實(shí)施暢通工程，推進(jìn)富民強(qiáng)縣

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1、實(shí)施暢通工程，推進(jìn)富民強(qiáng)縣2007年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及精心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2009年9月底，共完成通鄉(xiāng)公路改造8條67公里，提前三年實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路目標(biāo)；完成187個(gè)行政村405.5公里通村公路硬化，72.6%的行政村通了水泥路。全縣農(nóng)村公路的通行狀況得到徹底改善，抗災(zāi)能力得到有效提高。在全市八件實(shí)事考核評(píng)比中，我縣連續(xù)三年在全市名列前茅，2008年全市農(nóng)村公路先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。現(xiàn)就我縣交通工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落后的交通條件是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大

2、“瓶頸”?；谶@種認(rèn)識(shí)，我縣始終把交通工作擺在全縣各項(xiàng)工作的重中Z重來抓。一是明確目標(biāo)。提出了“二、三、四、五”的工作思路，即：“十一五”期間，用兩年時(shí)間完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)；用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)的通村公路改造；用四年吋間完成渡船、渡口改造和渡改橋項(xiàng)口；用五年時(shí)間完成農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通條件質(zhì)的飛躍。到“十一五”末，把我縣打造成為全省交通最發(fā)達(dá)的縣（市區(qū)）之一。二是有力調(diào)度。成立了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記周笑春任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)李五一任副組長(zhǎng)，交通、公安、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)等部門一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織

3、召開會(huì)議，專題研究交通建設(shè)工作，對(duì)交通建設(shè)親自部署，親自調(diào)度，親自檢查。主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常起早貪黑上路檢查建設(shè)情況，及時(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的建設(shè)問題。三是落實(shí)責(zé)任?？h政府與縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，健全了各級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。對(duì)農(nóng)村公路工程實(shí)行倒排工期限，定期督查，使這項(xiàng)工作真正做到事事有人管、有人抓、有人干，并把農(nóng)村公路工程建設(shè)作為考核干部的重要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定為不稱職，在全縣形成了一級(jí)抓一級(jí)，一層管一層的工作格局。二、強(qiáng)化籌資，加大投入。做交通建設(shè)項(xiàng)目，資金籌集是基礎(chǔ)。為解決資金問題，我縣做到了：…是加大政府投入。縣財(cái)政每年配套

4、2000多萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，通鄉(xiāng)公路配套資金市縣政府和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決；通村公路通暢工程，縣財(cái)政按1萬元/公里，通達(dá)工程按0.5萬元/公里予以獎(jiǎng)勵(lì)；農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，縣財(cái)政按每個(gè)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)配套；渡改橋工程，縣財(cái)政按修建梁橋每延米2000元、拱橋每延米1000元的標(biāo)準(zhǔn)配套。07年，為推進(jìn)干線公路改造戰(zhàn)略，我縣又貨款2個(gè)億用于省道S324線改造配套。為克服今年受冰災(zāi)及********因素的影響，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施，我縣又配套600多萬元用于聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，并把通村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1萬元/公里提高到3萬元/公里。僅此二項(xiàng)縣財(cái)政就增加投入達(dá)2000多萬元。

5、二是加快多方籌資。在公路建設(shè)中，采取“上級(jí)部門補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn)，在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn)，駐點(diǎn)單位贊助一點(diǎn)，受益單位劃撥一點(diǎn)”的方法，匯聚各方財(cái)力，建好農(nóng)村公路。同時(shí)，引導(dǎo)一些地方盤活固泄資產(chǎn)，“以山林、水庫(kù)開發(fā)換路”，“以水電站換路”，如我縣新華鄉(xiāng)把鄉(xiāng)水電站20年的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包出去，盤活資金200萬元，從中拿出100萬元用于了通鄉(xiāng)公路建設(shè)；發(fā)動(dòng)一些地方引導(dǎo)老板出錢修路，如修麻□□鎮(zhèn)楊家村6.5公里公路時(shí)，除上級(jí)補(bǔ)助資金外，當(dāng)?shù)孛旱V老板主動(dòng)捐資墊資達(dá)120萬元。2007、2008兩年我縣通村公路自籌資金到位率為100%,在全市排名第一。三是加強(qiáng)資金管理。對(duì)農(nóng)村公路建

6、設(shè)資金實(shí)行三級(jí)管理，即由縣交通局、縣鄉(xiāng)公路管理站、項(xiàng)冃業(yè)主村共同監(jiān)管農(nóng)村公路建設(shè)資金，使用建設(shè)資金必須經(jīng)三方共同簽字，保證了建設(shè)資金真止用到農(nóng)村、用到項(xiàng)目，防止了截留、擠占和挪用。