非遺保護(hù)傳承-政府責(zé)任與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

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1、非遺保護(hù)傳承-政府責(zé)任與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)非遺保護(hù)傳承:政府責(zé)任與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)非遺保護(hù)傳承和政績(jī)、商業(yè)利益結(jié)合在一起，然過(guò)熱。一些地方只要是有點(diǎn)歷史的，只要是民間的，都積極去申報(bào)非遺。例如有關(guān)縣市紛紛舉起“西門慶故里”招牌，將西門慶作為非遺傳承開(kāi)發(fā)，西門慶一改“大淫賊、大惡霸、大奸商”的藝術(shù)形象華麗轉(zhuǎn)身成為文化產(chǎn)業(yè)英雄，一些政府部門盲目性、功利性、湊熱鬧的作風(fēng)，顯然對(duì)非遺保護(hù)的作用有百害而一利。近年來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非遺”）受到社會(huì)各界越來(lái)越多的重視，《非遺法》2011年頒布，四級(jí)非遺項(xiàng)目和代表性傳承人都被列入保護(hù)名錄，在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、傳播等方面得到相應(yīng)扶持，多地出現(xiàn)了非遺博物園、

2、產(chǎn)業(yè)園，非遺博覽會(huì)、峰會(huì)論壇成為常態(tài)化、品牌化的展會(huì)。過(guò)去非遺傳承面臨的后繼乏人、資金不足、政策空白、工業(yè)化城市化侵蝕等尷尬似乎一夜之間被各地的熱情所抹平?！胺沁z熱”背后的三大隱憂一些官員將非遺當(dāng)作名利場(chǎng)？過(guò)去那些跟不上現(xiàn)代文明步伐的文化一概被認(rèn)為“落伍、腐朽、沒(méi)落”，但當(dāng)“非遺”成為公共運(yùn)動(dòng)和政績(jī)名片后，被清除、遺忘的公眾文化則獲得新生。一些地方官員熱衷于申報(bào)非遺，將本地有多少國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目和傳承人視為中心任務(wù)，希望上級(jí)部門資金扶持，提高本地的“知名度”，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。史有甚者，有些官員和企業(yè)家登堂入室成為非遺傳承人，據(jù)說(shuō)是因?yàn)檎莆樟斯珯?quán)力和資本更有利于保護(hù)傳承。各地

3、政府非遺申報(bào)熱情高，保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，值得肯定和鼓勵(lì)，但是如果一味追求“重結(jié)果、重形式、重經(jīng)濟(jì)、輕保護(hù)、輕管理”，肓目性、功利性、湊熱鬧占據(jù)主導(dǎo)，真心落到保護(hù)傳承上的實(shí)效自然有限。變異的市場(chǎng)化？非遺一旦不加區(qū)分地進(jìn)入文化市場(chǎng)，迎合、貼合消費(fèi)者的要求,作坊變成生產(chǎn)線，產(chǎn)品化、工業(yè)化只能傳承手藝、技巧這個(gè)“形式”，而深刻的文化精髓卻常常遭到遺棄，例如我們可以很輕易地買到四大名硯，但其背后的歷史淵源、傳奇故事乂有兒人知曉？那么，非遺市場(chǎng)化僅僅是生產(chǎn)了很多旅游商品而已，滿足的是消費(fèi)者的好奇心理,而不是喚起文化自覺(jué)。物是人非Z后，更多空間性，企圖從市場(chǎng)用一個(gè)故事、一首山非遺對(duì)應(yīng)著當(dāng)吋的年代、人

4、事，滄海桑FH,應(yīng)是人類共同的“文化族譜”。拋開(kāi)其吋間性、中分一杯羹，能和今天的消費(fèi)者匹配么？例如，歌去打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者園區(qū)，多難以作為。市場(chǎng)化能夠促進(jìn)非遺得到更廣泛的社會(huì)關(guān)注和資金，是讓包括政府、傳承人、企業(yè)在內(nèi)的利益各方更有內(nèi)生動(dòng)力的長(zhǎng)效手段，也是考驗(yàn)非遺生命力的重要標(biāo)尺，但過(guò)度開(kāi)發(fā)利用也只能帶來(lái)“一次性消費(fèi)”，偏離了正確軌道。精華、糟粕都是非遺？非遺保護(hù)傳承和政績(jī)、商業(yè)利益結(jié)合在一起，必然過(guò)熱。那么,一些地方只要是有點(diǎn)歷史的，只要是民間的，都積極去申報(bào)非遺。例如有關(guān)縣市紛紛舉起“西門慶故里”招牌，將西門慶作為非遺傳承開(kāi)發(fā)，西門慶也被一改在傳統(tǒng)文學(xué)名著中“大淫賊、大惡霸、大

5、奸商”的藝術(shù)形象，華麗轉(zhuǎn)身成為當(dāng)?shù)卣放醯奈幕a(chǎn)業(yè)英雄。我國(guó)第三批國(guó)家級(jí)非遺申報(bào)的數(shù)量為3000多項(xiàng)，最后只有191項(xiàng)獲批，絕大多數(shù)項(xiàng)目并沒(méi)有得到國(guó)家層面的民族文化價(jià)值和典范意義認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家每次只能申報(bào)一項(xiàng)文化遺產(chǎn)、一項(xiàng)口然遺產(chǎn)或一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。從國(guó)際準(zhǔn)則來(lái)看,并不是所有的文化遺產(chǎn)都值得保護(hù)，那些沒(méi)有審美價(jià)值、歷史文化價(jià)值、與主流價(jià)值觀不符，甚至低級(jí)庸俗的遺存，屬于自然淘汰之列,也是社會(huì)和公眾口愿選擇的結(jié)果。文化理所當(dāng)然有精華和糟粕之分,也不能草率地否定或肯定，很多項(xiàng)目需要進(jìn)一步深化研究判定標(biāo)準(zhǔn),例如將風(fēng)水拒于非遺Z外就值得商榷。非遺保護(hù)

6、傳承兩個(gè)抓手：政府責(zé)任和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)過(guò)普查，全國(guó)非遺資源總量已達(dá)87萬(wàn)項(xiàng)，保護(hù)傳承的任務(wù)和當(dāng)繁重艱巨，所謂非遺大熱也不過(guò)是將各方的視野聚焦過(guò)來(lái)。面對(duì)生存壓力，年輕人對(duì)非遺傳承已漸無(wú)老人們那種毫無(wú)理由的熱情和喜愛(ài),斷代明顯。非遺第一保護(hù)人應(yīng)是政府，但是政府替代不了傳承。非遺市場(chǎng)化能夠用收益倒逼傳承，更突出傳承的價(jià)值，但是商品化就要服從市場(chǎng)規(guī)律，而不是文化規(guī)律，更不能實(shí)現(xiàn)充分保護(hù)。措施一：優(yōu)先政府責(zé)任非遺保護(hù)傳承首先是政府責(zé)任，是公共利益的必然選擇，也是公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容。只有明確了地方政府的主體責(zé)任之后，再去有所區(qū)別地市場(chǎng)化，才是真正的保護(hù)之路。一是將政府職責(zé)上升到法律責(zé)任。例

7、如，《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》2013年由省法制辦發(fā)布，涉及到“代表性項(xiàng)目名錄”、“傳承與傳播”、“利用與發(fā)展”、“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”、“保障措施”等非遺保護(hù)的方方面面，明確了非遺保護(hù)中政府應(yīng)盡的職責(zé)，不僅非遺傳承人將得到政府各種支持，就是學(xué)習(xí)非遺技藝的徒弟也將得到助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)或者職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是有選擇地申報(bào)非遺，避免盲目性。例如，長(zhǎng)治市潞安大鼓、民間社火、上黨梆子、上黨八音會(huì)等14個(gè)項(xiàng)目先后入選國(guó)家級(jí)非遺名錄，長(zhǎng)治縣、黎城縣、長(zhǎng)子縣南漳鎮(zhèn)、襄垣縣王橋鎮(zhèn)還被命名為中國(guó)民間文化藝術(shù)Z鄉(xiāng)。同