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《積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)歷時(shí)兩個(gè)多月,鞏義市北山口鎮(zhèn)順利完成了2011年村黨組織和村民委員會(huì)的換屆選舉工作。全鎮(zhèn)13個(gè)村通過(guò)選舉,選出黨支部委員68名,書(shū)記13名;選舉出村民委員會(huì)委員32人,主任13人,副主任10人。新一屆村“兩委”班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大:的改善,一批政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年輕“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定奠定了較好的組織基礎(chǔ)。然而,換屆選舉工作中也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題,如新老班子成員之間怎樣溝通、新當(dāng)選干部如何勝任、村民片面理解民主以致過(guò)分干預(yù)
2、村務(wù)、個(gè)別村干部素質(zhì)不高、一些村不良習(xí)氣抬頭等。要解決這些矛盾和問(wèn)題,關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。一、認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用目前,一些群眾在認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū),如村民自治就可以不要黨組織的領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,就是限制民主,就是不講法制;既然村黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心,就沒(méi)必要聽(tīng)取村民委員會(huì)和廣大村民的意見(jiàn)……這些認(rèn)識(shí)必須予以澄清和糾正。實(shí)踐證明,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),村民自治這一新事物就不可能成為一項(xiàng)在農(nóng)村普遍推行的基本政治制度。只有堅(jiān)持村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,才能更好地鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)的成果,保證農(nóng)
3、村基層民主政治建設(shè)的正確方向。在新的歷史條件下,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,顯得更加重要和迫切,必須堅(jiān)定不移,絲毫不動(dòng)搖。二、落實(shí)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,包含政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這一作用落到實(shí)處,一要明確村"兩委”之間的關(guān)系。村黨組織與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,后者在前者的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行使職權(quán),管理村務(wù)并自覺(jué)接受前者的監(jiān)督。村"兩委”成員都要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和搞好班子團(tuán)結(jié),做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。二要建立健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。要建立健全黨員議事會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議等制度,落實(shí)好五項(xiàng)制度,
4、即村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)制度、村重大事項(xiàng)議事決策制度、工程項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度、村主要干部年度述職評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度。努力做到工作制度化、決策民主化、辦事公開(kāi)化。三要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)及其成員的教育管理和監(jiān)督。要在加強(qiáng)教育管理的同時(shí),健全落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制,幫助村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制,每年年底通過(guò)公開(kāi)述職、民主評(píng)議等形式,進(jìn)行目標(biāo)考核。四要努力提高村民自治水平和村民素質(zhì)。要重視發(fā)揮村民自治的作用,把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要采取多種措滋,增強(qiáng)村民的民主意識(shí)和法制意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。三、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用選好配強(qiáng)村黨組
5、織領(lǐng)導(dǎo)班子,就要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),提高黨員、群眾對(duì)其認(rèn)可程度,真正把那些懷為民之心、思富民之策、興樂(lè)民之舉的黨員及時(shí)選上來(lái)和用起來(lái)。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員特別是青年黨員的工作,重視培養(yǎng)年輕后備干部,確保農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼有人。村級(jí)黨組織既要自覺(jué)履行《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》賦予的職責(zé),又要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定辦事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要注意改進(jìn)思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,充分尊重群眾的意愿和民主權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用教育引導(dǎo)、示范、服務(wù)的方法,正確處理和解決好農(nóng)村各種矛盾和問(wèn)題。四、鎮(zhèn)黨委要為村黨組織創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)政治敏銳性,提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的自覺(jué)性
6、,及時(shí)研究解決村民自治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)否定和動(dòng)搖村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的言行,要旗幟鮮明地反對(duì)和糾正。對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部,蓄意阻撓村干部開(kāi)展正常工作的行為要堅(jiān)決予以查處。及時(shí)了解村干部工作和生活上的困難,給予大力支持和幫助。貼緊農(nóng)村實(shí)際,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善法律法規(guī),使村級(jí)黨組織選準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),履行好自己的職責(zé)。有關(guān)職能部門(mén)要密切合作,加大《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的宣傳力度,搞好對(duì)廣大農(nóng)民的民主法制教育,從而形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍,為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。(作者系鞏義市北山口鎮(zhèn)黨委書(shū)記)