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1、班組建設口治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)地方煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):為進一步規(guī)范和加強煤礦班組安全建設,充分發(fā)揮煤礦班組安全牛產(chǎn)第一道防線的作用,提高煤礦現(xiàn)場管理水平,促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和中華全國總工會聯(lián)合制定了《煤礦班組安全建設規(guī)定(試行)》,請認真貫徹落實。煤礦班組安全建設規(guī)定(試行)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局屮華全國總工會二O—二年六月二十六□煤礦班組安全建設規(guī)定(試行)第一章總則第一條為進一步規(guī)范和加強煤礦班組
2、安全建設,提高煤礦現(xiàn)場管理水平,促進煤礦安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《工會法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條全國煤礦開展班組安全建設適用本規(guī)定。第三條地方各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門是煤礦班組安全建設的主管部門,負責督促煤礦企業(yè)建立班組安全建設制度、落實班組安全建設規(guī)定。各地工會要組織協(xié)調(diào)、督促煤礦企業(yè)開展煤礦班組安全建設工作,指導煤礦企業(yè)建立工會基層組織,維護職工合法權(quán)益。第四條煤礦企業(yè)應當建立健全從企業(yè)、礦井、區(qū)隊到班組的班組安全建設體系,把班組安全建設作為加強煤礦安全牛產(chǎn)基層和基礎管理的重要環(huán)節(jié),明確分管負責人和主管部門
3、,制定班組建設總體規(guī)劃、目標和保障措施。煤礦企業(yè)工會要加強宣傳和指導,積極參與煤礦班組安全建設。要建立健全區(qū)隊工會和班組工會小組,強化班組民主管理,維護職工合法權(quán)益。第五條煤礦是班組安全建設的責任主體,要I韋I繞班組安全建設建立各項制度,落實建設資金和各項保障措施,保證職工福利補貼,完善職工收入與企業(yè)效益同步增長機制。區(qū)隊是班組安全建設的直接管理層,負責班組日常管理、業(yè)務培訓等工作。第六條煤礦班組安全建設以“作風優(yōu)良,技能過硬,管理嚴格,生產(chǎn)安全,團結(jié)和諧”為總要求,著力加強現(xiàn)場安全管理、班組安全教育培訓、班組安全文化建設,筑牢煤礦安全生產(chǎn)
4、第一道防線。第二章組織建設第七條煤礦企業(yè)必須建立區(qū)隊、班組建制,制定班組定員標準,確保班組基本配置。班組長應當發(fā)揮帶頭表率作用,加強班組作業(yè)現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)。第八條煤礦企業(yè)班組工會小組要設群眾安全監(jiān)督員,且不得由班組長兼任。中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局按規(guī)定程序在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監(jiān)督員。第九條煤礦企業(yè)應當建立完善以下班組安全管理規(guī)章制度:(-)班前、班后會和交接班制度;(二)安全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)管理制度;(三)隱患排查治理報告制度;(四)事故報告和處置制度;(五)學習培訓制度;(六)安全承諾制度;(
5、七)民主管理制度;(八)安全績效考核制度;(九)煤礦企業(yè)認為需要制定的其他制度。煤礦企業(yè)在制定、修改班組安全管理規(guī)章制度時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。第十條煤礦企業(yè)應當加強班組信息管理,班組要有質(zhì)量驗收、交接、隱患排查治理等記錄,并做到字跡清晰、內(nèi)容完整、妥善保存。第十一條煤礦企業(yè)應當指導班組建立健全從班組長到每個崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。第十二條煤礦企業(yè)必須全面推行安全生產(chǎn)目標管理,將安全生產(chǎn)目標層層分解落實到班組,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,區(qū)隊每月進行考核兌現(xiàn)。第十三條煤礦企業(yè)必須依據(jù)國家
6、標準要求,改善作業(yè)環(huán)境,完善安全防護設施,按標準為職工配備合格的勞動防護用品,按規(guī)定對職工進行職業(yè)健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工,按有關(guān)規(guī)定落實相應待遇。第十四條煤礦企業(yè)應當制定班組作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案,明確班組長應急處置指揮權(quán)和職工緊急避險逃牛權(quán)。第十五條煤礦企業(yè)應當建立班組民主管理機構(gòu),組織開展班組民主活動,認真執(zhí)行班務公開制度,賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、班組長民主評議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三章班組長管理第十六條煤礦企業(yè)必須建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)制度和機制,積
7、極從優(yōu)秀班組長中選拔人才,把班組長納入科(區(qū))管理人才培養(yǎng)計劃,區(qū)隊安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長經(jīng)歷。第十七條班組長應當具備以下任職條件:(-)熱愛煤炭事業(yè),關(guān)心企業(yè)發(fā)展,思想政治素質(zhì)好、責任意識強,具有良好的道德品質(zhì);(二)認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,模范遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程措施;(三)熟悉本班組生產(chǎn)工藝流程,掌握礦井相關(guān)專業(yè)災害預防知識,具備現(xiàn)場急救技能;(四)服從組織領導,堅持原則,公道正派,有較強的組織管理能力、創(chuàng)新能力和團隊協(xié)作精神,在職工中具有較高威信;(五)一般應當具有高屮(技校)及以上文化程度、3年
8、及以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗,具有較好的身體素質(zhì)。第十八條班組長應當履行以下職責:(一)班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人,對管轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全管理全面負責,嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任制,