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《論文土地評估行業(yè)現狀分析及發(fā)展策略》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、土地評估行業(yè)現狀分析及發(fā)展策略——清華大學高級工商管理研修班17期畢業(yè)論文孫永軍引言'‘對一個遼闊而莫測的未來世界,臨事而懼,保持必要的敬畏,不是一種怯弱,而恰恰是一種成熟的修養(yǎng)”。這是我一年來參加研修班的學習體會之一。我所從事的土地評估屮介行業(yè)是市場經濟的產物,面對浩瀚商海,有機遇、有挑戰(zhàn),也有風險??梢哉f土地評估事業(yè)是中國市場經濟的晴雨表,我既是參與者,又是見證者。面對多變的世界,經濟全球化,中國特色市場經濟的不確定性,不同利益集團(國有利益集團、外資利益集團、民營利益集團)角逐、廝殺、妥協。民營企業(yè)作為屮國改革的推動者,具有分布區(qū)域廣,涉及行業(yè)多,發(fā)展
2、機制活的優(yōu)勢。同時也具有資源占有、資本積聚上的劣勢,在不對等的市場經濟環(huán)境中,處于生存的不利地位。作為土地評估行業(yè)中的一員,既要對未來充滿信心,勇于探索,又要未雨綢繆,保持冷靜頭腦。在這種變幻莫測的大環(huán)境下,土地中介評估行業(yè)如何更好地生存、發(fā)展、壯大,就成為需要亟待思考和解決的問題了。一、中介評估機構現狀分析19世紀80年代,中介評估機構隨著中國社會主義市場經濟的興起而興起,屬于開創(chuàng)階段;進入20世紀,中介評估行業(yè)門類繁多,業(yè)務活躍,進入全面發(fā)展階段;到了21世紀,屮介評估行業(yè)則進入到規(guī)范、整頓、整合、快速發(fā)展階段。按我國目前的中介評估行業(yè)分析,主要門類有:
3、土地評估、房產評估、資產評估、律師、拍賣行、建筑招投標、工程設計、房產測繪、土地測繪等多個中介評估及相近行業(yè)。改制前這些機構都隸屬丁?各自對口的行政機關,資產評估、拍賣行隸屬于財政部門,房產評估隸屬于建設部門,土地評估隸屬于國土資源部門,律師隸屬于司法部門??v觀中介評估行業(yè)發(fā)展歷史大都經歷了壟斷經營、半壟斷經營、市場經營這三個階段?,F在大多數中介評估機構都在向市場化邁進,利益格局也隨之發(fā)生變化。就遼源市目前的中介評估行業(yè)發(fā)展現狀看,按市場化建立的需求,中介評估行業(yè)面臨著的問題或發(fā)展的制約因素主要有:一是競爭的不公平性,存在行業(yè)壟斷。如房產評估、房產測繪只認可
4、本部門的工作成果。資產評估也只認可本系統(tǒng)的中介機構,其他中介機構一概不能介入,這就造成了競爭者起點不同,競爭效果也不同。使競爭者苦樂不均,有哭有笑,嚴重挫傷競爭者積極性,阻礙了市場經濟發(fā)展。二是改制的不徹底性。有的行業(yè)雖然按照國家要求改制了,但是存在假改制、假脫鉤現象,有的明脫暗不脫,一腳門里,一腳門外,名義上是獨立法人,實際上一切還都是行政機關說了算。行政機關既是規(guī)則的制定者,又是市場的參與者,既是業(yè)務的供給者,又是業(yè)務的審批者,貓鼠同穴,利益壟斷,這也是造成中介評估行業(yè)發(fā)展的難題。三是發(fā)展的盲目性。由于屮介評估機構自身的原因,為求生存降低收費標準,高額回
5、扣,滿足用戶不合理評估要求,缺乏對自己誠信建設的清醒認識,只有近憂而無遠慮,在不公平的市場競爭環(huán)境下生存的殘酷現實,強迫一些中介評估機構,要么委屈求全,以犧牲原則、誠信為代價,換得暫時的生存,要么被大的機構兼并。因此,面對多變的未來,我們在保持樂觀的同時,也要保持清醒的頭腦,粗放經營,暴利時代已經過去,誠信、合法、科學、理智的時代己經到來。二、土地評估中介機構的市場定位與發(fā)展趨勢土地評估中介機構成立于90年代初,和其他評估中介機構相比,具有起步晚、發(fā)展慢、社會知名度低、缺乏專業(yè)性人才等不利因素。但由于土地的稀缺性、壟斷性、增值性等特點,造就了土地評估中介機構
6、一出世就成為政府的寵兒,市場經濟的旁觀者。當其他評估中介機構與主管部門脫鉤改制時,它還在政府機關的懷抱里睡覺,春眠不覺曉,沒有受到市場的沖擊與洗禮。到了90年代末期,土地評估中介機構也要求與主管部門脫鉤改制,大夢初醒,面臨著心里上的沖擊和市場的沖擊,對新形勢很不適應。原來是靠壟斷牛存,在服務理念、技術業(yè)務、公司管理上沒有緊迫意識,當時評估機構作為機關一個科室或基層事業(yè)單位存在,不求有功,但求無過,當一天和尚撞一天鐘。現在猛然要求改制,首先對個人觀念是一種沖擊,以前是機關干部,鐵飯碗,改制后是公司勞動者,泥飯碗;其次在業(yè)務上是一種考驗,你的能力、水平、業(yè)務知識
7、能否在市場競爭中站住腳;再次對服務理念是一個沖擊,以前是衙門作風、機關作風,門難進,臉難看,現在這么做就不會有客戶,現在是客戶選擇你,而不是你選擇客戶。國家關于土地評估中介機構改制文件的出臺,標志著土地評估中介機構必須全面進入市場,在市場中生存,在市場中發(fā)展、壯大,市場這支無形的手在左右著你的發(fā)展。土地評估中介機構是國家土地管理的重要組成部分,是土地管理事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要參與者。宏觀上,國家允許、扶持這個行業(yè)的發(fā)展,成立土地估價師協會,加強土地評估行業(yè)管理。微觀上,在社會經濟活動中,土地成為社會發(fā)展重要的生產資料,市場經濟越發(fā)展、越深入,土地評估中介機構
8、越顯得重要,與經濟社會聯系越緊密,前途光明。土地評估