經(jīng)濟環(huán)境不佳，對歐美出口將有所下降大家都有預(yù)料，但如此大幅下降則還是出乎許多人意料Z外。2、勞動力成本上升。據(jù)國際勞工組織（IL0）的研究，2000-2013年,中國工人實際工資年均漲幅為12.6%

6、,上漲速度一直高于亞洲其他地區(qū)。2012年全國共有23個地區(qū)先后提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而玩具企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，需要大量技術(shù)工人，隨著工資水平的上漲，玩具企業(yè)的勞動力成本還將繼續(xù)攀升。另外，山于玩具業(yè)利潤率不如其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),面對各行業(yè)普遍存在的招工難困境，玩具企業(yè)難以在短期內(nèi)通過大幅提高工人工資來緩解。不僅僅是工資再提高，隨著人們維權(quán)意識的提高，不依法繳納三險一金的企業(yè)已經(jīng)行不通了，而繳納各項社會保險也增加了用人成木。（-）國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘對玩具要求不斷提高。歐盟、美國、FI本是我國玩具出口的主要目的地，而這三大經(jīng)濟體又是當(dāng)前大多數(shù)

7、技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地和主要實施地。據(jù)世界貿(mào)易組織2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐盟、美國和日本三個經(jīng)濟體所制定和使用的技術(shù)貿(mào)易壁壘占世界技術(shù)貿(mào)易壁壘的95%左右。其中，起源于歐盟的技術(shù)貿(mào)易壁壘為42%,美國為28%,H本為26%。為使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)符合新指令對玩具外形尺寸的新要求,避免產(chǎn)生機械物理方面的安全問題，企業(yè)須對其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和設(shè)計進行改進，從而能夠不受各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的約束。（三）我國玩具出口缺乏自主品牌1、企業(yè)缺少核心技術(shù)。國內(nèi)玩具業(yè)產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)落后，一直成為影響其發(fā)展的障礙，而且這一軟肋并不是因金融危機而生。與當(dāng)今國際玩具業(yè)相比，國內(nèi)玩具發(fā)

8、展還處于低端生產(chǎn)。中國本土制造的玩具大多停留在中低檔水平，主要以嬰幼兒教育玩具和模型玩具為主，而不敢輕易嘗試開發(fā)附加值高的新產(chǎn)品。同時，國內(nèi)玩具廠商大多數(shù)仍采用傳統(tǒng)加工設(shè)備，設(shè)計