資源描述：
《城鄉(xiāng)教育公平問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、城鄉(xiāng)教育公平問題及對策甘肅省張掖市臨澤縣倪家營中心小學趙靜摘要:教育公平包括教育權(quán)利平等與教育機會均等兩個方面?我國目前城鄉(xiāng)之間教育不公平現(xiàn)象凸顯:城鄉(xiāng)之間享受教育經(jīng)費不平等、農(nóng)村合格教師資源不足、教育教學設(shè)施欠缺、生源數(shù)量差距大、城鄉(xiāng)家長觀念的差異等都加大了城鄉(xiāng)教育之間的差距，造成了城鄉(xiāng)教育的不公平。我們應(yīng)該通過加大對農(nóng)村教育的投入、制定教育政策、依法治教、縮小城鄉(xiāng)師資力量差距這些措施來解決城鄉(xiāng)教育公平問題。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)教育；教育公平；原因分析；對策一、問題的提出教育公平是指一定社會給予全體社會成員自由、平等地選擇和分享當時公
2、共教育資源的狀態(tài)，包括教育權(quán)利的平等和教育機會的均等，其實質(zhì)是教育機會均等⑴。教育公平問題的出現(xiàn)就是因為在教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一些極其不和諧的因素，影響了廣大人民特別是農(nóng)村地區(qū)的兒童接受教育的機會和權(quán)利，促進教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想受到了嚴重的挑戰(zhàn)，作為弱勢群體的農(nóng)村教育在現(xiàn)代社會受到極不公正的待遇，既有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制問題，也有教育政策的偏頗問題，這些都加劇了城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡，農(nóng)村教育處于更加衰老的境地。近年來城鄉(xiāng)之間教育不公平問題日益凸顯：農(nóng)村學生享受教育資源不平等、農(nóng)村教師資源不足等，使城鄉(xiāng)教育差距懸殊，農(nóng)村教育發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)學生
3、在文化知識、綜合素質(zhì)等方面的差距也越來越大。實現(xiàn)教育公平有利于縮小城鄉(xiāng)教育的之間差距，有利于提高農(nóng)村學校教育教學水平，使農(nóng)村學生接受更高質(zhì)量的教育，享受平等的教育機會,提升自己的綜合素質(zhì)。進而，對我國建立和諧社會、經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、社會的安定團結(jié)具有重要意義。二、城鄉(xiāng)教育不公平現(xiàn)象(—)教育教學設(shè)施存在較大的差距由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟比較落后，無論教學場地、教學儀器、實驗設(shè)備、圖書資料等與城市相比都有很大差距，有些城市學校投資動輒數(shù)億元，寬帶插口裝到了每張課桌，鋪著塑料跑道的運動場不止一個，而許多農(nóng)村學校連一個可供學生玩的籃球也拿不
4、出，粉筆也得一根一根數(shù)著用，人們常常用“破房子，土臺子，坐著幾個黑孩子”來形象描述農(nóng)村教育困境。在許多城市學校有大量的教育經(jīng)費推行素質(zhì)教育，而在農(nóng)村學校，由于經(jīng)費少，素質(zhì)教育只是喊喊口號而已，很難真正推行。(二)師資力量差距明顯1,城鄉(xiāng)教師數(shù)最的差距農(nóng)村中小學代課教師過多，缺乏專職教師，許多老師兼文既兼理，文科老師教理科，理科老師教文科，音、體、美老師更是常常理科、文科一肩挑。在我去年實習的一所小學里，全校就一位英語老師，而這位英語老師以前是教語文的，從未接觸過英語，只是培訓了一個假期的英語，我們縣的農(nóng)村小學還有兩個學校共用一個
5、英語老師的現(xiàn)象，曾在《教師報》上看過一篇報道，在一所山區(qū)小學只有一個老師，這位老師所有的課全權(quán)代理，另外他也是這所學學校的校長。而在城市學校，有專門的音、體、美老師來給學生上課，甚至出現(xiàn)了老師過剩的現(xiàn)象。2、城鄉(xiāng)教師文化素質(zhì)的差距據(jù)2002年的一次調(diào)查顯示⑵，在西部地區(qū)具有本科及以上學歷的教師比例城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村的近三倍，農(nóng)村教師學歷和職稱層次偏低，結(jié)構(gòu)不合理，教育教學觀念落后。由西北師范大學的一位教授做報告時，放了一張幻燈片，是甘肅某小學的一位老師在上課，黑板上總共有5個字，其中3個就是錯別字。可見某些農(nóng)村學校老師文化素質(zhì)之低。3、
6、城鄉(xiāng)教師待遇的差距城鄉(xiāng)教師工資的差距很大，即便是在北京這樣發(fā)達的地區(qū)，城市教師與郊區(qū)偏遠地區(qū)及山區(qū)教師相比，其每人月工資待遇也相差800元到1000元，而代課教師沒每月只有幾百元。另外，農(nóng)村教師所享受的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障也遠比上城市優(yōu)越，享受培訓進修的機會也相對較少。(二)生源的差距城市學校生源越來越廣生源質(zhì)量越來越高，招生人數(shù)越來越多，學校規(guī)模越來越大。許多有名的學校已經(jīng)達到了人滿為患的境地，而許多農(nóng)村學校學生越來越少，規(guī)模越來越小，優(yōu)秀生源紛紛流失，使本來就不景氣的農(nóng)村教育更是雪上加霜，并且正在惡性循環(huán)。三、產(chǎn)生城鄉(xiāng)教育差
7、距的原因(-)教育經(jīng)費投入的不平衡舒而茨很早就提出【3】,農(nóng)村教育之所以會出現(xiàn)數(shù)量不足和質(zhì)量低劣的情況，最根本的原因還是對農(nóng)村學校的投資不足。國家教育經(jīng)費的不足是一個眾所周知的現(xiàn)實，問題是這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放到基礎(chǔ)較好的城市學校，尤其是其中的重點中小學。這些學校憑借優(yōu)越的辦學條件，又可以吸引更多的生源和擇校贊助費，從而進一步完善學校設(shè)施；而辦學條件原本薄弱的鄉(xiāng)村學校，特別是偏遠地區(qū)的學校,向城市傾斜，向城市中的重點學校傾斜，并且越是級別高的城市這種傾斜就越明顯，由此導(dǎo)致最好的教師、設(shè)施公管理等公共教育資源
8、向少數(shù)學校流動和集中；而“同在一片藍天下”的農(nóng)村，得到國家的教育投資相對較少,使農(nóng)民在基礎(chǔ)教育上的負擔過過重，使其子女的入學率、升學率和受教育程度遠遠低于城市。卻得不到必要的資金投入。家教育投入的不公平，人為地造成教育資金（二）城鄉(xiāng)教師待遇差距較大城鄉(xiāng)教師待遇不
