煙草企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范

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1、煙草企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范何明華湖北省煙草公司襄陽(yáng)市公司摘要：依法治企是依法治國(guó)的微觀基礎(chǔ)。任何違反法律法規(guī)的行為，都會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。煙草企業(yè)完全壟斷地位決定它獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)特性，人力資源管理作為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)地帶，重視對(duì)煙草企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范的研究，意義重大。本文從勞動(dòng)關(guān)系管理的視角出發(fā)，對(duì)煙草企業(yè)人力資源管理過程中可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施，為企業(yè)發(fā)展探索有益的思路。關(guān)鍵詞：法律風(fēng)險(xiǎn);防范;人力資源管理;作者簡(jiǎn)介：何明華，女，研究生，研究方向?yàn)槿肆Y源管理。企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人力資源和人力資源的有效配置。隨著依

2、法治企的深入推進(jìn)和勞動(dòng)者法律意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，加強(qiáng)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，最大限度地降低矛盾糾紛，做好事前預(yù)防和事中控制，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為煙草企業(yè)的健康發(fā)展提供和諧有利的外部環(huán)境。一、人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在人力資源管理過程中，因處理人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)事務(wù)吋違反法律規(guī)定、法定程序等導(dǎo)致企業(yè)受到損失的可能性。它主要存在于人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理和勞動(dòng)關(guān)系管理方面。人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)按照配套的政策法規(guī)加以約束指導(dǎo)，依法規(guī)范企業(yè)行為，在法律制度的框架下嚴(yán)格履行相關(guān)程序，遵守相關(guān)規(guī)定

3、，降低各環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［1］。二、人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范的前提，是法律風(fēng)險(xiǎn)管理的慕礎(chǔ)。隨著越來越高的禁煙呼聲，煙草企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到外部環(huán)境壓力對(duì)人力資源管理要求的轉(zhuǎn)變，管理重心由“物”向“人”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化以人為本、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系成為煙草企業(yè)修煉內(nèi)功、迎接挑戰(zhàn)的必備條件?？v觀煙草行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，煙草企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)集中在勞動(dòng)關(guān)系的建立、維護(hù)和破裂全過程図。(-)勞動(dòng)關(guān)系建立階段根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。勞動(dòng)合同簽訂時(shí)存在未按《勞動(dòng)合同法》要求期限簽訂、未及時(shí)續(xù)簽、由他人代

4、簽等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為日后妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議埋下隱患。(-)勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)階段企業(yè)對(duì)員工的H常管理視為對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的維護(hù)，包含簽訂培訓(xùn)協(xié)議、批評(píng)教育、建立規(guī)章制度、歸檔保管資料等，對(duì)涉及員工切身利益的一些前置條件，若未滿足則視同無(wú)效、引發(fā)風(fēng)險(xiǎn);處理勞動(dòng)關(guān)系程序不到位，如對(duì)員工做出處分決定時(shí)未履行送達(dá)程序等，同樣引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)［3］。(三)勞動(dòng)關(guān)系破裂階段大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議是在勞動(dòng)關(guān)系破裂過程中，員工與企業(yè)離職事務(wù)處理不當(dāng)而產(chǎn)生的，如工資結(jié)算支付、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、五項(xiàng)兩金轉(zhuǎn)移等，容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三.人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施煙草企業(yè)依法實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系管理，嚴(yán)格遵守政策規(guī)定和法定程序，大力推行

5、人本管理，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，最大限度地減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，有效降低人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)。(-)建立健全制度“最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋”中規(guī)定，用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。因此，建立健全企業(yè)內(nèi)部制度是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的重要手段凹。1.企業(yè)規(guī)章制度不得違背國(guó)家的法律規(guī)定《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中明確規(guī)定企業(yè)制定的規(guī)章制度不得違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定。從法律效力上講，企業(yè)的“小法”必須建立在“大

6、法”的框架之下，否則就失去了存在的根據(jù)，這里的“大法”就是國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定。企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，必須咨詢、請(qǐng)教權(quán)威部門，確保內(nèi)容合法。1.企業(yè)制定規(guī)章制度必須履行法定程序企業(yè)制定規(guī)章制度雖擁有自主權(quán)，但不可忽視職工代表大會(huì)或全體職工討論表決的權(quán)利，也不能忽視工會(huì)或者職工代表與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。否則，認(rèn)定為程序違法，將導(dǎo)致規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定無(wú)效。企業(yè)可通過會(huì)議紀(jì)要、公告、送達(dá)書等方式，將育?接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定進(jìn)行公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者，并保留好履行告知義務(wù)的證據(jù)。2.企業(yè)規(guī)章制度必須全面化、具體化、可量化健全的規(guī)章制度可

7、以有效避免制度缺失導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)制定的規(guī)章制度條款要明確、具體，避免使用“嚴(yán)重違反”或“重大損失”等模糊詞語(yǔ)，而要有標(biāo)準(zhǔn)、可量化，便于實(shí)際操作，如企業(yè)制定勞動(dòng)管理制度，應(yīng)明確規(guī)定哪些行為違反規(guī)章制度，并根據(jù)不同的行為制定相應(yīng)的罰則。員工明白自己行為的后果，有效做到防患于未然。（-）優(yōu)化流程管控人力資源管理工作不僅要求依法依規(guī)辦事，還要嚴(yán)格按照法定程序來執(zhí)行。如果違反相關(guān)程序或者順序顛倒，企業(yè)同樣面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。如在符合預(yù)先告知解除勞動(dòng)關(guān)系的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人方可解除勞動(dòng)合同。這里法定的通知形式（書面