淺談異地高考問題-

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1、淺談異地高考問題班級(jí)：姓名及學(xué)號(hào):淺談異地高考問題摘要：隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。2012年9月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出文件，要求各地在2012年12月31日前出臺(tái)異地高考具體辦法。在此，我們搜集了一些政府出臺(tái)的政策以及社會(huì)各界民眾包括我們自己的看法。關(guān)鍵詞：異地高考；十八大;平等高考；教育公平一.問題的由來：從2008年有全國人大代表提出解決外來務(wù)工人員子女就地高考問題，到從2008年有全國人大代表提出解決外來務(wù)工人員子女就地高考問題，到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見，再到《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問

2、》，“異地高考"這個(gè)議論了兩年多的問題，在2011年兩會(huì)上頗有“撥云見日”的跡象。同時(shí),這個(gè)極具統(tǒng)籌性質(zhì)的改革之舉也讓教育改革有了新的契機(jī)。今年，也就是2012年，在黨的十八大上各代表再次聚焦在了異地高考上。二、關(guān)于異地高考的思考和分析：在《關(guān)于異地高考問題的調(diào)查問卷》的結(jié)果中，大家關(guān)注并討論的更多的，是關(guān)于異地高考的公平性和對(duì)教育發(fā)展的促進(jìn)以及實(shí)施方面的具體問題。第一，教育不公的根源是什么？異地高考能否促進(jìn)教育公平？關(guān)于教育不公根源的問題，網(wǎng)友認(rèn)為戶籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因，異地高考能夠突破戶籍制度的桎梏，有效促進(jìn)教育公平。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有48%的網(wǎng)友認(rèn)可這

3、一觀點(diǎn)，支持實(shí)現(xiàn)異地高考。但是，也有輿論認(rèn)為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源，異地高考無助于實(shí)現(xiàn)教育公平，反而會(huì)帶來很多新的問題，譬如犬城市人口惡性膨脹，催生新的限制標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厝说慕逃龣?quán)益被削弱等。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，19%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考無助于教育公平。要想真正實(shí)現(xiàn)教育公平就必須在全國范圍內(nèi)均衡的分配教育資源，改革現(xiàn)有的招生制度。但也有人說，異地高考不同于高考移民，鉆政策的空子破壞教育公平，異地高考是為了實(shí)現(xiàn)有戶籍學(xué)生與無戶籍學(xué)生的同等權(quán)利O我們每個(gè)公民都有平等享受醫(yī)療，教育等的權(quán)利，異地高考無疑是更好地保障公民享受基本權(quán)利，這還在大范圍內(nèi)體現(xiàn)了

4、社會(huì)公平原則。第二，何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)異地高考？實(shí)現(xiàn)難度如何？民間呼喚已久的異地高考改革，終于在實(shí)施時(shí)間上迎來了教育部的首次明確回應(yīng)。雖然說這個(gè)“時(shí)間表"還相當(dāng)粗糙，但10個(gè)月內(nèi)出臺(tái)方案的消息至少表明，對(duì)異地高考方案的調(diào)研和論證已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步，即將走向公布、實(shí)施階段。樂觀地想一下，或許明年就將有部分考生可以免受戶籍之限，方便地在就讀地參加高考了。關(guān)于異地高考政策落實(shí)的問題，盡管絕大多數(shù)網(wǎng)友力挺異地高考政策，但是對(duì)其落地前景卻持悲觀態(tài)度。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為異地高考政策能夠很快落實(shí)的網(wǎng)友寥寥無幾，另有23%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考實(shí)現(xiàn)難度很人，牽扯到方方面面的利益和事情，絕非教

5、育部門能單獨(dú)解決的問題，所以近期不會(huì)有大的突破。第三，隨遷子女須滿足三條件被指條件苛刻隨遷子女高考須滿足3條件：家長：有穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入，繳納各種保險(xiǎn)，系常住人口學(xué)生：要在遷入所在地就讀城市：發(fā)展需這個(gè)行業(yè)群體國務(wù)院新聞辦公室于9月6日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部部長袁貴仁介紹《國家屮長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實(shí)施兩年來教育改革發(fā)展情況，并答記者問。在談到“異地高考”吋，袁部長答：“要有條件準(zhǔn)入。首先家長要符合條件，學(xué)生還要符合條件?！议L耍有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入，并且交了各種保險(xiǎn)，學(xué)生則必須在當(dāng)?shù)鼐妥x若干年?！胺€(wěn)定的工作、

6、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入、交了各種保險(xiǎn)”，看似容易，但對(duì)于多數(shù)外來務(wù)工者尤其是農(nóng)民工來說，恰恰最不容易。估計(jì)很多流動(dòng)人口看到上述諸多限制條件，會(huì)有如兜頭被潑上一盆冷水：罷罷罷，我們還是回戶籍地參加高考吧！第四，“高考移民”和“異地高考”。推行片地高考已成共識(shí)，對(duì)此教育部門也早已明確態(tài)度。之所以方案遲遲難以出臺(tái)，更多述是出于穩(wěn)妥的現(xiàn)實(shí)考慮，避免造成新的不公。這其中，最讓很多人擔(dān)心的就是所謂“高考移民”現(xiàn)象。不過我們應(yīng)該看到的是，“高考移民”木就不是異地高考的天然敵人。不必否認(rèn)，“高考移民”客觀存在，也事實(shí)上損害著本地考生的利益，但這并不是“移民”考生及家長的主觀意愿，根本原因更在于教育

7、領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)不均衡。這至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的不均衡，直接催生出了“高考移民”的利益空間;二是高校招生計(jì)劃的投放不均衡，許多高校特別是重點(diǎn)人為在辦學(xué)地計(jì)劃太多，人為制造出了高考中的招牛不公平。換言之，推行異地高考之示，基于現(xiàn)實(shí)，對(duì)“高考移民”現(xiàn)象的預(yù)防和打擊依然需要堅(jiān)持，但更重要的，其實(shí)更應(yīng)該在加快教育均衡方面作出更多努力。教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)盂要加快增加教育投入的進(jìn)程，優(yōu)化教育資源配置，盡快提高基礎(chǔ)教育水平。另一方面，也需耍地處較發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)高校更多計(jì)