峽江縣城區(qū)違法用地違法建設整治方案

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1、峽江縣城區(qū)違法用地違法建設整治方案為進一步加強我縣城區(qū)土地和規(guī)劃建設管理力度,遏制城區(qū)當前違法用地、違法建設(以下簡稱“兩違”)屢禁不止的突出問題,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理秩序,維護國家法律法規(guī)的嚴肅性和權威性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》等有關法律法規(guī),制定本方案。一、基本原則(一)依法處理。依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法沢《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)和《峽江縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理暫行辦法》和《峽江縣

2、私房建設管理辦法》等政策措施,堅持公平、公正、公開,堅持執(zhí)法責任主體不變,實施依法整治。(二)綜合整治。在縣“兩違”專項清理整治領導小組的領導下,由縣“兩違”清理整治辦公室(以下簡稱縣“兩清辦”)牽頭協(xié)調(diào),以國土、建設等主管部門為執(zhí)法責任主體,信官東鎮(zhèn)人民政府和縣直相關部門密切配合,全社會共同參與,堅持專項清理整治與宣傳教育相結合,實施綜合整治。(三)分類處理。“兩違”當事人能夠在《關于開展違法用地和違法建設專項整治活動的通告》(簡稱《通告》)規(guī)定期限內(nèi)主動申報,審查符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃的,經(jīng)相關職能部門依法作出

3、相應處罰后,予以補辦相關手續(xù)。若當事人拒不申報,或?qū)μ幜P決定不履行的,將堅決依法予以強行拆除或沒收建筑物和其他設施。對嚴重影響規(guī)劃實施的、存在地質(zhì)(房屋)安全隱患的堅決依法強行拆除。在《通告》發(fā)布以后仍在發(fā)生的“兩違”行為,堅決嚴肅查處。二、工作目標通過加強督辦,進一步強化各執(zhí)法主體單位和各責任單位抓好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治工作的責任意識;通過加強巡查,遏制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“兩違”行為的蔓延;通過強化措施,及時拆除頂風違章違規(guī)建筑,鎖定縣城規(guī)劃嚴控區(qū)域的現(xiàn)狀;通過調(diào)查研究,為縣委、縣政府建立健全城鄉(xiāng)國土、規(guī)劃長效管理機制提供決

4、策依據(jù)。三、整治范圍縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的違法用地、違法建設行為。(一)在違法用地方面:1.未經(jīng)依法批準擅自占用國有劃撥土地或集體土地的;2?超過批準的用地數(shù)量占用土地的;3.買賣或以其他形式非法轉讓土地的;4.改變批準位置占用土地的;5.改變批準土地用途占用土地的;6?其他違法行為占用土地的。(二)在違法建設方面:1.未取得或違反《建設工程規(guī)劃許可證》的建設工程;2.在已獲得土地使用權的土地范內(nèi),未取得《臨時建設工程規(guī)劃許可證》的臨時性建設工程;3.在已獲得土地使用權的土地范圍內(nèi),超過批準規(guī)定期限的臨時性建設工程;4?擅自改變建

5、筑物使用性質(zhì)的;5.在已獲得土地使用權的土地范圍內(nèi),擅自占地搭建和設置的建筑與臨時棚點;6.私自超面積超層的違法建筑;7?在已獲得土地使用權的土地范圍內(nèi),擅自拆建、改建、擴建的違法建筑;8.其他違法建設的。四、工作職責在“兩違”清理整治工作中,國土、建設部門作為執(zhí)法責任主體,分別負責違法用地、違法建設案件的查處;信官東鎮(zhèn)人民政府及縣直相關職能部門密切配合。具體責任如縣“兩違”清理整治工作領導小組:負責“兩違”清理整治工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦,研究決定全縣“兩違”清理整治工作的重大事項和行動??h“兩清辦”:根據(jù)縣委、縣政府

6、和縣“兩違”清理整治工作領導小組的安排部署,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦領導小組成員單位和縣直相關部門按照職能依法依規(guī)認真履行職責,協(xié)調(diào)綜合清理整治行動??h建設局:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和縣“兩違”清理整治的政策和規(guī)定;加強對城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設的清理,全面掌握城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設的情況,并將清理結果以正式文件形式報縣“兩清辦”;加大日常巡查力度,及時查處違法建設行為,重點查處超層和擅自加層的違法建設行為;對正在實施的違法行為,及時立案調(diào)查并下達停工通知書;對拒不停工的違法行為,按照相關規(guī)定采取強制措施;對作出責令

7、停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,報請縣人民政府責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施;對需執(zhí)行的案件,及時向縣人民法院提出強制執(zhí)行申請;對違法建設積案問題制定具體解決辦法,報經(jīng)縣“兩違”清理整治工作領導小組和縣人民政府同意后組織實施??h國土資源局:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和縣“兩違"清理整治政策和規(guī)定;加強對城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地和既違法用地又違法建設的“雙違”建設行為的清理,全面掌握城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地和“雙違”建設行為的情況,并將清理結果以正式文件形式報縣“兩清辦”;加

8、大日常巡查力度,及時查處違法用地和“雙違”建設行為;對正在實施的違法行為,及時立案調(diào)查并下達停工通知書;對拒不停工的違法行為,按照相關規(guī)定采取強制措施;需執(zhí)行的案件,及時向縣人民法院提出強制執(zhí)行申請;對違法用地和“雙違"積案問題制定具體解決辦法,報

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