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《在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)工作》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)工作會議上的講話（：OOA年十二月十七1丨）同志們：剛才，秦縣長就我縣關(guān)于集中整治違法用地違法建設(shè)工作做了具體安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識當(dāng)前違法違規(guī)用地的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)開展整治行動的責(zé)任感和緊迫感近年來，我縣抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。同時(shí)，在國家不斷加強(qiáng)和深化土地宏觀調(diào)控、嚴(yán)格國土資源管理的情況下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，在加強(qiáng)土地管理、維護(hù)土地市
2、場秩序方面做了大量工作，土地違法違規(guī)現(xiàn)象有?了比較明顯的下降。但我們必須清醒地看到，土地違法用地違法建設(shè)行為在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然未能得到根本遏制，一些基層政府和部門對違法用地違法建設(shè)問題的嚴(yán)重性仍然認(rèn)識不足。這些問題如果不能及時(shí)得到有效解決，勢必嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大局。近Fl,國十?資源部約談9個(gè)城市的市長，面對面地提出批評和警告，實(shí)際上就是一次行政告誡，是正式問責(zé)前的預(yù)警，是對這9個(gè)城市進(jìn)行“黃牌警告”。全市第八次衛(wèi)片檢查違法占用耕地占新增建設(shè)用地占耕地比例達(dá)69.2%,是國家15號令規(guī)定15%紅線的4倍多。我們應(yīng)當(dāng)清醒地
3、認(rèn)識到，當(dāng)前形勢下，違法用地違法建設(shè)問題已不僅僅是一個(gè)單純的行政執(zhí)法問題，而是一個(gè)涉及到國家糧食安全、涉及到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題。如果處理不好，對我縣的負(fù)面影響將是全方位的。一是將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各種形式的違法用地違法建設(shè)，不僅擾亂了土地市場秩序和正常的行政管理秩序，往往還人為地制造或激化矛盾，侵害人民群眾的根本利益，形成大量的信訪案件，影響基層社會的穩(wěn)定，損害了封丘的對外形象。特別在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)期，國家出臺了一系列推動經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)政策，如果因?yàn)檫`法用地違法建設(shè)的問題，對我們爭取資金、申
4、報(bào)項(xiàng)目造成影響，甚至面臨被國家實(shí)施土地限批的嚴(yán)厲措施，這個(gè)責(zé)任將是任何單位和個(gè)人都難以承擔(dān)的。二是將面臨嚴(yán)格的行政問責(zé)。國家監(jiān)察部、人力資源和社會勞動保障部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（第15號令），已經(jīng)從今年6月1日起開始施行。按照《處分辦法》規(guī)定，對土地管理秩序混亂，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，對各級地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過
5、或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。三是將嚴(yán)重阻礙“兩保一高”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。郭庚茂省長對土地管理提出要實(shí)現(xiàn)“兩保一高”，如果我們的違法用地違法建設(shè)行為一大堆，怎樣能夠保護(hù)耕地，怎樣保障糧食安全，史不要說土地的高效利用了。這方面是顯而易見的。二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)郭省長指示精神，深入扎實(shí)地開展好這次集中整治違法違規(guī)用地行動嚴(yán)格土地管理是我國的一項(xiàng)基本國策。黨的十七屆三屮全會作出的《關(guān)丁推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度提出了非常明確的要求。國家治理違法占地行為的決心是不容置疑的，態(tài)度是堅(jiān)決果斷
6、的，力度也是逐漸增大。對于這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改查處工作，國土資源部徐紹史部長在12月1日的電視電話會議上提出了明確要求。對于這次國土資源部的約談和衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，郭省長在聽取了專項(xiàng)匯報(bào)后，立即作了四點(diǎn)重要指示，綜合徐部長和郭省長的講話精神，大家要認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)：一是要引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)好思想彎子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，一定要有充分的理解。對于這項(xiàng)法規(guī)制度,不要以為說說而已，而要充分認(rèn)識到這方面政策的嚴(yán)肅性，認(rèn)識到國家貫徹實(shí)施這些政策的決心和力度，從思想上、工作上真正適應(yīng)這些政策的要求。要認(rèn)識到
7、亂占耕地是違法行為，后果非常嚴(yán)重，不僅要負(fù)行政責(zé)任，嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任，思想上一定要把這個(gè)彎轉(zhuǎn)過來。二是要堅(jiān)決查處到位。要根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果嚴(yán)格清理，嚴(yán)肅查處，既要查事，又要查人。凡是能立案的都要立案查處，做到事實(shí)認(rèn)定清楚、行為定性準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確。整改措施要落實(shí)到位、處罰執(zhí)行耍落實(shí)到位、處分處理耍落實(shí)到位。三是要下決心扭轉(zhuǎn)被動局面。必須硬起手來抓工作，下決心解決存在的問題，對違法亂占土地違法建設(shè)問題要抓緊全面清查。這方面決不能手軟，如果對違法行為太放任，最后會出現(xiàn)不可收拾的局面，不能讓少數(shù)人違規(guī)違法影響全縣的依法依規(guī)用地大局
8、。要采取大動作，營造濃厚氛圍，給人以強(qiáng)烈的信號，切實(shí)把問題解決好。四是要正確處理保障發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。要嚴(yán)格執(zhí)行“有限指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛”的用地政策，做好建設(shè)用地保障工作，要抓住土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)，優(yōu)
