淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策

ID:44553679

大小:23.50 KB

頁數(shù):6頁

時間:2019-10-23

淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策_第1頁
淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策_第2頁
淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策_第3頁
淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策_第4頁
淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策_第5頁
資源描述:

《淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點、成因及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺析當前紀檢監(jiān)察信訪工作的特點.成因及對策近年來,隨著改革開放的不斷深入、社會利益格局的調(diào)整、人們思想觀念的更新、群眾維權(quán)意識的增強,一些深層次的社會矛盾日益凸顯,紀檢監(jiān)察信訪舉報出現(xiàn)了新情況、新問題和新矛盾。2010年以來我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)直接受理信訪舉報達件,其中涉及科級以上干部件、村干部件,查處各類干部違紀案件件,處分人。一、當前信訪工作的特點從近幾年鎮(zhèn)平縣監(jiān)察局受理各類舉報線索的調(diào)查分析看,當前群眾訴求具有以下三個突出特點:1、從訴求形勢上看,主要是“三訪”問題嚴峻。所謂“三訪”就是重復訪、越級訪、群體訪。有些上訪群眾的要求過高,問題經(jīng)多次處理、復查,當

2、事人仍無理糾纏,一信多投;老問題剛解決,新問題乂出現(xiàn),凡此種種,導致了重復信訪問題的出現(xiàn)。有些上訪群眾在問題發(fā)生后,大多數(shù)心理認為,機關(guān)越大,領(lǐng)導級別越高,閱批的信訪件“震動”越大,問題被重視程度越高,解決問題才快,因此,不通過正常途徑向當?shù)卣蛨?zhí)法機關(guān)反映訴求,而是直接赴省進京;同吋也確實存在,一些信訪問題經(jīng)省、市有關(guān)領(lǐng)導和部門批辦,就能很快著手解決或得到解決,這種情況的存在使越級上訪越來越多。有些上訪群眾所訴求的問題涉及群體利益,這些有共同利益的社會群體往往聚集在一起,把工人、農(nóng)民、老弱病殘者、婦女安排到第一線,向黨委政府施壓,想以群體性集訪促進事情解決

3、。纏訪和職業(yè)訪問題雖然不是很嚴峻,但也不同程度的存在。2、從訴求渠道上看,主要是“三個集中”凸顯。所謂“三個集中”就是到紀委、領(lǐng)導和上級舉報的信訪案件越來越多,越來越集中。有些上訪群眾對上訪程序不是很清楚,該走司法程序的問題,卻到紀檢監(jiān)察機關(guān)反映,盲目上訪。有些上訪群眾是對其他部門或基層組織不夠信任,寄希望于紀檢監(jiān)察機關(guān)為他們解決實際問題,甚至一些非受理范圍內(nèi)的問題,也找紀檢監(jiān)察機關(guān),這類信訪件占有…定比重。有些上訪問題是因為一些基層組織和干部衙門作風嚴重,工作不負責任,對群眾反映的問題敷衍塞責或不聞不問,把矛盾上交。還有些上訪問題是因為基層干部綜合素質(zhì)不高,

4、研究解決問題的能力不強,不能有效地化解基層的信訪矛盾,把群眾擠到了領(lǐng)導和上級組織這里來。3、從訴求內(nèi)容上看,主要是“一化二多”突出?!耙换本褪切旁L訴求復雜化。訴求類別包括申訴、求訴、舉報、咨詢、批評、建議等涉及個人或群體的多種訴求。反映的內(nèi)容既有反映企業(yè)改制造成國有集體資產(chǎn)流失、拖欠養(yǎng)老保險金、工齡買斷補償金不足等問題,又有反映房屋拆遷、土地征用不按規(guī)定補償問題;既有反映司法不公問題,乂有反映部門不作為問題;既有反映領(lǐng)導貪腐問題,乂有反映辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題。有些反映的問題受歷史沿革、體制改革和時過境遷等因索的影響,往往同時涉及體制問題、政策問題和社會問

5、題,這些問題又因與之配套的開放政策、措施不完善,復雜難辦。所謂“二多”一是對經(jīng)濟領(lǐng)域違紀違法問題的舉報增多。反映干部違反財經(jīng)紀律的信訪件上升占居信訪總量首位;反映干部違反廉潔自律的信訪件增多在信訪總量中占一定比例。二是涉及群眾利益類的舉報增多。近年來隨著我縣開發(fā)建設(shè)步伐的加快,城中村改造和城鎮(zhèn)建設(shè)、土地違占、項目建設(shè)工程承包、土地征遷、安置補償?shù)确矫娴男旁L比較多且呈上升趨勢。二、以上信訪問題成因分析上述問題存在的原因是多方面的,有其深刻的現(xiàn)實背景,既有主觀因素,又有客觀因素,主要體現(xiàn)在以下方面:一是政策方面原因。因企業(yè)改制、機構(gòu)改革等所屬人員下崗后生活無法保障

6、或因遺留問題沒有及吋得到解決而引發(fā)上訪。二是經(jīng)濟方面原因。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后導致貧困人口和城鎮(zhèn)下崗職工中一些人因生活困難上訪。同時,經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來一系列的經(jīng)濟利益問題,尤其是縣城和項目建設(shè)的推進,征地拆遷過程屮觸及群眾經(jīng)濟利益,產(chǎn)生一些新的矛盾糾紛。三是組織方面原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對應(yīng)該解決又能夠解決的問題,由于工作不到位,使小問題拖大,大問題拖難,難問題拖亂,“拖”出上訪。有些信訪問題涉及的部門和單位,責任不明確,推諉扯皮,“推”出上訪。少數(shù)基層組織建設(shè)薄弱,財務(wù)管理混亂,政務(wù)透明度不高,干部工作方法不當,“惹”出上訪。四是群眾方面原因。少數(shù)群眾法制意識淡

7、薄,對黨的政策一知半解,甚至一些信訪人抱著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心態(tài),采取重復訪、集體訪、越級訪等過激行為。少數(shù)群眾“盲目1上訪,一些信訪問題已基本解決或明確答復,但因信訪人的期望值過高而纏訪。五是歷史方面原因。如部分代課教師、離崗村干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中解聘干部要求解決待遇的問題。三、當前基層紀檢監(jiān)察信訪工作的對策措施為了有效解決信訪舉報的突出問題,基層紀檢監(jiān)察部門要不斷適應(yīng)客觀條件變化的要求和反腐侶廉工作形勢及任務(wù)的需要,筆者提!15以下粗淺的建議對策:(一)整合資源,構(gòu)建大信訪格局。做好信訪工作必須建立各方參與、齊抓共管

8、、綜合治理的"大信訪”格局。一要工作責

當前文檔最多預覽五頁,下載文檔查看全文

此文檔下載收益歸作者所有

當前文檔最多預覽五頁,下載文檔查看全文
溫馨提示:
1. 部分包含數(shù)學公式或PPT動畫的文件,查看預覽時可能會顯示錯亂或異常,文件下載后無此問題,請放心下載。
2. 本文檔由用戶上傳,版權(quán)歸屬用戶,天天文庫負責整理代發(fā)布。如果您對本文檔版權(quán)有爭議請及時聯(lián)系客服。
3. 下載前請仔細閱讀文檔內(nèi)容,確認文檔內(nèi)容符合您的需求后進行下載,若出現(xiàn)內(nèi)容與標題不符可向本站投訴處理。
4. 下載文檔時可能由于網(wǎng)絡(luò)波動等原因無法下載或下載錯誤,付費完成后未能成功下載的用戶請聯(lián)系客服處理。
关闭