地氟病項目實施方案

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1、附件：貴州省利用2008年度中央財政專項資金防治地氟病項目實施方案貴州省是全國故嚴重的燃煤污染型地方性氟中毒（下稱地氟?。┝餍袇^(qū)，為有效預防和控制我省地氟病的流行，鞏I古I防治成果，保護病區(qū)群眾身體健康，促進貴州經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《全國重點地方病防治規(guī)劃（2004—2010）》、國家《2008年地方病防治項冃管理方案》和《2008年度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金地方病防治項冃技術(shù)實施方案》、《中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》和《貴州省地方性氟中毒防治規(guī)劃（2004—2010年）》，特制定木方案，請各地遵照執(zhí)行。第一部分項目管理一、指導思想與基本原則按照

2、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分類指導、突出重點、明確職責、分丁協(xié)作、系統(tǒng)推進的原則，通過衛(wèi)生部和貴州省人民政府的合作,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門密切配合、全社會共同參與的防控體系。采取以健康教育為基礎(chǔ)，改爐改灶為主的綜合措施，增強群眾的健康意識，引導群眾積極主動參與防治工作，形成可持續(xù)控制的良性機制，有效預防與控制嚴重危害我省人民群眾身體健康的地氟病。二、工作目標（…）項目鄉(xiāng)、村中小學校地氟病防治知識健康教育開課率達到100%；對項冃戶的入戶宣傳覆蓋率達到100%。（二）項目鄉(xiāng)、村小學4年級至初中3年級學生地氟病防治知識核心信息知曉率達到90%以上；家庭戶主地氟病防治知識核

3、心信息知曉率達到80%以上。（三）2009年在22個地氟病區(qū)縣改良爐（灶）54.6萬戶，使我省氟病區(qū)總改良爐灶率達到65.8%。（四）以項目鄉(xiāng)為單位，改良爐灶率達到90%以上；改良爐灶合格率達到95%；改良爐灶正確使用率達到95%以上；群眾對改良爐灶的滿意率達到80%以上；項目戶供人食用的玉米、辣椒的正確干燥率達到70%以上；項目戶玉米、辣椒的食前淘洗率達到70%以上。三、任務分配2009年在貴陽、遵義、安順、六盤水、黔南、黔西南、畢節(jié)7個市（州、地）的22個縣（市、區(qū)）氟病區(qū)改良爐灶54.6萬戶，經(jīng)征求省地氟病防治工作領(lǐng)導小組成員單位及各項目市（州、地）人民政府（

4、行署）的意見后，在畢節(jié)地區(qū)安排25萬戶（畢節(jié)市5萬戶、黔西縣4.5萬戶、大方縣4萬戶、赫章縣4萬戶、納雍縣4萬戶、金沙縣3.5萬戶、）；黔西南州安排6.5萬戶（興仁縣2.5萬戶、晴隆縣2萬戶、普安縣2萬戶）；六盤水市安排7.5萬戶（水城縣2.5萬戶、六枝特區(qū)2萬戶、鐘山區(qū)2萬戶、盤縣1萬戶）；遵義市安排7.8萬戶（仁懷市3萬戶、桐梓縣1.8萬戶、習水縣1?5萬戶、遵義縣1.5萬戶）；妥順市安排5萬戶（關(guān)嶺縣3萬戶、普定縣2萬戶）;貴陽市安排2.5萬戶（清鎮(zhèn)市1.5萬戶、修文縣1萬戶）；黔南州安排0.3萬戶（長順縣0.3萬戶）。四、組織領(lǐng)導為乂好乂快地推進我省地氟病防

5、治工作進程，有效控制疾病流行，衛(wèi)生部與省人民政府共同簽署了《關(guān)于加強貴州省燃煤污染型氟中毒防治工作的合作協(xié)議書》，經(jīng)商衛(wèi)生部同意，省人民政府成立由分管副省長擔任組長，衛(wèi)生部疾病預防控制局分管副局長、省政府副秘書長、省衛(wèi)生廳廳長分別擔任副組長，有關(guān)部門負責同志擔任成員的貴州省地氟病防治工作領(lǐng)導小組。省地氟病防治工作領(lǐng)導小組在省政府和衛(wèi)生部的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)和關(guān)部門人同做好防治工作，并根據(jù)本年度下達的防治計劃任務，與貴陽、遵義、安順、六盤水、黔南、黔西南、畢節(jié)7個市（州、地）簽訂目標責任書。執(zhí)行項目的病區(qū)各級人民政府要切實加強對防治工作的組織領(lǐng)導和項目后期管理工作，建立和鞏

6、固由政府主管領(lǐng)導任組長，有關(guān)部門為成員單位的防治工作領(lǐng)導小組及其辦公室，將防治工作作為今后一段時期政府工作的主要任務之一，由一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓。在重點治理病區(qū)，明確一名政府領(lǐng)導專職負責此項工作。要制定本地區(qū)的地氟病防治規(guī)劃并按照本方案制定本級工作方案，精心組織實施。要實行年度目標管理，層層簽訂目標責任書，務求按期保質(zhì)保量完成防治任務。五、各級各部門職責各級各部門在防治工作屮，要和互配合，各司其職，認真研究制定促進地氟病防治工作的措施，廣泛籌集并統(tǒng)籌安排防治工作所需資源，解決防治工作中的問題和困難。（一）項目領(lǐng)導小組辦公室（下稱地病辦）負責項目實施的口常工作

7、和協(xié)調(diào)工作。省、項目市（州、地）、縣（市、區(qū)）地病辦設在衛(wèi)生行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地病辦設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。省地病辦負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全省項目的實施，組織制定和關(guān)的管理措施和實施辦法，組織開展項目工作的督導檢查及考核評估，負責全省健教材料的制作、項目資料的管理及上報。市（州、地）地病辦負責組織協(xié)調(diào)所轄縣（市、區(qū)）開展項目工作，對項目工作進行督導檢查和指導，負責當?shù)仨椖靠h（市、區(qū)）資料的收集、整理、審核、管理及上報工作?？h（市、區(qū)）地病辦負責組織協(xié)調(diào)本地項目的實施，參照省級方案制定本級的項目實施方案，根據(jù)基線調(diào)查合理制定改良爐灶的計劃、規(guī)格及數(shù)量，組織實施健教干預和爐灶改良