打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

《打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、關(guān)于開(kāi)展打擊假冒偽劣卷煙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案“中秋、國(guó)慶”兩大節(jié)日將至，為鞏固上半年卷煙打假的成果，保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，完成卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省局關(guān)于開(kāi)展省局關(guān)于開(kāi)展“晉劍二號(hào)”清理整頓卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議和《關(guān)于開(kāi)展'‘晉劍二號(hào)”清理整頓卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局近期會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作為突出重點(diǎn)，以提髙市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和質(zhì)量為手段，以切斷非法卷煙運(yùn)輸流通渠道為關(guān)鍵，全力遏制假煙反彈，嚴(yán)防非法卷

2、煙沖擊和擾亂我市卷煙市場(chǎng)，不斷鞏固和提升卷煙市場(chǎng)凈化率。各縣級(jí)局要對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中所發(fā)現(xiàn)的制售假煙線(xiàn)索深挖細(xì)掘，推動(dòng)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作向縱深推進(jìn)，為今年打網(wǎng)絡(luò)工作收好尾，為明年打網(wǎng)絡(luò)工作起好步，有效保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，保證中秋、國(guó)慶''兩節(jié)”期間卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定有序。二'組織領(lǐng)導(dǎo)市局成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)組組辦公室設(shè)在市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科，主任由##兼任。各縣級(jí)局也要完善組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保工作有序開(kāi)展。三、工作重點(diǎn)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市行業(yè)要緊緊圍繞以下個(gè)四工作重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展。1、突出打擊制售假煙

3、網(wǎng)絡(luò)工作各縣局要把握此次集中清理整頓卷煙市場(chǎng)的良好機(jī)遇，力爭(zhēng)在打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作方面有所突破。要在獲取網(wǎng)絡(luò)案件的信息和線(xiàn)索上下功夫、動(dòng)腦筋，不管在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、零售哪個(gè)環(huán)節(jié)查獲的案件，都要認(rèn)真進(jìn)行研究,有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的，要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)配合，要加強(qiáng)多警種合作,積極爭(zhēng)取經(jīng)偵、技偵部門(mén)的支持和配合，發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同經(jīng)營(yíng)案件，獲取有價(jià)值的線(xiàn)索和證據(jù)。具體工作中要把握三個(gè)重點(diǎn)：一是根據(jù)制假活動(dòng)向銷(xiāo)區(qū)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，要高度重視和防范制假活動(dòng)潛入我市，一定要露頭就打，絕不允許形成氣候。二是根據(jù)販假售假的新特點(diǎn)，要及時(shí)調(diào)整策略

4、，改變以往依靠舉報(bào)獲取線(xiàn)索的單一方式，要通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索、占據(jù)主動(dòng)。三是提高案件經(jīng)營(yíng)的能力。日常工作中一定要堅(jiān)持“以案查案、以案查線(xiàn)、以線(xiàn)查網(wǎng)”，要加大案件查處力度，在案件查處過(guò)程中，堅(jiān)持打假破網(wǎng)與追刑并重，以掌握證據(jù)鏈為根本，采取靈活、主動(dòng)的辦案方式，力求端源頭、抓主犯、破網(wǎng)絡(luò)、辦鐵案。市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市行業(yè)的打網(wǎng)絡(luò)工作，帶領(lǐng)市局稽查支隊(duì)及時(shí)深入各縣局協(xié)助開(kāi)展工作，對(duì)有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的案件及時(shí)協(xié)調(diào)市、縣兩級(jí)公安部門(mén)開(kāi)展偵查，贏得打網(wǎng)絡(luò)工作的主動(dòng)。2、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段，采取靈活多變的方式。當(dāng)前，涉煙違法犯罪分

5、子對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員的動(dòng)態(tài)已有相當(dāng)了解，在運(yùn)輸、銷(xiāo)售非法卷煙時(shí)手段更加隱蔽，反偵查能力更強(qiáng)，按照固定的監(jiān)管模式已經(jīng)很難查獲案件，因此，我們必須調(diào)整思路，在市場(chǎng)檢查時(shí)要更有針對(duì)性。一是開(kāi)展不定期、不定時(shí)的檢查，使違法分子摸不到規(guī)律；二是確定重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。要定期召開(kāi)召開(kāi)專(zhuān)賣(mài)人員例會(huì)，對(duì)轄區(qū)零售戶(hù)進(jìn)行分析，確定轄區(qū)內(nèi)各片區(qū)、路段的重點(diǎn)對(duì)象；三是充分利用時(shí)間差，開(kāi)展突擊檢查。給予專(zhuān)賣(mài)人員作息安排一定的自主權(quán)，由各中隊(duì)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)安排作息時(shí)間，充分利用周六、周日、晚上、凌晨等時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)進(jìn)行突擊檢查；三是采取暗訪(fǎng)、蹲點(diǎn)守候等方

6、式搜集網(wǎng)絡(luò)案件線(xiàn)索。破獲網(wǎng)絡(luò)案的關(guān)鍵在于情報(bào)線(xiàn)索的收集，這就要求我們必須花時(shí)間投入大量精力搜集情報(bào)，掌握了犯罪嫌疑人的大量證據(jù)，從而一舉成功，挖出網(wǎng)絡(luò)，有力打擊了違法經(jīng)營(yíng)者，真正起到了凈化市場(chǎng)的作用。3、落實(shí)省級(jí)“四部門(mén)“文件精神，聯(lián)合查處各類(lèi)涉煙違法行為各縣級(jí)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)省級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、公安、煙草四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展打擊假冒銷(xiāo)售假煙違法活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的文件精神。做好與各部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作工作，聯(lián)合查處各類(lèi)涉煙草違法行為。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物流公司、托運(yùn)站和貨運(yùn)站的監(jiān)管力度。嚴(yán)厲查處不法分子利用這些渠道販運(yùn)假煙，要特別加強(qiáng)同公安交警

7、部門(mén)的配合，切斷假煙和非渠道卷煙的運(yùn)輸通道。二是取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙的零售戶(hù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行有針對(duì)性的管理，對(duì)配合檢查的應(yīng)采取教育與處罰相結(jié)合的辦法，勸其主動(dòng)退出零售業(yè)務(wù)。對(duì)屢查屢犯的要聯(lián)合工商部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，定期或不定期聯(lián)合檢查，加大檢查頻率、加大處罰力度，下大力氣堅(jiān)決取締。三事嚴(yán)厲清查各類(lèi)特殊場(chǎng)所。高檔酒店、賓館、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、網(wǎng)吧等是我們專(zhuān)賣(mài)管理工作中容易忽視的地方，而這些場(chǎng)所往往又是各類(lèi)假冒、違規(guī)卷煙相對(duì)較多的場(chǎng)所。同時(shí)，由于這些場(chǎng)所的特殊性，在日常的市場(chǎng)檢查中，很難取得實(shí)質(zhì)性效果。因此，各縣級(jí)局組織專(zhuān)門(mén)力量，在

8、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)的協(xié)助下，對(duì)以上場(chǎng)所予以徹底清查，確保不留死角。三、實(shí)施步驟此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施，具體步驟如下：第一階段為全面清理階段。時(shí)間為1個(gè)月。即：從8月30日一9月300）o本階段，縣級(jí)局要做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，并與同級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通