中山大學論文

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1、中山大學自學考試本科生畢業(yè)論文題i:論征地強拆的理性思考Intangibleculturalheritageoftheinheritancelawprotection專業(yè)：法律（本科段）專業(yè)代碼：C030106學生姓名：鄒強彬準考證號：010113322218指導教師：李正華論文成績：優(yōu)秀（）良好（）中等（）及格（）不及格（）二O—四年月內容摘要現(xiàn)在我國正處于集中發(fā)展建設吋期，各地髙樓拔地而起，髙速公路交義從橫，高鐵地鐵隨處門J見，但問題也隨著不斷出現(xiàn)。在法律、法規(guī)以及司法解釋上對于拆遷的一系列問題還是比較少捉及。在現(xiàn)實社會中，拆遷問題不町忽視，在征地拆遷的過程中，總會遇到i

2、些問題。因此，如何正確地征地拆遷而不損害拆遷戶的利益，己成為連江地方政府關注的一?個重要問題。本文首先介紹了什么是征地拆遷、特征及其涉及的主體，其次是征地強拆的成因和現(xiàn)狀，最后是一些完善我國征地強拆的制度措施，在認定制度方而，在拆遷者和被拆遷者的權利和義務上，和社會的保障措施的方面等。大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是中國新型城市化戰(zhàn)略的核心；構筑開放、流動、冇序、互補和共享的屮國城鄉(xiāng)體系，屮國農村新型城市化建設是以麻發(fā)展的前進方向，而拆遷問題是當前面臨的迫切需要解決的問題Z-0關鍵詞：征地強拆、拆遷補償、補償制度標準、拆遷者與被拆遷者目錄內容摘要I目錄I

3、I引言1一、透視：征地強拆的危害1（-）征地拆遷的概念1（-）征地強拆的特征1（三）征地強拆所涉及的有關主體2二、分析：征地強拆的顯現(xiàn)成因與現(xiàn)狀3（一）我國政府保護被征地人利益補償的制度還不夠完善3（二）從觀念層而看，現(xiàn)實還存在的問題與沖突案例3（三）從制度層面看，現(xiàn)行訴訟制度的不健全是導致征地強拆的直接原因5三、制度完善與觀念更新：征地強拆的應對措施7（-）完善征地強拆的認定制度7（二）進一步明確強拆主體和被強拆者的權利與義務9（三）征地強拆的社會保障機制10結語11參考文獻12引言當前，我國正處于新型城鎮(zhèn)化進程中，各地的高房樓宇拔地而起。當然，在農村城鎮(zhèn)化進程中，也面臨著

4、大量的問題，就比如拆遷問題，有不少地方出現(xiàn)強拆事件，述冇些以暴力強拆手段使得拆遷上出現(xiàn)一系列血案。而對農村土地拆遷,我們也應當采取一些對策加以改進，讓那些違法拆遷，甚至暴力拆遷事件在這片國土上不再出現(xiàn)。近年來，對于征地拆遷而引起的問題層岀不窮。對于征地的法律依據、對農民的補償機制以及行政權力的合理性，這些都引發(fā)了爭議。由于各地的強拆，導致許多地方的農民失去自己的宅基地和農山耕地等，我國在一大段時間內都沒冇相應的法律來規(guī)范拆遷，使得暴力事件不斷發(fā)生，使得很多農民的合法利益受到侵害，對此也是我們應該去思考，去解決的迫切問題。從而使我們社會主義建設過程更和諧安穩(wěn)。2001年6月6日

5、國務院第40次常務會議頒布了城市房屋管理條例，于2001年11月1日起施行，同時廢止1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》。這使得我國的拆遷更合法化，這對于我國的城鎮(zhèn)建設走向合法化具有重要意義。能讓更多的人能夠利用法律的武器保護自己的和法利益不受侵害，讓拆遷補償更加合理。在農村征地的過程中，有著大量的問題出現(xiàn)，根本問題也是利益權衡問題。冇時拆遷要征用農民的賴以生存的耕地或宅基地，如果不能很好的解決他們的利益需要，拆遷征地也就很難進行下去。由于拆遷補償不能滿足農民的預期利益，或者補償的方向沒能達到想要的，而因此導致開發(fā)商與當地百姓的不和諧的事件比比皆是，英至導

6、致暴力拆遷，流血沖突的問題。曲此口J見，在征地拆遷的時候耍重視農民的生產生活，重視他們的需耍，解決好他們的基本問題，才能保證我國城鎮(zhèn)化建設更好更快發(fā)展，讓農村經濟也跟上城市的發(fā)展水平，更好的建設社會主義新中國。一、征地強拆的危害現(xiàn)在的我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，也處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要時期,土地供求矛盾更加突出。我國的土地情況是人多地少，而在隨著農村城市建設化進程，越來越多的人失去自己的原木賴以生存的土地，并且拆遷的補償也不到位,且補償的金額比例又低，所以沒冇誰會愿意自覺地拿自己的幾代人的土地去換那一些補償。因此一些開發(fā)商或建筑商就會以一些非法手段去逼農民交出土地，或雇傭

7、黑社會的來威脅他們的事業(yè)屢見不鮮。其屮大部分的沖突事件發(fā)生在農村，有些是政府強拆，有些是開發(fā)商強拆，不管是哪方強拆，都己經導致過不少流血沖突事件。有些是程序的不合法，有些是利用不法手段來官商勾結，以犧牲公共利益以營利為0的和行政強制手段來進行非法拆遷，種種的沖突事件和非法事件經由媒體曝光后，對木來就不怎么有好感的城市建設拆遷讓農民更加反感和抵觸。所以這就急需要冇完善的補償機制和相關的法律制度去維護人民的合法利益，達到合法拆遷的效果。（一）征地拆遷的概念征地拆遷是指國家征地管理機關或有關授權機關為了社會公