文化理念引領城市規(guī)劃

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1、以文化理念引領城市規(guī)劃文化是城市的“根”和“魂”，城市賴此形成了確保其有效存在的核心凝聚力。同時，文化又是推動城市永續(xù)發(fā)展的源動力。歷史經驗表明：城市特色因文化而靈動、城市精神因文化而彰顯、城市風氣因文化而形成、城市形象因文化而展現、城市實力因文化而倍增。尤其在經濟全球化和經濟文化一體化的背景下，一座城市要轉變發(fā)展方式、彰顯競爭優(yōu)勢，不僅取決于經濟建設的“筋骨皮”，更源自于思想文化的“精氣神"o如何培育具有強大戰(zhàn)略導向功能、力量聚合功能、形象識別功能的創(chuàng)新型文化，來引領和支撐老河口的未來發(fā)展，是

2、值得規(guī)劃部門探索的重要課題。一、老河口城池的變遷與城市文化1、古老河口城池的變遷老河口城市的歷史源流有二：一是擔負行政中心職能的光化縣城；二是擔負商貿物流職能的，處在光化縣治下的老河口鎮(zhèn)。二者各自都有完整的城防設施，如城墻和護城河等。兩城相距2.5公里，呈現的是國內少有的非典型雙城城市結構。抗戰(zhàn)期間，光化縣城遭到日機毀滅性的轟炸，古城盡廢。1948年，縣治移至老河口城內。解放后，兩城逐漸相向發(fā)展，直至完全融合。老河口市原名光化縣，改革開放后才改為現名。光化縣歷史悠久，有文字記載的歷史距今已270

3、0多年。西周以前稱古陰國，春秋時期為楚屬地，秦始皇二十六年，實行郡縣制，設螂、陰二縣。北宋乾德二年置乾德縣。熙寧五年改乾德縣為光化縣，屬襄州。明洪武十年并入谷城縣，十三年復置，屬襄陽府。清因之。1914年屬襄陽道。1937年置老河口鎮(zhèn)，因處漢江故道之口得名，為光化縣治。老河口舊城區(qū)原名“新鎮(zhèn)”，清雍正三年（1725年）正式改稱老河口，并逐漸成為“五方雜處、百貨交集”之地，至光緒年間商業(yè)極盛，“集陜南、川東之山貨，散鄂豫邊區(qū)之糧棉，納湘滬之百貨，載蘇皖之糖鹽”，城市人口已達7—11萬人。2、解放前

4、老河口城池變遷文化1949年，撤銷老河口市，屬襄陽專區(qū)；次年1月，老河口區(qū)改為鎮(zhèn)；1951年以老河口鎮(zhèn)置老河口市，1952年撤銷，仍為光化縣治。1970年屬襄陽地區(qū)。1979年11月，國務院批準老河口鎮(zhèn)升格為市。1983年8月19日，國務院批準撤銷光化縣，將光化縣的行政區(qū)域并入老河口市（縣級）。3、改革開放時期城市空間布局文化改革開放初期老河口做過三輪的城市總體規(guī)劃，尤其是1996版的城市總規(guī)形成沿江帶狀分布“中心加組團”的結構形式，即一個中心城區(qū)和三個城市組團。城市布局形態(tài)開創(chuàng)了工業(yè)快速發(fā)展時

5、期的城市布局模式，很好的解決了城市快速拓展與周邊生態(tài)環(huán)境協調的問題，同時為當時千篇一律的餅狀城市布局開拓了新的思路。這一時期，受城市交通格局及重大城市基礎設施布局變化的影響,城市開始大力拓展（向北、向南、）改革開放初期，在“科技是第一生產力”等國家大政方針的影響下，城市優(yōu)先布局工業(yè)設施用地，大力發(fā)展公共服務事業(yè)，這一時期初步確定濱江園林特色的現代中等城市的雛形。4、新時期下的城市空間布局文化進入21世紀后，中國城市化飛速發(fā)展，城市進一步擴張，在完成初步工業(yè)發(fā)展積累后老河口市迎來了工業(yè)發(fā)展與現代服

6、務業(yè)發(fā)展并舉的格局，城市人口增長與城市化進程并進的局面，在城市外部競爭熾熱化與內部急劇擴張相結合的背景下老河口市的城市布局面臨一系列新的問題與需求。政府也已將文化作為推動經濟發(fā)展的原動力和塑造城市形象的主要途徑，這也構成了未來城市規(guī)劃的重要內容。4、1整合區(qū)域資源，編制《老谷丹城市組群協同規(guī)劃》加強區(qū)域協作，彰顯城市特色，引領城市健康發(fā)展。2011年10月在襄陽市組織下，與谷城縣聯合委托全國知名規(guī)劃設計單位一一中國城市規(guī)劃設計研究院高標準展開《老河口一谷城組合城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》規(guī)劃編制，我市

7、在河谷組群的基礎上啟動了《老谷丹城市組群協同規(guī)劃》。力爭以一流的設計單位、一流的規(guī)劃方案為河谷組群發(fā)展提供規(guī)劃支撐，引領、指導河谷新城建設。通過區(qū)域一體化發(fā)展，加強丹谷老城鎮(zhèn)密集地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施及生態(tài)建設等方面的對接與協調，整合區(qū)域資源參與區(qū)域經濟發(fā)展，把丹谷老地區(qū)建設成襄陽與十堰區(qū)域聯系樞紐，形成襄十城鎮(zhèn)與產業(yè)發(fā)展髙地，城市組群，互融互通、協調發(fā)展實現區(qū)域經濟一體化，城鎮(zhèn)化加速推進,有利于轉移農村勞動力，促進農業(yè)規(guī)?；a、集約化經營；拓展城鄉(xiāng)的文化傳承、休閑觀光功能。4、2積

8、極開展總體規(guī)劃編制，以城鄉(xiāng)總規(guī)引導城市建設。2009年政府委托湖北省城市規(guī)劃設計研究院編制完成《老河口市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2030)》，現已進入成果報批階段。2011版城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，汲取歷版城市規(guī)劃布局精華，在延續(xù)“中心加組團”模式的基礎之上，傳承城市特色和傳統(tǒng)風貌的要旨，堅持“中心加組團“的發(fā)展布局特點和“綠環(huán)環(huán)繞、田園楔入”的城市傳統(tǒng)風貌。推陳出新，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化格局出發(fā)，城鄉(xiāng)空間發(fā)展結構呈現出““二區(qū)、一核、三組團、五鎮(zhèn)、六十點”扇形空間結構，稱謂“21356”模式?！敝?/p>