淺析蘇北地區(qū)“招工難”的成因與對策【精品】

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1、淺析蘇北地區(qū)“招工難”的成因與對策摘要：自2011年春節(jié)后，我國經(jīng)濟趨穩(wěn)回暖，企業(yè)用工量明顯回升。據(jù)統(tǒng)計顯示,蘇北地區(qū)的企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增36.3%,明顯高于蘇南蘇中增幅。隨著企業(yè)用工需求的增加，“招工難”問題FI益突岀，引發(fā)社會關(guān)注。文章從多方面著手分析蘇北地區(qū)“招工難”的成因，并為解決“招工難”的問題提出相應的對策。關(guān)鍵詞：招工難、蘇北地區(qū)、農(nóng)民工就業(yè)乃民生之本，職工為企業(yè)發(fā)展之基。而自2010年以來，隨著我國經(jīng)濟復蘇，企業(yè)工人需求量急劇增加，全國很多地區(qū)都不同程度地遇到了招工難的問題。就江蘇省而言，據(jù)江蘇省就業(yè)管理屮心發(fā)布《2011年全省企業(yè)春季用工需求狀

2、況的調(diào)查報告》顯示，節(jié)后企業(yè)用工需求將迅速增長，全省企業(yè)捉供崗位比節(jié)前凈增20.4%(計劃新招員工人數(shù)減去彌補流失員工人數(shù))，增幅創(chuàng)2006年以來新高。蘇北企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增36.3%,高于蘇南蘇屮增幅。其中，淮安市、宿遷市和徐州市以61.8%.33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。一直以來，蘇北地區(qū)都被認為是經(jīng)濟發(fā)展落后，勞動力過剩的地區(qū)。而現(xiàn)在蘇北地區(qū)紡織、機械等多個行業(yè)管理人員都表示企業(yè)招工I?分困難。從勞動力過剩到勞動力稀缺的轉(zhuǎn)變原因是什么？愈演愈烈的“招工難”問題如何盡快解決？本文將通過對地區(qū)經(jīng)濟、企業(yè)及職工三方面分析企業(yè)岀現(xiàn)“招工難”的原因并提

3、出相關(guān)政策建議。一、文獻綜述我國學者在2004年首次提出沿海地區(qū)“招工難”問題?？谇笆侨珖秶鷥?nèi)第二次大面積出現(xiàn)企業(yè)用工荒現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計從2010年起至今，勞動力供給困難問題不但沒冇得到冇效地緩解，而且還冇愈演愈烈的趨勢。因此，很多學者對招工難問題進行深入的研究，大部分學者從全國范圍著手，分析我國是否已經(jīng)進入勞動力短缺時代(山成平，2007)o冇學者認為我國的人口紅利效應正在衰退，農(nóng)村勞動力供求正進入從無限供給過渡到冇限剩余階段(蔡昉，2007)。也有研究認為“招工難”是就業(yè)市場短期內(nèi)調(diào)整的過程，不是真正意義上勞動力短缺的信號。李大瑋、鄭周勝(2010)運用日工折算法

4、及農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的跨國比較，結(jié)果表明我國尚未進入勞動力短缺的時代。馬曉河、馬建蕾(2007)和鐘飪、藍海濤(2009)一致認為我國農(nóng)村尚存大量亟待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力。由此可以看出，雖然國內(nèi)大部分學者都認為我國口前仍然存在大量的剩余勞動力，但部分地區(qū)已經(jīng)開始了從勞動力無限供給向有限剩余的過渡。蘇北地區(qū)正是這些地區(qū)屮的一個典型代表，不解決好這類地區(qū)的“招工難”問題將嚴重制約這些地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展，木文將對蘇北這個具體地區(qū)進行討論。二、蘇北地區(qū)“招工難”現(xiàn)狀近年來，蘇北地區(qū)開始注重工業(yè)的發(fā)展。2000-2010年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值年均壇長12.1%。第一產(chǎn)業(yè)比重平均每年下降1.

5、4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重平均每年上升0.9個百分點。目前，蘇北地區(qū)以勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主，典型的如紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和非金屈礦物制品業(yè)等。這類企業(yè)對勞動力依賴非常強。2000-2010年，工業(yè)從業(yè)人員比重從12.1%±升為21.4%,10年間工業(yè)部門職工的需求量兒乎翻了一番。而且這類企業(yè)屮大部分為出口外向型企業(yè)，最為明顯的經(jīng)營模式是“訂單經(jīng)濟”o2009年受次貸危機的影響，這類企業(yè)受到嚴重影響，定單減少，企業(yè)所需的員工明顯減少。自2010年后，隨著全國經(jīng)濟的回暖，企業(yè)的定單明顯增多。這些好不容易走出訂單陰影的企業(yè)，拿到了訂單，卻發(fā)現(xiàn)招不

6、到工人。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，蘇北地區(qū)2011年春季新增崗位冇7成來自第二產(chǎn)業(yè)，技術(shù)工人尤為稀缺。與時同時，蘇南等地為了吸引工人，一般都開出了比蘇北地區(qū)要高出50%的工資，這讓工人有了更多的選擇范圍。直接導致蘇北地區(qū)企業(yè)的工人流失率不斷增加，據(jù)統(tǒng)計蘇北企業(yè)2011年春節(jié)后工人離職率超過40%o因此，蘇北企業(yè)保證止常生產(chǎn)經(jīng)營，2011年春節(jié)前都開始了提前招工，招工途徑多種多樣，通過當?shù)仉娨?、報紙媒體發(fā)布招工廣告，到木地勞務市場招聘，發(fā)動老員工從家鄉(xiāng)帶人等。與此同時，為了留住員工，蘇北各企業(yè)紛紛提高了企業(yè)員工工資待遇。例如，紡織業(yè)平均工資曲節(jié)前的1100元/月上升至1330元

7、/月，漲幅超過20%。即使如此，到目前為止，很多企業(yè)還是存在“無米下鍋”的現(xiàn)象，用人缺口仍然存在。三、“招工難”現(xiàn)彖成因分析（-）從地區(qū)經(jīng)濟特點角度看1眩口畚[[/橫鄉(xiāng)苗對1力需寸Ristin圧年來，蘇北;也務政府抓住機遇:招商引資。隨著落戶蘇北的企業(yè)增多，對當?shù)貏趧恿Φ男枨笠苍灰嬖黾印６驗樘K北總體經(jīng)濟條件不如蘇南，外地務工人員不愿意來蘇北務工，勞動力供不應求，“招工難”現(xiàn)彖自然出現(xiàn)。2、惠農(nóng)政策增加，農(nóng)民選擇增多隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視和對農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件也止在逐漸改善，糧油和其他農(nóng)副產(chǎn)品價格有逐漸增長的趨勢。中國財政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)