轉(zhuǎn)變發(fā)展方式研究報(bào)告

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1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（-）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式。2?以《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)辭典》給出的定義為代表：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是“生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式”。這一定義言簡(jiǎn)意賅。3?然而從實(shí)際觀察出發(fā)，這個(gè)定義過(guò)于狹窄。其實(shí)，凡是有助于驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要索組合，均可以稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種方式。由此觀察，現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式組合類(lèi)型是復(fù)雜的，多種多樣的。從理論上說(shuō),有多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的組合類(lèi)型，例如：按要索投入劃分，分別有資木密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；按增長(zhǎng)主體功能作用劃分，分別有政

2、府導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；按市場(chǎng)供求內(nèi)外部因素劃分，令以?xún)?nèi)需驅(qū)動(dòng)型和外需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；從需求要索劃分，有投資拉動(dòng)型，消費(fèi)推動(dòng)型、出口帶動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；從數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系角度看，有外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。-?般理解為，所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式轉(zhuǎn)變就是促使傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式向現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式替代傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式。如果做兩個(gè)極端的歸類(lèi)，傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式指的是一組增長(zhǎng)（發(fā)展）方式集合：資本、勞動(dòng)密集型的；政府驅(qū)動(dòng)型的；外需拉動(dòng)型的；投資驅(qū)動(dòng)型的；出口帶動(dòng)型；外

3、延粗放型的。而現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式指的是另一組方式集合:技術(shù)密集型的；市場(chǎng)導(dǎo)向型的：內(nèi)需張動(dòng)型的；消費(fèi)駛動(dòng)型的；內(nèi)涵集約型的。歷史地看,上述傳統(tǒng)與現(xiàn)代、門(mén)與新的（發(fā)展）增長(zhǎng)方式只是一種相對(duì)劃分。而H不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式有著不同的形成條件，相互Z間并非孤立、對(duì)立，往往存在著交叉重疊、主輔互補(bǔ)的關(guān)系，相應(yīng)產(chǎn)生不同的增長(zhǎng)（發(fā)展）結(jié)果。這種實(shí)例舉不勝舉，不用多說(shuō)。4?在認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)有三點(diǎn)是容易被人忽略的:第一，一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)存在，本身并無(wú)價(jià)值好壞判斷。它具有在綜合條件下不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性特征。當(dāng)一種增長(zhǎng)方式的綜合條件沒(méi)有被新的條

4、件打破、替代時(shí)，想要在主觀上讓這種增長(zhǎng)方式退出歷史舞臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。以此就能夠理解：何以早在十兒年前就提出了要轉(zhuǎn)變方式但直到今天都沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。它除了受到制度條件約束之外（相對(duì)而言，制度條件是比較容易轉(zhuǎn)變的），更重要的是受到了機(jī)制條件、技術(shù)條件、資源條件的強(qiáng)制約朿（這些條件轉(zhuǎn)變難度超過(guò)制度條件）。第二，評(píng)價(jià)一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成功與否，關(guān)鍵不在于它的過(guò)程和使用的手段，而在于它的實(shí)施結(jié)果或目的性。如果只做純學(xué)理的評(píng)價(jià)，人們會(huì)說(shuō)投入最少而產(chǎn)出最多的是最好的增長(zhǎng)方式。但是這種抽象了現(xiàn)實(shí)和歷史條件的評(píng)價(jià)實(shí)際上說(shuō)等于沒(méi)說(shuō)。馬克思在分析資木主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)就曾經(jīng)有這樣的

5、思、想：資本家對(duì)待一種新的技術(shù)發(fā)明在牛產(chǎn)上使用的態(tài)度，首先要看這種技術(shù)能否使得資木增值，或者說(shuō)增加相對(duì)剩余價(jià)值。如若新技術(shù)不能帶來(lái)更多的價(jià)值增值，資本家就寧愿繼續(xù)釆用舊技術(shù)而置新技術(shù)于不顧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式采用哪種組合類(lèi)型，除了取決于增長(zhǎng)方式存在的條件性外，其實(shí)也取決于増長(zhǎng)方式存在的目的性。第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式目的性可以有很多解釋?zhuān)热缈梢园褲M足人民消費(fèi)需要作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的目的。但這里考察的是在同樣滿足人民消費(fèi)需要的棊礎(chǔ)上，如何使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式保持一種合理的表現(xiàn)狀態(tài)。因而可以達(dá)成-點(diǎn)共識(shí)是：無(wú)論哪種組合方式類(lèi)型，都須使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在給定條件下到達(dá)一種理想或近似理想的增長(zhǎng)

6、狀態(tài)。5?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想狀態(tài)（1）無(wú)通脹增長(zhǎng)。以上概念的討論就進(jìn)一步演化為有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式與增長(zhǎng)（發(fā)展）狀態(tài)Z間關(guān)系的討論。進(jìn)一步說(shuō)，任何一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理想或近似理想的狀態(tài)？經(jīng)過(guò)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)觀察町知，一種經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）增長(zhǎng)方式能夠?qū)崿F(xiàn)它在給定的現(xiàn)實(shí)條件下的理想或近似理想狀態(tài)的。換句話說(shuō)，這種比較理想的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)是存在的，這就是所謂無(wú)通脹增長(zhǎng)狀態(tài)（growthwithoutinflation）,或者接近這種理想狀態(tài)的低通脹高增反狀態(tài)（muchmoregrowthwithmuchlessinflation）o無(wú)通脹增長(zhǎng)被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論視作一種

7、理想型的增長(zhǎng)狀態(tài)。這一定義出白諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯?阿萊。他認(rèn)為：“把創(chuàng)造貨幣的增長(zhǎng)率建立在能夠促進(jìn)實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的、足夠高的水平上。經(jīng)過(guò)計(jì)算，這個(gè)增長(zhǎng)率為1%,它帶有輕微的通貨膨脹傾向，并且具有靈活可變的優(yōu)勢(shì)而沒(méi)有任何值得引起重視的缺點(diǎn)。”筆者完全同意這個(gè)定義，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：無(wú)通脹增長(zhǎng)首先是低通脹或無(wú)通脹，在此前提下出現(xiàn)-?種高增長(zhǎng)現(xiàn)象。那種高增長(zhǎng)與高通脹相伴、低增長(zhǎng)與低通脹相伴當(dāng)然不屬于理想狀態(tài)。此外，這也不是通貨緊縮的高增長(zhǎng)，因?yàn)橥ㄘ浥蛎浿笖?shù)為負(fù)值才出現(xiàn)所謂通貨緊縮問(wèn)題。日本是在1982-1990年間，平均增長(zhǎng)率為4.2%,通脹率