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《開展執(zhí)法標準化建設整頓規(guī)范執(zhí)法行為》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、機關黨建暨黨的群眾路線理論研討征文開展執(zhí)法標準化建設整頓規(guī)范執(zhí)法行為近年來,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下,全縣上下始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,面對基礎薄弱的現狀和日趨復雜的經濟形勢,積極探索安全監(jiān)管工作的新機制,狠抓安全監(jiān)管基層基礎建設,不斷壯大安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察隊伍,提升監(jiān)管能力水平。全縣安全生產形勢不斷得到好轉,連續(xù)多年受到省、市政府表彰。一、狠抓機構建設,夯實監(jiān)管網絡井脛縣安全生產工作任務艱巨,安全監(jiān)管機構建設相對滯后,安全執(zhí)法隊伍經歷了從無到有、由小到大、從弱轉強的發(fā)
2、展過程。2003年安監(jiān)局成立時僅有人,在2006年正式成立安全生產監(jiān)察大隊,增配編制個,2013年又增加一個科室,三個編制,全縣安監(jiān)系統(tǒng)專職編制人員隊伍壯大發(fā)展了3倍。為了結實安全監(jiān)管網絡,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的安監(jiān)隊伍建設,將安全執(zhí)法監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)村,在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)站,由副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任安監(jiān)站站長,配備專兼職人員50多名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人,在每個村設置安全協(xié)管員,初管工作的開展打下了堅實的基礎。步形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級安全生產監(jiān)管網絡,為安全監(jiān)二、加強隊伍素質建設,提高監(jiān)察執(zhí)法效能井
3、脛縣為了適應經濟發(fā)展需要,不斷加大安全監(jiān)管工作力度??h安監(jiān)局立足于企業(yè)點多、面廣和監(jiān)管人員專業(yè)技術缺乏,監(jiān)管力量薄弱的實際,不斷加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,注重培養(yǎng)一流隊伍,實現一流工作目標。一是拓寬選人渠道、嚴把人員入口關,好中擇優(yōu),為安監(jiān)系統(tǒng)充實力量。安監(jiān)系統(tǒng)是專業(yè)素質要求很高的部門,只有具備較高綜合素質,才能勝任工作,才能確保一流工作目標的實現??h安監(jiān)局在執(zhí)法人員配備上堅持了嚴格的選擇標準,優(yōu)先選擇有一定專業(yè)技術特長的人員,目前,縣安監(jiān)局擁有注冊安全生產工程師7名。二是加強培訓,提高安監(jiān)T部的業(yè)務素質
4、。為了解決執(zhí)法人員業(yè)務知識普遍貧乏,業(yè)務能力相對較弱,業(yè)務綜合素養(yǎng)不高的問題。通過聘請省、市專家講課,積極參加國省市業(yè)務培訓和行政執(zhí)法培訓,鼓勵T部參加注冊安全工程師考試等多種措施,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。近幾年來先后請省、市安全專家授課30余次,派出學習200多人次,安監(jiān)干部培訓教育率達到10C%所有安全執(zhí)法人員均取得了執(zhí)法資格,隊伍素質有了極大提高。三是注重實踐,在工作實戰(zhàn)中提升工作能力。為了使安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍能盡快適應監(jiān)管對象不斷增加,工作內容不斷擴展的新形勢,在培訓的基礎上,我們在全縣安監(jiān)
5、系統(tǒng)內長期開展“學業(yè)務、提素質、樹形象”、“趕、學、比、超”各類執(zhí)法競賽活動,通過以老帶新,以新促老,注重一線鍛煉,注重理論實踐,促進崗位基本技能提升,鍛煉凝聚隊伍的團隊精神。與此同時,縣安監(jiān)局組織編寫了適合縣情的安全生產宣傳培訓教材、法律匯編等資料,免費印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè),提高全民安全生產意識和安全防范技能,有效地提升了全縣安全監(jiān)管水平,有力的推動了安全生產工作的順利開展。三、加大投入,提高安監(jiān)執(zhí)法裝備水平在加強機構人員隊伍素質建設的同時,縣政府不斷加大對安全監(jiān)管機構建設的投入力度,從經費、
6、設施及裝備上給予支持,確保安全執(zhí)法職能有效發(fā)揮。一是加強基礎設施建設。由于安全生產執(zhí)法機構是新設立單位,辦公場所,辦公設施一片空白??h安監(jiān)機構把辦公場所建設放在首要位置,積極爭取,政府大力支持,縣安全生產執(zhí)法機構辦公場所從無到有、從少到多,都得到了有力保障。二是加強安監(jiān)站的裝備投入。近年來,安全生產工作得到社會各方面的廣泛關注,同時對安全生產工作的要求也不斷提高。為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)職能更好的發(fā)揮,我們努力加強對安監(jiān)機構基礎設施及人員裝備的配置??h政府籌措資金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站局配備安全執(zhí)法車17臺,統(tǒng)一采購,
7、統(tǒng)一車型,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一配發(fā)。四、加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法工作秩序為了建設一支高效規(guī)范,廉潔公正的安監(jiān)隊伍,縣安監(jiān)局首先從加強機制管理入手,建立健全了工作規(guī)范和管理制度,建立完善依法行政工作機制。先后制定了井脛縣《安全生產目標管理責任制》、《安全生產事故隱患舉報獎勵辦法》等制度和規(guī)定,為安全監(jiān)管配套完善了執(zhí)法依據。建立了縣領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,安全生產指標列入縣委、縣政府七項主要控制指標。并結合實際,以建立健全安全生產監(jiān)管長效機制為目標,縣安監(jiān)局建立健全了安全生產執(zhí)法責任制、《黨風廉政責任制》、《限時辦結制
8、》、《績效考核制》、《安全生產重大案件審理制度》等十幾項執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法程式和行為準則。使安全執(zhí)法與日常監(jiān)管等行為規(guī)范文明,依法合規(guī)。五、加大日常執(zhí)法力度,保持安全執(zhí)法高壓態(tài)勢安監(jiān)執(zhí)法隊伍處于安全生產的前沿陣地,安監(jiān)執(zhí)法是否到位,直接關系到安全生產工作大局。為了確保各項工作措施能落實到位,縣安監(jiān)局把規(guī)范安全生產行政執(zhí)法作為的安全生產工作的切入點,結合安全隱患排查治理,加大日常安全監(jiān)察執(zhí)法力度。一是明確安全監(jiān)察執(zhí)法職責,成立了執(zhí)法領導小組,將安全生產行