藍(lán)色貿(mào)易壁壘對我國影響及其對策

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1、藍(lán)色貿(mào)易壁壘對我國影響及其對策一、藍(lán)色貿(mào)易壁壘:-種新型的國際貿(mào)易壁壘隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的提高,關(guān)稅已經(jīng)大幅度下降,一些傳統(tǒng)非關(guān)稅堡壘也在逐步地被消除和規(guī)范。與此同時,一些發(fā)達(dá)國家正在利用與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)的差異,構(gòu)筑起一種新型的、更為隱蔽的國際貿(mào)易壁壘。藍(lán)色貿(mào)易壁壘就是其中一種新型的國際貿(mào)易壁壘。藍(lán)色貿(mào)易壁壘又稱“勞動壁壘”或“社會壁壘”,是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。藍(lán)色貿(mào)易壁壘由社會條款而來,社會條款并不是一個單獨(dú)的法律文件,而是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利

2、、勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。藍(lán)色貿(mào)易壁壘最典型的代表是SA8000標(biāo)準(zhǔn),它是由美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(簡稱SAI)制定并實(shí)施。SAI由來自11個國家的20個大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會計師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成。SAI在紐約召開的第一次會議上就提出了標(biāo)準(zhǔn)草案,最初名為SA2000最終定名為SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),并在1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日,經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究,SAI發(fā)表了SA8000標(biāo)準(zhǔn)第一個修訂版。SA8000標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)產(chǎn)生就得到了西方發(fā)達(dá)國家的

3、大力支持,成為最重要的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一,并成為藍(lán)色貿(mào)易壁壘的代名詞。SA8000標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)迫性勞動、組織工會的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等領(lǐng)域制定了最低要求。目前,藍(lán)色貿(mào)易壁壘主要有六種表現(xiàn)形式:對違反國際公認(rèn)勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家的產(chǎn)品征收附加稅;限制或禁止嚴(yán)重違反基本勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品出口;以勞工標(biāo)準(zhǔn)為由實(shí)施貿(mào)易制裁;跨國公司的工廠審核(客戶驗(yàn)廠);社會責(zé)任工廠認(rèn)證;社會責(zé)任產(chǎn)品標(biāo)志計劃。藍(lán)色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是社會、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的主要原因有以下幾點(diǎn):—是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判和貿(mào)易自由化的發(fā)展

4、中,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘措施受到了很大的限制,不僅會受到國際公約制約和國際輿論的譴責(zé),而且也易遭到對等報復(fù),而藍(lán)色貿(mào)易壁壘比傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘措施更具有隱蔽性,同時出于其中所包含的道德因素使藍(lán)色貿(mào)易壁壘內(nèi)容更能為大眾認(rèn)同。這種具有復(fù)雜性、政治性、不確定性的勞工標(biāo)準(zhǔn),一出現(xiàn)就成為發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的最佳選擇之一。二是具有廉價勞動力優(yōu)勢的發(fā)展中國家以大量廉價產(chǎn)品沖擊發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場,使發(fā)達(dá)國家國內(nèi)的紡織品、服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人因此失業(yè)或工資水平下降,對此國內(nèi)政府不得不引起高度關(guān)注。歐美等發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)國內(nèi)市場、減輕政治壓力,日益加重了對發(fā)展中國

5、家勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責(zé)。一些地區(qū)性行業(yè)乃至全國、全球性行業(yè)組織和非政府組織紛紛參與制定相關(guān)規(guī)則,以求獲得貿(mào)易自我保護(hù)。三是“血汗工廠”的案例大量涌現(xiàn),引起了許多發(fā)達(dá)國家公眾的強(qiáng)烈不滿與關(guān)注,甚至出現(xiàn)了“不買運(yùn)動”。他們在購買產(chǎn)品時不僅關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性,還開始更多地關(guān)注起產(chǎn)品是在哪里,什么人在什么樣的勞動環(huán)境與勞動條件下生產(chǎn)出來的,以此決定是否購買。這種行為促使政府與企業(yè)在進(jìn)口產(chǎn)品時加強(qiáng)了對勞工標(biāo)準(zhǔn)的審核。這是發(fā)達(dá)國家設(shè)置藍(lán)色貿(mào)易壁壘中一個不容忽視的社會因素。四是由于全球化的發(fā)展中,勞工問題全球化,它與反全球化運(yùn)動相結(jié)合,使得國際組織與非

6、政府組織對勞工待遇日益重視,都急于尋求一個趨同的國際勞工標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)全球化的穩(wěn)定發(fā)展。然而,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,很難提出-個適用于全球約200個國際貿(mào)易參與國的工資、工時、職業(yè)安全和衛(wèi)生、社會保障等標(biāo)準(zhǔn),這為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家提供了強(qiáng)行推廣其勞工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的借口,打著保護(hù)勞工利益和企業(yè)社會責(zé)任的幌子實(shí)施貿(mào)易保護(hù)行為。二、藍(lán)色貿(mào)易壁壘對我國的影響藍(lán)色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生后,引起了國際社會的激烈爭論,并形成了以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家兩大不同的陣營。發(fā)達(dá)國家普遍認(rèn)為藍(lán)色貿(mào)易壁壘不是貿(mào)易壁壘,而是一種有利于各國人權(quán)建設(shè)、有利于企業(yè)員工待遇提高的藍(lán)色貿(mào)易制度,應(yīng)該在世界各國

7、普及統(tǒng)一。相反,發(fā)展中國家對此持有截然相反的觀點(diǎn),它們普遍認(rèn)為以勞工待遇的改善來確定外貿(mào)訂單是—種貿(mào)易保護(hù)措施,有礙于貿(mào)易自由化的發(fā)展,并大大降低了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,不支持藍(lán)色條款進(jìn)入貿(mào)易合同或任何多邊或雙邊貿(mào)易協(xié)定與條約當(dāng)中。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的爭論在WTO成立后更加激烈,但這種爭論并沒有影響藍(lán)色貿(mào)易壁壘的繼續(xù)發(fā)展。相反,藍(lán)色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)了“民間壁壘”與“政府壁壘”相融合的狀態(tài)。畢竟藍(lán)色貿(mào)易壁壘中所提到的勞工待遇問題已經(jīng)伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展向全世界蔓延,不容回避。應(yīng)該看到,藍(lán)色貿(mào)易壁壘具有雙重效應(yīng),既有負(fù)面影響,也有正面影響。藍(lán)色

8、貿(mào)易壁壘特有的社會性使我們也不能像對待其他壁壘一樣,對之全盤否定,因此我們要以更全面的視角與積極的態(tài)度來認(rèn)識

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