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《淺析職務犯罪的原因及預防對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、淺析職務犯罪的原因及預防對策職務犯罪是具備職務犯罪特定主體身份的人違反職責或利用職務上的便利而實施的危害社會的應受到刑罰處罰的行為。第一必須是國家工作人員或以國家工作人員論的人員;第二必須是國家機關工作人員或依法以國家機關工作人員論的人員;第三必須是單位犯罪的主管人員或直接責任人員。由于職務犯罪具有主體的特殊性和復雜性,行為與職務的關聯(lián)性這兩大特征,決定它產(chǎn)生的原因及社會危害性有別于其它刑事犯罪,其行為嚴重侵犯了國家工作人員職務的廉潔性和國家機關的正?;顒?,是嚴重的腐敗行為,它關系到黨和國家的生死存亡,具有很強的政治性、社
2、會性和現(xiàn)實性,因此,本文擬就職務犯罪產(chǎn)生的原因及預防對策談一點自己的一管之見。一、職務犯罪產(chǎn)生的原因(一)根本原因——個人主義、享樂主義的膨脹我國傳統(tǒng)文化的道德和價值觀是“民可使由之,不可使知之”,君貴民輕,重義務輕權利,這些觀念在社會心理上形成了一種潛在的穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟條件下,隨著民主與法制建設的日益推進,人民要求權利義務平等,充分享有法律賦予的參與政治、經(jīng)濟、文化管理的權利和人民對國家機關的違法失職行為的申訴、控告權,人們的價值觀念發(fā)生了變化。在改革開放和民主化進程和傳統(tǒng)觀念,道德水準發(fā)生沖突的過程中,少數(shù)國家
3、工作人員陷入了迷惘,一切向錢看,白金主義,享樂主義和極端個人主義的思潮開始滋生、漫廷。出現(xiàn)了像成克杰、胡長清等之流的腐敗分子,價值觀、人生觀嚴重扭曲,背棄了為人民服務的宗旨,以權謀私,打擊報復,玩忽職守的行為隨之應運而生。另一方面,在新舊體制交替過程中,新的事物不斷涌現(xiàn),我們在與資本主義國家進行經(jīng)濟、貿(mào)易、技術、文化交流的同時,資產(chǎn)階級的剝削腐朽思想,也侵蝕了一些工作人員的機體,這些人錯誤地理解了市場經(jīng)濟的含義,認為“市場經(jīng)濟就是自由經(jīng)濟”,“有錢就有一切,花錢是一種氣派”,“金錢萬能”等錯誤意識,于是一些人不滿足于現(xiàn)狀,
4、追求高消費,誘發(fā)了其私欲的膨脹,于是,以改革搞活經(jīng)濟為幌子,不惜犧牲國家和集體利益,中飽私襄,大肆從事破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序的職務犯罪活動,導致了貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪的發(fā)生。(二)直接原因——權力的蛻變國家從社會分離出來,成為超越社會之上的力量之后,必須要官吏來管理,要管理就要賦予一些人一定的職權,而人一旦掌握權力就有濫用權力的可能,也就是說,國家的產(chǎn)生,官吏的出現(xiàn),利用職務犯罪的現(xiàn)象就一直存在。社會主義國家是人民當家作主的民主國家,它通過選舉人民群眾的優(yōu)秀分子來管理國家,因此,社會的性質(zhì)所決定了
5、我們的國家工作人員手中的一切權力來自于人民并屬于人民,他們應當是人民的公仆,為人民服務。但是在少數(shù)國家工作人員當中,公仆意識淡薄,這些人所想的不是廣大人民群眾的利益,而是把個人私利擺在了首位,把人生的追求一門心思放在了“抓票、搶位子”(即撈錢、爭官位)上,意欲擺脫人民群眾的監(jiān)督,企圖成為權力的主人,正是因為有了一些這種權力蛻變的領導干部,使黨風、政風、社會風氣受到了嚴重的影響,俗話說得好:“跟著好人學好人,跟著端公學跳神”,上行下效,帶壞了大批的干部,使這些從人民中選出來的優(yōu)秀分子蛻變?yōu)榱巳嗣竦碾A下囚。這類人之中:不乏向山
6、東省泰安市原市委書記胡建學,湖北省天門市被喻為“吹、賣(官)、嫖、賭、貪”五毒俱全的原市委書記張二江等人,大肆利用手中的權力,買官賣官,以權謀私,嚴重敗壞了社會風氣,造成了群腐,群貪現(xiàn)象發(fā)生,張二江在任湖北丹江口市、天門市市委書記期間,賣官達35次之多,這不能不說是一種權力的失控,正如胡建學所言“官當?shù)轿疫@一級,就不怕別人監(jiān)督”。正是由于這種思想作崇,才導致了私欲的極度膨脹,權力的蛻變,使這些人成為“共產(chǎn)黨人”的敗類,被世人所唾棄,最終受到了法律的嚴厲制裁。(三)重要原因——監(jiān)督機制不完善權力作為雙刃劍,既是造福社會的手段
7、,又是腐敗的根源。古今中外的歷史一再證明,如果權力失去監(jiān)督制約,就必然出現(xiàn)濫用權力的現(xiàn)象,不受監(jiān)督制約的權力只能導致腐敗。廣西玉林市原市委書記李乘龍和安徽阜陽市原市長肖作興等人,在獄中或法庭上的“自白”都曾公諸報端,他們在“自白”中都談到這樣一個觀點,自己的權力太大,又缺少監(jiān)督,開始犯錯誤沒有被發(fā)現(xiàn),心存僥幸,于是膽子越來越大,在罪惡的泥潭中越陷越深。其中,李乘龍說:“我任玉林市委書記5年,沒有一個人找我談過話,如果我開始犯錯誤的時候有人提醒我一下,我也許不會走上死路。在現(xiàn)行的體制下,玉林市公、檢、法的領導都是我任命的,他
8、用的是市里的錢,對市委、市政府主要領導不敢監(jiān)督,監(jiān)督機構(gòu)對于我形同虛設。這樣的”自白“雖不乏推罪諉過之意,但也大有發(fā)人深省之處。的確,我國正處在社會主義的初級階段,在客觀上存在制度和機制不健全、不完善,管理和監(jiān)督工作存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有著滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤。特別是監(jiān)督體系還很不完善,根據(jù)法律規(guī)