論社區(qū)高危人群的控制研究畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

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1、畢業(yè)論文題目學(xué)生姓名學(xué)號(hào)函授站指導(dǎo)教師繼續(xù)教育學(xué)院制論社區(qū)高危人群的控制研究摘要我國(guó)社區(qū)建設(shè)具有豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合控制功能，是整個(gè)社會(huì)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)，這就決定了它與治安防范之間存在著密切的關(guān)系，也為建立社區(qū)社區(qū)高危人群的控制體系提供了前提。關(guān)于社區(qū)高危人群的控制研究體系的建立，因各地實(shí)踐情況不同，所以目前還沒(méi)有統(tǒng)一的看法，但其共同點(diǎn)是明顯的，大都把社區(qū)高危人群的控制建設(shè)看作一項(xiàng)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程。本文從分析社區(qū)高危人群的控制與治安防范的關(guān)系入手，依據(jù)社區(qū)，立足社區(qū)，以城市社區(qū)建設(shè)為基點(diǎn)，以社區(qū)警務(wù)、

2、群防群治等為主要內(nèi)容，采用治安學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、犯罪學(xué)的理論與方法，試圖將社區(qū)建設(shè)與治安防范體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行理論思維與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的整合研究，構(gòu)建出我國(guó)城市社區(qū)高危人群的控制的初步框架，并分析了城市社區(qū)危險(xiǎn)性人群建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出了應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：社會(huì)危害；社區(qū)控制；研究；防范措施目錄引言5一、理論概述5（-）選題的背景及意義5（-）社區(qū)管理的涵義5二、我國(guó)某社區(qū)高危人群的范圍界定6（—）公安機(jī)關(guān)列管的重點(diǎn)人口6（二）社會(huì)閑散人員6（三）外來(lái)人口中有過(guò)故意違法犯罪記錄的人員6（四）經(jīng)常肇事肇禍的精

3、神病人7三、我國(guó)某社區(qū)高危人群控制的發(fā)展現(xiàn)狀7（一）團(tuán)伙犯罪趨向突出7（-）以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的盜竊、詐騙、搶劫等刑事案件上升幅度特別大7（三）犯罪低齡化突出8四、我國(guó)某社區(qū)高危人群的控制存在的問(wèn)題8（-）忽視其法律地位與權(quán)利8（二）管理缺乏法律依據(jù)8（三）管理范圍模糊8（四）管理方式簡(jiǎn)單粗暴9五、如何完善社區(qū)高危人群的建議9（一）搞好綜合治理工作，必須形成社區(qū)安全的氛圍9（-）搞好綜合治理工作，必須建立社區(qū)控制的系統(tǒng)（三）搞好綜合治理工作，必須運(yùn)用社區(qū)控制的手段（四）搞好綜合治理工作，必須加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的

4、領(lǐng)導(dǎo)?10六、結(jié)論10致謝11參考文獻(xiàn)11引言社區(qū)與群眾的生活息息相關(guān)，平安社區(qū)是群眾共同的期待和意愿，在這兒年里，我國(guó)某社區(qū)治安不斷的好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提高。這其中重視社區(qū)警務(wù)工作加強(qiáng)社區(qū)治安防范是主要工作措施Z—。在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上針對(duì)工作中的困難并且分析存在的不足，我們不能立足于眼前，應(yīng)該走出去，去學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的一些做法科學(xué)地加強(qiáng)社區(qū)治安防范，有利于切實(shí)提高人民群眾的安全感。一、理論概述(-)選題的背景及意義目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，使我國(guó)的總體發(fā)展水平提升，但是在我國(guó)某社區(qū)治安形勢(shì)的

5、巨大變化的現(xiàn)狀,無(wú)疑對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安能力提出更高的要求。這主要表現(xiàn)在影響社會(huì)治安的因素不斷增多。這就使木來(lái)就比較嚴(yán)峻的社會(huì)治形勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化，致使刑事犯罪出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。犯罪形式以及犯罪后果不斷多樣化和日益嚴(yán)重化，特別是組織嚴(yán)密、分工明確的犯罪大量岀現(xiàn)，并呈上升趨勢(shì)。我國(guó)某社區(qū)高危人群防控體系建設(shè)是以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為為目標(biāo)，這是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的的要求，也是改革開放的保健因素所在。我國(guó)某社區(qū)高危人群防控體系建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)二者是相互促進(jìn)、相互影響的。在科學(xué)合理的決策下建設(shè)社區(qū)高危人群防控體系，同

6、時(shí)又需要法制的保障、運(yùn)行的民主，在發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和制止違法犯罪等方面,發(fā)揮著特殊而重要的作用。(-)社區(qū)管理的涵義社區(qū)管理是指社區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)運(yùn)用一定的管理原理和方法，為達(dá)到社區(qū)管理的目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。這里指的管理原理，包括系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、彈性原理和動(dòng)力原理等；這里所指的方法，包括行政方法、經(jīng)濟(jì)方法和法律方法等。行政方法是一種以行政為手段的一種管理方法。作為社區(qū)管理方法來(lái)講的行政方法，是社區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)其管理的目的，根據(jù)一定的法規(guī)和政策,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行的組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)。法律方法是一種以

7、法律為手段的一種管理方法，即人們常說(shuō)的“法治”。作為社區(qū)管理方法來(lái)講的法律方法，不僅包括法律的實(shí)施，還包括由社區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)以及管理系統(tǒng)所制定和實(shí)施的各種社會(huì)規(guī)范。經(jīng)濟(jì)方法是以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段的一種管理方法。同樣地，作為社區(qū)管理方法來(lái)講的經(jīng)濟(jì)方法，主要是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、罰款、稅收等形式，組織、協(xié)調(diào)和影響管理對(duì)象的活動(dòng)。在社區(qū)管理的過(guò)程中，這三種方法應(yīng)依據(jù)管理對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)使用，才能收到預(yù)期的效果。二、我國(guó)某社區(qū)高危人群的范圍界定（-）公安機(jī)關(guān)列管的重點(diǎn)人口公安機(jī)關(guān)列管的重點(diǎn)人口是指根據(jù)公安部《重點(diǎn)人口管理工作規(guī)定》

8、，有危害國(guó)家安全或社會(huì)治安的嫌疑，需要公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理的人員。其中包括:有危害國(guó)家安全活動(dòng)嫌疑的；有嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的人員；因叩盾糾紛的激化,有鬧事行兇報(bào)復(fù)的行為，可能鋌而走險(xiǎn)的人員；因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞教不滿5年的人員；吸食毒品的人員。重點(diǎn)人口違法犯罪的機(jī)率要比普通人大得多，管理好重點(diǎn)人口對(duì)預(yù)防、控制、打擊違法犯罪和維護(hù)社會(huì)治安起著十分重要的作用。（二）社會(huì)閑散人員社會(huì)閑散人員通常是指沒(méi)有固定職