淺談牧區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策

淺談牧區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策

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1、淺談牧區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策【摘要】牧區(qū)小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育之一。近年來(lái),各級(jí)政府不斷加大對(duì)教育的投入,牧區(qū)小學(xué)教育有了較大的發(fā)展,但相對(duì)于快速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)大環(huán)境,還不能夠與吋俱進(jìn),在發(fā)展過(guò)程中凸顯出來(lái)的許多矛盾仍然制約著牧區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】牧區(qū)小學(xué)教育資源師資百年大計(jì),教育為本。牧區(qū)小學(xué)教育的基礎(chǔ)差、底子薄,是我國(guó)的薄弱教育基地。牧區(qū)的教育問(wèn)題受到了國(guó)家的廣泛關(guān)注,而牧區(qū)小學(xué)教育則是重中之重,在建設(shè)和諧的社會(huì)中有著極其重要的作用。自義務(wù)教育實(shí)行以來(lái)我國(guó)牧區(qū)教育取得了顯著成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,牧區(qū)小

2、學(xué)教育中存在的許多問(wèn)題也一步一步凸現(xiàn)出來(lái),并成為制約牧區(qū)教育發(fā)展的巨大障礙。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化對(duì)牧區(qū)義務(wù)教育的保障責(zé)任,鞏固和發(fā)展九年義務(wù)教育,就必須要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高牧區(qū)教育質(zhì)量。最近幾年,國(guó)家逐步加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)教育工作的扶持力度,高度重視牧區(qū)小學(xué)小學(xué)的教育質(zhì)量及教師隊(duì)伍建設(shè)。自2003年全國(guó)農(nóng)牧區(qū)教育工作會(huì)議召開以來(lái),農(nóng)牧區(qū)教育就已經(jīng)擺在教育工作的重要位置。人事部、教育部出臺(tái)了《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》,提出“建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍”,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《2003——

3、2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》也明確了農(nóng)牧區(qū)教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要重用,并且開始了新一輪小學(xué)教師培訓(xùn)工作;其中更重要的是,政府加大了對(duì)牧區(qū)義務(wù)教育的資金投入。這些政策和措施對(duì)于促進(jìn)牧區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展,加強(qiáng)牧區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),提高牧區(qū)教師專業(yè)素質(zhì)起到了重要作用。中國(guó)是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大國(guó),同樣也是個(gè)教育大國(guó)。但是中國(guó)的教育一直存在這樣或那樣的短板,在遠(yuǎn)離都市的牧區(qū),因?yàn)橹T多方面的原因,牧區(qū)小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在牧區(qū)小學(xué)教育中,存在很多問(wèn)題,如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教育教學(xué)設(shè)施不全、師資流失、教師素質(zhì)低下等等,這些都嚴(yán)重制約著牧區(qū)教育

4、的發(fā)展,使得牧區(qū)小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。因此,這些問(wèn)題的存在也將嚴(yán)重拖累中國(guó)教育前進(jìn)的步伐。一、教育教學(xué)資源的欠缺牧區(qū)小學(xué)是為廣大牧區(qū)孩子提供不可或缺的教育資源的地方,隨著教材改革,基礎(chǔ)教育課程的逐步推進(jìn)和小學(xué)信息技術(shù)教育的慢慢普及,牧區(qū)小學(xué)對(duì)于優(yōu)秀的教育教學(xué)資源的需求越來(lái)越迫切。教育教學(xué)資源是否豐富直接影響著該地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但是從總體上看,眼下能夠完全適合我國(guó)農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育教學(xué)需耍的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源總量非常缺乏而口質(zhì)量不高,有效的應(yīng)用程度和有效的共享程度較低。根本達(dá)不到上級(jí)提出“提高教育教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo),而且這已經(jīng)成

5、為約束牧區(qū)級(jí)小學(xué)教育發(fā)展的瓶勁。當(dāng)前,牧區(qū)小學(xué)教育資源建設(shè)存在的問(wèn)題主要有:1.牧區(qū)小學(xué)教育資源建設(shè)欠缺國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體調(diào)控以及有效引導(dǎo)。地方教育行政部門在牧區(qū)級(jí)小學(xué)教育資源建設(shè)的相關(guān)政策遺缺和具體協(xié)調(diào)、措施引導(dǎo)上的力度不夠,也是造成現(xiàn)今低水平問(wèn)題始終無(wú)法有效解決的主要原因之一。2.教育投入的問(wèn)題仍是制約資源建設(shè)的重要因素。這包括兩個(gè)方面的問(wèn)題:是軟件和硬件投入多少的問(wèn)題。相對(duì)來(lái)說(shuō)軟件方面的建設(shè)和投入非常不足,甚至匱乏。3?滿足實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中所需要的優(yōu)質(zhì)資源并不齊全,存在著這樣或那樣的短缺。現(xiàn)有的教學(xué)資源在整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)中有

6、分配不平等的現(xiàn)象。4.牧區(qū)小學(xué)教育資源建設(shè)在不同區(qū)域性上不平衡現(xiàn)象比較明顯。盡管在小學(xué)教育資源建設(shè)上的重要性已經(jīng)得到各級(jí)教育部門的重要,而且也得到自治區(qū)、地區(qū)、縣各級(jí)行政部門的普遍關(guān)注,但是由于各個(gè)地區(qū)的歷史發(fā)展原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,資源建設(shè)也就不平衡了。國(guó)家的各級(jí)教育政策在牧區(qū)小學(xué)教育教學(xué)資源的應(yīng)用當(dāng)中究竟是怎樣的?這個(gè)問(wèn)題是牧區(qū)小學(xué)教育資源建設(shè)開展到現(xiàn)在以來(lái)一直擺在我們面前的一個(gè)難題。教育教學(xué)資源能否真正的在實(shí)際教學(xué)當(dāng)屮發(fā)揮它的效益,也僅僅只有在現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)的過(guò)程中才能體現(xiàn)出來(lái)。我們必須要明確看到,教育教學(xué)資源建設(shè)

7、的有效性,只有把這些資源真正使用到教學(xué)實(shí)踐中去,并且能夠有效地解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題,才能發(fā)揮其真正的作用;為此,牧區(qū)教育教學(xué)資源的建設(shè)與規(guī)劃應(yīng)該以實(shí)用性為導(dǎo)向,要從教育教學(xué)的實(shí)際需要出發(fā),并且能服務(wù)于廣大教師與學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用。所以,應(yīng)當(dāng)充分地重視這些資源使用者的需求,根據(jù)使用者需求開發(fā)和建設(shè)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)資源,并且反復(fù)實(shí)踐,不斷完善,才能精益求精。二、牧區(qū)小學(xué)的辦學(xué)水平不平衡現(xiàn)在的牧區(qū)級(jí)小學(xué)文化水平相對(duì)平均,但在辦學(xué)水平上還是不那么平衡,主要體現(xiàn)在有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的氣候條件長(zhǎng)期性的很差,還有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通條件也很差,導(dǎo)致師資力量

8、薄弱,硬件設(shè)施設(shè)備不齊全,教育教學(xué)條件也就長(zhǎng)期處于不能提高的狀態(tài),縱然,提高辦學(xué)水平上有很大的難度,也導(dǎo)致很多家長(zhǎng)不愿意送子女上學(xué)。這種大環(huán)境的影響下,牧區(qū)級(jí)小學(xué)的師資及學(xué)生的數(shù)量自然逐年減少、規(guī)模萎縮。目前我區(qū)過(guò)于分散的牧區(qū)級(jí)小學(xué)布局使學(xué)校人數(shù)相差過(guò)分懸殊,客觀上造成了教育

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