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《【論文】歐盟對華反傾銷原因及應(yīng)對策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、國際貿(mào)易論文?歐盟對華反傾銷原因及應(yīng)對策略隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，對歐美諸國連年貿(mào)易順羞，我國出口商品在海外頻頻遭遇反傾銷調(diào)查。根據(jù)世界貿(mào)易組織報告統(tǒng)計，截止至2002年6月，國外對華反傾銷案達503起，涉及4000多種商品，影響出口額高達15()億美元，給我國造成上百億元人民幣損失，幾十萬人失業(yè)或潛在失業(yè)。中國己成為世界各國反傾銷和保護措施的最人受害國之一。而歐盟是世界對華實施反傾銷措施最多的地區(qū)，自1979年首次對屮國出口的糖精等產(chǎn)晶進行反傾銷調(diào)查以來，歐盟對華反傾銷案件數(shù)居全球第一，占對華反傾俏案件數(shù)的20.7%.迄今
2、為止，歐盟共對中國產(chǎn)品進行了引起反傾俏調(diào)查，目前正在實施中的反傾銷案仍然多達40余起，中國出口至歐盟的產(chǎn)品中，約有10%受到了歐盟反傾銷的彩響，涉及化工、紡織、機電等多個領(lǐng)域內(nèi)的總價值達數(shù)十億美元的商品，占國外對屮國反傾銷調(diào)杏總數(shù)的1/5以上。歐盟對華反傾銷不僅數(shù)量多、涉及面廣，而且金額大，如，中國出口到歐盟的被反傾銷的商品焦炭、鋼板，涉案金額都在數(shù)億美元以上。隨著歐盟一體化建設(shè)的加速進行，地緣經(jīng)濟政治利益更趨一致，反傾銷作為其方便易行、見效快的強有力保護手段愈來愈頻繁地付諸實施，矛頭直指我大宗出口產(chǎn)品，使屮國成為歐盟反傾銷措施
3、的主要打擊對象，致使屮國許多產(chǎn)品無力與歐盟同類產(chǎn)品相競爭，被迫退岀歐盟市場，如，屮國岀口到歐盟遭受反傾銷起訴的彩電，盡管涉案金額只有上億美元，但在被征收44.6%的反傾銷稅后，該產(chǎn)品幾乎被封殺在歐盟市場之外。一、歐盟對華反傾銷的原因1、從歐盟來講，主要是為保護其內(nèi)部市場及產(chǎn)業(yè)而對中國出口產(chǎn)品采取的一種歧視性做法。歐盟對華實施反傾銷的主要背景是所謂中國是“非市場經(jīng)濟國家”。以前,歐盟一直視屮國為非市場經(jīng)濟國家，在反傾銷案的調(diào)查審理屮，首先給屮國企業(yè)戴上“非市場經(jīng)濟國家”這頂歧視帽子，之后任憑屮國企業(yè)如何抗辯、上訴均無濟于事。隨著屮
4、國在市場經(jīng)濟方面的實質(zhì)性進展，經(jīng)屮方努力，1998年4月27日歐盟委員會--致同意批準(zhǔn)將屮國從“非市場經(jīng)濟國家”名單屮除去，這是有積極意義的，至少是以后在一個企業(yè)的產(chǎn)品被征收了反傾銷稅后，不會再危及到同行業(yè)的所有企業(yè)；同時，在判定是否傾銷的價格標(biāo)準(zhǔn)上，不再用市場經(jīng)濟第三國（例如印度）的替代價格來判斷，而是可能根據(jù)本國的成本來計算。但是，這并不等于承認屮國已經(jīng)是市場經(jīng)濟國家，并不完全等同于對屮國出口產(chǎn)品采用完全等同于市場經(jīng)濟國家確定的“正常價值”標(biāo)準(zhǔn)。歐盟仍視「卩國為“有條件的市場經(jīng)濟國家”。只是以后有可能比較靈活地處理一些個案。
5、在某些反傾銷案屮采用屮國木國的主常價值時，須由屮國企業(yè)提出申請，并能充分證明我產(chǎn)品是在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營的，要符合關(guān)于市場經(jīng)濟待遇的5條標(biāo)準(zhǔn)和分別稅率的8條標(biāo)準(zhǔn)，方可按山場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)確定我出口商品價格。只要中國對歐盟的出口價格低于相同產(chǎn)品在國內(nèi)市場正常價格，歐盟仍有可能確認我出口商品是傾銷，只是這個“正常價格”現(xiàn)在不再用“市場經(jīng)濟第三國”作為“參照國”:“損害”歐盟利益的確認問題也依然存在，從而由歐盟出面進行干預(yù)。事實上，歐盟在反傾銷調(diào)查中，一直用第三國的生產(chǎn)成本來評估中國產(chǎn)品的正常價值,這存在較大的隨意性和不公平性。另外，歐元
6、的啟動，由于使用統(tǒng)一貨幣，價格透明度提高，區(qū)內(nèi)價格將會趨向接近，這就有可能為歐盟反傾銷行為更容易找到口實。在反傾銷問題上，歐盟的態(tài)度與行動究競會怎么樣，在很人程度上將取決于歐盟的經(jīng)濟形勢和政策走向。經(jīng)濟形勢好，政策較外向，雙方關(guān)系好，將有助于緩解反傾銷問題；反之，則可能會使問題進一步尖銳化。2、從中國本身講，存在以下問題。首先，出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，價格低廉。我國主要出口工業(yè)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，附加值相對偏低。而歐盟卻擅長出口技術(shù)設(shè)備、機械、運輸設(shè)備等傳統(tǒng)的資本型和高科技型產(chǎn)品，它構(gòu)成了70%以上的岀口產(chǎn)品。我們所出口的屮、低檔
7、產(chǎn)品恰恰乂是歐盟成員國屮一些所謂窮國生產(chǎn)的產(chǎn)品，如輕工產(chǎn)品，金屬化工產(chǎn)品等，白然致使我國的產(chǎn)品在歐盟市場上受到排擠。其次，出口行業(yè)管理缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。國外對屮國產(chǎn)品反傾銷固然有其實行貿(mào)易保護主義，采取貿(mào)易歧視的一面。但也應(yīng)看到，我國外貿(mào)體制中的許多不規(guī)范行為也是導(dǎo)致反傾銷的原因之一。我國在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)片面強調(diào)出口，追求創(chuàng)匯，各專業(yè)進出口公司及其它外貿(mào)企業(yè)為完成國家下達的創(chuàng)匯指標(biāo)，不得不千方面計擴大出口。隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的下放，經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)急劇増加，國家宏觀管理措施不配套，因而出現(xiàn)了哪個出口商品成本
8、低、經(jīng)濟效益好，各方就一哄而上的局面，導(dǎo)致多頭對外、低價競銷，不但導(dǎo)致肥水外流，利潤損失，而且為國外對華反傾銷捉供了借口。再者，出口企業(yè)缺乏自我保護意識，對待反傾銷應(yīng)訴工作積極性不高。二、針對歐盟對華反傾銷的對策面對反傾銷，屮國國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)敢于應(yīng)訴，應(yīng)訴的比率和
