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《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排對策探究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排對策探究［提要］本文從關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)整個區(qū)域角度探討推進(jìn)節(jié)能減排的措施，同時從各個工業(yè)企業(yè)行業(yè)角度出發(fā)，通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、加大資金投入等手段，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)持久高效發(fā)展。關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)；對策基金項目：西安市社科規(guī)劃（外事專項）課題；項目名稱：關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排對策研究；項目編號：12IN04中圖分類號：F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收錄日期：2012年9月17日引言關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛（部分區(qū)縣：商州、洛南、丹鳳、柞水一區(qū)三縣則］甘肅省天水所轄行政區(qū)域，面積7.98萬平方公里,200
2、7年末總?cè)丝跒?,842萬人，直接輻射區(qū)域包括陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)?、慶陽和隴南地區(qū)。我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。所以，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！?、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排基本思路20世紀(jì)九十年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，政府在繼續(xù)采取必要的節(jié)能減排措施，開始運(yùn)用市場手段來促進(jìn)節(jié)能減排。通過放開能源價格等手段，促使高耗能行業(yè)積極主動地開展節(jié)能減排技術(shù)改造，淘汰落后的生
3、產(chǎn)工藝和產(chǎn)能，節(jié)能減排效果顯著。近年來，我國更是積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排新方法、新機(jī)制。由集中廢水處理代替分散處理，集中供熱代替分散供熱，節(jié)約能源消耗，降低污染物排放已是一個大勢所趨。因此，關(guān)天經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略應(yīng)從區(qū)域角度尋找對策方法，同時還需從企業(yè)自身角度出發(fā)，借鑒其他國家或企業(yè)的節(jié)能措施深化關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略。二、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排對策建議（一）提高企業(yè)對節(jié)能減排重要性的認(rèn)識。許多企業(yè)僅注重產(chǎn)品競爭力，并不注重成本競爭力，特別是對一些能源成本占生產(chǎn)成本比重不高的企業(yè)認(rèn)為，并沒有從可持續(xù)發(fā)展的角度來看待企業(yè)節(jié)能減排工作，因此必須從戰(zhàn)
4、略和全局的高度去認(rèn)識和把握企業(yè)能源節(jié)約的重要性和緊迫性。節(jié)約能源是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的具體體現(xiàn)，是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的重要措施，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。（二）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。目前，從總體上看，我國企業(yè)的能源技術(shù)和裝備水平仍然很低，多數(shù)技術(shù)相對落后，能源效率水平與國際上的差距為十幾年。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技
5、術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。（三）加大企業(yè)節(jié)能減排資金投入。節(jié)能減排投資少，資金和節(jié)能減排任務(wù)不匹配是長期以來我國企業(yè)節(jié)能減排工作面臨的一個主要問題。由于缺乏政府投資的有效支持，節(jié)能減排技術(shù)改造主要由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)作為節(jié)能減排投資主體，投資能力較弱，也缺乏有效的融資途徑，大量節(jié)能減排技改項目難以及時實施，很多好的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品難以得到推廣和普及。一方面主要是節(jié)能減排采購成本高，有的甚至是一些部門指定必須采購的設(shè)備，其價格就更高；另一方面節(jié)能減排設(shè)備對配套設(shè)施要求嚴(yán)格，企業(yè)不注重對配套設(shè)備的改進(jìn)，那么節(jié)能減排的效果
6、就會大打折扣。因此，政府要營造鼓勵企業(yè)積極從事節(jié)能減排工作的良好氛圍，特別是對一些高污染、高能耗的企業(yè)，要加大對節(jié)能減耗工作的政策支持力度和資金投入，鼓勵其主動積極地通過采購或改造，使用更為環(huán)保、更為經(jīng)濟(jì)的設(shè)備及配套設(shè)施，以提高節(jié)能減排的效率。調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“‘一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的空間布局規(guī)劃，開發(fā)甘泉、社棠、馬跑泉、廿里鋪、七里墩、岷山路、西十里、天水郡等八個片區(qū)及三陽川新區(qū)建設(shè),強(qiáng)化中心城區(qū)
7、功能。加大縣城污水、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和供水、集中供熱、燃?xì)?、公共交通等公用設(shè)施的建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)縣城的綜合服務(wù)功能。把甘谷、秦安、武山培育成為設(shè)施齊全、功能完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套、人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的新型城市。加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、污水和垃圾處理、集中供熱、供氣、通信、綠化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成便捷通達(dá)的城市道路網(wǎng)絡(luò)和公共交通體系、配套完善的供排水系統(tǒng)、清潔安全的能源供給系統(tǒng)。我們不但要大量引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，而且要推動自主創(chuàng)新，要把自主創(chuàng)新作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。要大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的
8、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，為轉(zhuǎn)
