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1、職務犯罪深層原因及預防對策摘要：職務犯罪研究是一個世界性課題，國家公職人員走上違法犯罪道路的心理過程雖然千變?nèi)f化，所觸犯刑律也不盡相同，但其心理和行為有共性和規(guī)律可循。從社會環(huán)境對公職人員職務犯罪心理的影響，以及公人員實施職務犯罪的心理兩個方而進行探討，進而有利于預防職務犯罪相應對策的提出。關鍵詞：職務犯罪犯罪心理預防對策一、職務犯罪的定義職務犯罪是一個世界性的課題。世界各國都右自己的稱謂，如泰國稱為瀆職罪，瑞土?叫做違反植物與職業(yè)罪。有的學者將其定義為“國家工作人員和其他在社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)
2、或者組織章程等從事公務的人員在發(fā)行職務過程中，利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的依照刑法規(guī)定應受刑罰處罰的行為的總稱官方使用的概念是“職務犯罪是指具有特定身份的人員實施的與其職務右關的犯罪”。通說將貪污賄賂罪和瀆職罪兩類罪歸于職務犯罪Z中。它們的主體都是根據(jù)法律或者受國家籍貫、國有企事業(yè)單位、人民團體委派或委托從事公務活動的，在國家職能活動中或者在國家權利的運作過程中擁有一定權利的人；犯罪所侵害的客體都是國家管理秩序和職務廉潔性；更為重要的是，犯罪的發(fā)生是行為人濫用權力、以
3、權謀私或者誤用權力的結果，犯罪與行為人的職務有著內(nèi)在的聯(lián)系。職務犯罪的方式主要有：（1）侵吞、竊取、騙取;（2）挪用；（3）索取、非法收受;（4）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、徇私枉法等。二、職務犯罪原因分析職務犯罪的成因是研究職務犯罪的重要環(huán)節(jié)，為我們研究職務犯罪的現(xiàn)象和預防起到了一個承前啟后的重耍作用。（一）犯罪環(huán)境分析：首先，法律原因。當前我國控制職務犯罪的法律體系還不夠完善，實踐中執(zhí)法不嚴、懲治不力的問題隨處可見。這些因素與經(jīng)濟、政治、文化因素相比，對職務犯罪的引發(fā)作用顯得不是那么直接，但由于立法滯后、法規(guī)
4、疏漏及執(zhí)法中存在問題而造成的對職務犯罪的懲治困難，也會相對地增強職務犯罪人實施犯罪的決心和逃避打擊的信心，因此增加了職務犯罪發(fā)生的概率。從這個意義上講，法制因素也是導致職務犯罪發(fā)生的重要因素。其次，經(jīng)濟原I大I。當前我國正處于計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉換的過程屮，由于適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督機制不可能在短時間內(nèi)建立和完善，行政行為和市場行為都不能在短期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束，這是導致職務犯罪發(fā)牛的重要經(jīng)濟根源。公務人員在這種大環(huán)境下，如杲?jīng)]有過硬的政治覺悟和法律素質，很容易私欲膨脹，
5、貪戀金錢，最終滑落到犯罪的深淵。(-)犯罪心理分析：1?貪婪心理。社會政治地位處于一定的高度，擁有代表國家行事的一定權力，也就開始尋找更高層次的需要。不再滿足于解決生活困難，而追求更高的生活享受和精神需要，隨著拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想的滋長和膨脹,部分國家工作人員貪焚成性，經(jīng)不住誘惑，不顧政策、法律的約束，公然把貪污受賄、挪用公款作為實現(xiàn)個人價值的直接手段，同吋，這種尋求“黑色收入"活動的一次成功會助長職務犯罪行為人重復實施犯罪行為的欲望，強化其實現(xiàn)更大經(jīng)濟利益的貪婪心理。2?交易心理。部分人為別人辦了
6、事，幫了忙，內(nèi)心總希望“投桃報李二這種人利令智昏，把黨和人民賦予的權力當成自己的私有財產(chǎn)，在他們眼里，權力不過是一種待價而沽的特殊商品。在這種交易心理驅使下，他們把職責范圍內(nèi)應該承辦的事情與按“勞”取“酬”劃等號，不送禮不辦事，其至伸手索耍所謂的辛苦費、好處費。就像受賄罪的法條規(guī)定一樣，從“被動受賄'‘到“利用職權或地位形成的便利條件為請托人謀取不正當利益''到“主動索取請托人財物”的心理變化，可以很清晰地反映出欲累刺激下的職務犯罪的深層原因。3.僥幸心理。絕大多數(shù)職務犯罪的嫌疑人實施犯罪行為時都存在僥幸心理,認為
7、口己做得天衣無縫、滴水不漏，隱蔽性強，不會被司法機關發(fā)現(xiàn)。那些身處高位的領導人更加有恃無恐，不僅不怕受到追究，甚至認為自己位高權重，事發(fā)不會也不敢追究自己的責任。大量的人在僥幸心理的作用下，冒險投機，進行錢權交易。三、職務犯罪預防對策分析職務犯罪預防研究又是職務犯罪研處的核心，職務犯罪預防措施是職務犯罪研究中的一個不可或缺的因素。應當通過建立完善的、完整的職務犯罪預防系統(tǒng)來實現(xiàn)最大程度的職務犯罪預防。(-)司法預防司法預防是指國家通過各級司法機關對犯罪分了予以追究刑事責任，發(fā)揮刑罰的懲罰、威懾和改造教育功能，從而懲
8、治犯罪的專門性活動?？疾焓澜缟媳容^廉明的國家和地區(qū)，如新加坡、香港等，這些國家和地區(qū)的職務犯罪的刑罰標準都非常低，可能只是送一件小小的禮品就構成了職務犯罪。在我國大陸地區(qū)職務犯罪的刑罰標準不管是形式規(guī)范上還是實質認定上，都要比這些國家和地區(qū)高出許多。筆者認為，應當制定一個更嚴苛的刑罰標準。以貪污罪為例，將5000元的刑罰起點分地區(qū)分場合予以踐行。我國刑法對職
