合肥近期建設(shè)規(guī)劃

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1、目錄第一章總則第二章目標(biāo)與現(xiàn)模第三章城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)發(fā)展第四章空間分區(qū)管制及近期城市用地分布第五章近期重大用地布局第六章近期重大交通設(shè)施規(guī)劃第七章近期覓大公共設(shè)施規(guī)劃第八章近期重人市政公用設(shè)施規(guī)劃第九章城市綜合防災(zāi)及地下空間利用第十章生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第十一章實(shí)施策略第I?二章附則合肥市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）第一章總則為加強(qiáng)對(duì)近期城市建設(shè)的指導(dǎo)與統(tǒng)籌，落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃的耍求，以區(qū)域協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好為基木原則，結(jié)合合肥市實(shí)際情況，制定合肥市城市近期建設(shè)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）。

2、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》;（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)［2002）13號(hào)）;（4）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》（建規(guī)[2002]204號(hào)）、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》（建規(guī)[2002]218號(hào)）；（5）住建部《關(guān)于加強(qiáng)十二五近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》（建規(guī)[2011]31號(hào)）（6）《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005-2020）》：（7

3、）《合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008?2020年）》；（8）《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》；（9）《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第I?二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（10）《合肥市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》（11）《合肥市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）?（12）國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。指導(dǎo)思想在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，遵循客觀規(guī)律，落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，突出科學(xué)性和前瞻性,強(qiáng)化城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合承載等進(jìn)一步提升：突出資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合城市的土地和水資源承載能力，

4、注重節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，構(gòu)建集約型的發(fā)展模式，保護(hù)與控制資源環(huán)境，合理配置空間資源,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，建立以近期建設(shè)規(guī)劃為核心的實(shí)施方案和操作體系，促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。規(guī)劃范圍帀域?yàn)槌青l(xiāng)建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌范I韋I，總面積約11433平方公里；幣區(qū)為重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)范圍，包括廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)和包河區(qū)，總面積924.78平方公里；《合肥M城市總體規(guī)劃(2011-2020)》確定的中心城區(qū)為規(guī)劃范圍，總面積約486.61平方公里。規(guī)劃期限2011-20

5、15年。在木規(guī)劃期內(nèi)，凡在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)土地及空間利用規(guī)劃和建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)劃；與空間利用相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃，應(yīng)與木規(guī)劃相協(xié)調(diào)。笫二章目標(biāo)與規(guī)模城市近期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間，在現(xiàn)代化濱湖人城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力以赴把合肥打造成為“長(zhǎng)三角地區(qū)繼滬寧杭之厲的現(xiàn)代化新興中心城市”，并朝著在全國(guó)有較人影響力的區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)。城市發(fā)展規(guī)模到2015年，城市中心城區(qū)人口控制在340萬(wàn)人以內(nèi)，城市中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?40平方公里以內(nèi)。第三章城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展思路按照“生態(tài)優(yōu)先、中心提升、組團(tuán)拓展、區(qū)域協(xié)

6、同、特色彰顯”的思路，構(gòu)建現(xiàn)代化新興中心城市框架。積極推動(dòng)區(qū)域一體化、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、皋礎(chǔ)設(shè)施先行、內(nèi)涵提升等策略，引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引導(dǎo)市域以加快建設(shè)充滿活力、獨(dú)具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、直居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)落實(shí)各項(xiàng)用地與建設(shè)。市區(qū)主耍加強(qiáng)城區(qū)居住及現(xiàn)代服務(wù)功能提升。肥東、肥西、長(zhǎng)豐、巢湖、廬江按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；與市區(qū)協(xié)同發(fā)展，等高對(duì)接，注重內(nèi)涵與品質(zhì)提升和丁業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展。壞巢湖發(fā)展引導(dǎo)加強(qiáng)環(huán)巢湖生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量得到有效控制，污染物排放強(qiáng)度叨顯下降，空氣環(huán)境質(zhì)量、集中飲用

7、水源和農(nóng)村飲用水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、白然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能基木穩(wěn)定，村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量?jī)铀纳?。加?qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，以濱湖新區(qū)為中心適度發(fā)展小城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)引導(dǎo)打破現(xiàn)有的二元結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)-?體化，營(yíng)造城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、等高對(duì)接、統(tǒng)籌考慮。城區(qū)統(tǒng)籌應(yīng)設(shè)置不同的分區(qū)類型。對(duì)屮心城區(qū)以外的城市功能區(qū)納入進(jìn)來(lái)統(tǒng)籌考慮。鎮(zhèn)統(tǒng)籌應(yīng)強(qiáng)調(diào)因地制宜進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展的鎮(zhèn)，應(yīng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)建設(shè)管理。村統(tǒng)籌應(yīng)提高村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施；挖掘農(nóng)村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、功能、生活等方面的發(fā)展

8、策略。第四章空間分區(qū)管制及近期城山用地分布空間分區(qū)管制為保證城市可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約和集約利用資源，處理好城市發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，在中心城區(qū)范圍內(nèi)劃分四種用地類型，即現(xiàn)狀建成區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)?，F(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)滿足