XX縣農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作方案

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1、XX縣農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作方案為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，深入推進“三改一拆”行動和全省“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《XX省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作方案〉的通知》（X土資發(fā)〔2017〕2號）的要求，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作，并制定本方案。一、總體目標按照邊排查、邊整治、邊確權(quán)的要求，對全縣農(nóng)村房屋用地情況開展全面排查，對違法違規(guī)行為依法查處整改，對符合條件的依法確認不動產(chǎn)權(quán)利。2017年2月25日前完

2、成違法用地排查工作，2017年11月底前完成違法用地處置工作。力爭用三年時間基本完成符合條件的農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作，其中2017年11月底前登記率達到50%以上，2018年11月底前登記率達到70%以上，2019年11月底前登記率達到85%以上。二、主要任務(wù)（一）關(guān)于農(nóng)房確違和違法用地集中整治工作。對違法占用農(nóng)村集體土地建造的房屋，總的要求是要從快從嚴、全面整治，做到應(yīng)罰盡罰、應(yīng)拆盡拆，并納入全省國土資源系統(tǒng)“亮劍行動”，原則上要在2017年底前完成處置工作。對不XX縣農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作

3、方案為認真貫徹落實省委、省政府決策部署，深入推進“三改一拆”行動和全省“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《XX省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作方案〉的通知》（X土資發(fā)〔2017〕2號）的要求，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作，并制定本方案。一、總體目標按照邊排查、邊整治、邊確權(quán)的要求，對全縣農(nóng)村房屋用地情況開展全面排查，對違法違規(guī)行為依法查處整改，對符合條件的依法確認不動產(chǎn)權(quán)利。2017年2月25日前完成違法用地排查工作，2017年11月底前

4、完成違法用地處置工作。力爭用三年時間基本完成符合條件的農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作，其中2017年11月底前登記率達到50%以上，2018年11月底前登記率達到70%以上，2019年11月底前登記率達到85%以上。二、主要任務(wù)（一）關(guān)于農(nóng)房確違和違法用地集中整治工作。對違法占用農(nóng)村集體土地建造的房屋，總的要求是要從快從嚴、全面整治，做到應(yīng)罰盡罰、應(yīng)拆盡拆，并納入全省國土資源系統(tǒng)“亮劍行動”，原則上要在2017年底前完成處置工作。對不同情形的違法用地要落實分類處理：1?對農(nóng)村村民住房用地。存在未批先建、一戶多宅、

5、建新不拆舊等違法行為的，要在2017年底前拆除完畢，違法占用基本農(nóng)田的，要盡快拆除。對符合“三改一拆”緩拆政策的農(nóng)村村民住房，要在依法查處的基礎(chǔ)上，盡快完善用地審批手續(xù)。對存在安全隱患的農(nóng)村村民住房違法用地，一律不得列為緩拆，要盡早拆除。對少批多占違法用地確因房屋結(jié)構(gòu)等原因暫時無法拆除的，要依法予以處罰，超占部分不予確權(quán)。2.農(nóng)村集體公益性用房（設(shè)施）。存在違法用地的，在依法查處的基礎(chǔ)上，對符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃且不屬地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量不存在安全隱患的，經(jīng)當?shù)卣畬徍送?，依法補辦用地手續(xù)

6、。3.農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性用房。存在違法用地的，在依法查處的基礎(chǔ)上，按照當?shù)亍叭囊徊稹闭咛幹?。對屬于高污染的企業(yè)、存在重大消防安全隱患的“三合一、多合一”違法建筑或以農(nóng)業(yè)設(shè)施名義建造別墅、住宅、農(nóng)家樂等已改變實際用途且拒不整改的，一律予以拆除。（二）關(guān)于農(nóng)村村民住房確權(quán)工作。在有效整治農(nóng)村村民住房違建超建的基礎(chǔ)上，積極主動做好農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作，切實保護農(nóng)村村民合法財產(chǎn)權(quán)利01?繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作。深入貫徹落實《XX省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的意見》（X政辦發(fā)（2

7、015）82號），繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地歷史遺留問題處理工作。2.大力推進農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作。在做好農(nóng)村宅基地歷史遺留問題處理的基礎(chǔ)上，針對不同時期農(nóng)村村民住房存在的歷史遺留問題，制定政策處理意見，加快農(nóng)村村民住房歷史遺留問題處理和確權(quán)登記工作，努力提高農(nóng)村村民住房確權(quán)登記發(fā)證率。3?嚴格規(guī)范農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作。認真貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》，嚴格遵循“房地一體”原則，按照先確地權(quán)、再確房權(quán)的思路，規(guī)范推進農(nóng)村村民住房確權(quán)登記工作。嚴格把握政策界線，按照“三改一拆”政策應(yīng)當拆除的，要堅決予以拆除

8、。對符合X政辦發(fā)（2015）70號文件規(guī)定允許補辦審批手續(xù)的，應(yīng)當先補辦、后確權(quán)，村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地審批手續(xù)應(yīng)當同步補辦。對超過批準面積多占多建的土地和房屋，并且確實無法拆除的，只注記不確權(quán)。三、工作安排（一）工作時間2017年1月，制定方案、下發(fā)通知，部署開展全縣農(nóng)房確權(quán)確違和違法用地集中整治工作。2017年2月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處完成違法用地排查摸底工作，并將違法用地排查摸底情況上報縣國土資源局。2017年3