煤礦安全風險分級管控—風險分級管控考核 辦法

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1、平煤股份十一〔2017〕62號關于印發(fā)《平煤股份十一礦礦井安全風險評估制度及考核辦法（試行）》的通知礦屬各單位：《平煤股份十一礦礦井安全風險評估制度及考核辦法（試行）》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。平煤股份十一礦2017年4月25日平煤股份十一礦綜合部2017年4月25日印發(fā)（校對：王天永）14關于印發(fā)《平煤股份十一礦礦井安全風險評估制度及考核辦法（試行）》的通知為貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步提升礦井安全生產(chǎn)管理水平，加強安全生產(chǎn)系統(tǒng)狀態(tài)掌控，減少和控制安全生產(chǎn)過程中的危險、有害因素，降低安

2、全風險，切實提高系統(tǒng)安全可靠性，預防事故發(fā)生，加強和規(guī)范采掘工作面及一通三防、防突、防治水、機電運輸?shù)戎饕a(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行安全風險評估工作，依據(jù)《中國平煤神馬集團關于開展安全風險評估工作的指導意見》（中平〔2017〕71號）、《中國平煤神馬集團關于開展安全風險評估工作的實施方案》（中平〔2017〕72號）、《關于印發(fā)〈煤礦安全風險評估標準（試行）〉的通知》（中平〔2017〕97號）和《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法（試行）》等文件要求，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，特制定本制度。一、安全風險評估組織機構(gòu)（一）成立十一礦煤礦安全風險評估

3、工作領導小組，負責十一礦安全風險評估的全面領導。組長：孔建偉車云立副組長：邰俊卿楊峰董守文彭澤智鄭立樊永東史二聽樊勝強陳星明李為民石濤成員：方曙晨董淑江劉少林趙喜海熊波張峰王貫明李戰(zhàn)勝劉祖輝張遠志楊天明王付根孫海龍張生亮邢春峰14十一礦煤礦安全風險評估工作領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，安全科長張生亮兼任辦公室主任，負責十一礦煤礦安全風險評估工作的督察、考核工作。各戰(zhàn)線領導任本專業(yè)評估管理工作組長，副總?cè)胃苯M長，有關業(yè)務科室人員為成員，負責本專業(yè)評估工作的具體管理；各戰(zhàn)線主管業(yè)務科室科長任本戰(zhàn)線評估執(zhí)行管理工作組長，與評估

4、相關的基層單位書記、隊長和主管技術人員、業(yè)務科室分管（包片）責任人為成員，具體負責本專業(yè)評估項目的現(xiàn)場安全風險評估工作；基層單位黨支部書記、隊長任本單位評估工作組長，主管技術員和其他副職為成員，具體負責本單位工作區(qū)域的安全風險評估工作。二、工作職責（一）黨委書記、礦長負責十一礦安全風險評估工作的全面領導，組織制定礦井安全風險評估管理制度、考核辦法，負責全面落實本單位安全風險評估工作；為各級安全風險評估工作提供必要的人力、物資、技術、時間支持和資金投入保障；黨委書記、礦長負責組織每月對劃定重點安全風險區(qū)域和重大風險管控措施實施情況

5、和管控效果進行一次檢查；對重大風險及隱患組織公布和公示。（二）安全礦長負責牽頭組織十一礦的安全風險評估工作，負責落實礦井安全風險評估管理制度、考核辦法，對礦井安全風險評估工作進行全面監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調(diào)；組織安檢部門對重點安全風險管控措施的實施及效果監(jiān)督情況進行跟蹤督促驗收，并做好月檢記錄歸檔和隱患閉合管理，編制月度安全風險評估報告。14（三）戰(zhàn)線領導負責組織實施本戰(zhàn)線作業(yè)場所、生產(chǎn)系統(tǒng)、專項及年度安全風險評估工作，對評估結(jié)論進行審查、簽字、指導、組織和督促落實本戰(zhàn)線關于評估中存在問題整改方案、整改措施的制定，并按規(guī)定每旬組織

6、至少1次專項巡查，對整改方案和措施的落實情況進行檢查。（四）各戰(zhàn)線業(yè)務科室負責組織實施本戰(zhàn)線作業(yè)場所、生產(chǎn)系統(tǒng)、專項及年度安全風險評估，按照年度安全風險評估、超前專項安全風險評估、即時安全風險評估和周期安全風險評估要求，按時組織進行相關安全風險評估，按規(guī)定及時編制報告；對存在的較大、重大隱患和問題及時編制整改方案或措施，經(jīng)戰(zhàn)線分管領導、副總審核后組織實施；根據(jù)評估結(jié)果明確本周或月度安全管理重點，科室分管責任人負責日常整改落實情況的監(jiān)督和檢查。（五）基層單位負責對本單位工作面、施工地點和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況、管理情況進行自查評估；自

7、查評估結(jié)果納入本單位近期安全管理重點，明確管理措施和整改責任人；隊長負責組織實施，對安全風險隱患進行公布、公示；技術員負責整改方案、措施編制及技術措施的補充完善和技術管理，分管負責人負責整改落實。（六）安檢科負責組織對各戰(zhàn)線上報的安全風險評估結(jié)果進行審核，對整改方案和措施落實情況進行監(jiān)督；對各戰(zhàn)線、各單位評估工作開展情況進行考核；對失職行為進行責任追究；建立完善礦井安全風險評估工作檔案；負責重大安全風險進行分類公示管理。三、安全風險評估分類根據(jù)礦井系統(tǒng)復雜程度、風險性及安全生產(chǎn)條件變化等情況進行年度安全風險評估、超前專項安全風險

8、評估、即時安全風險評估和周期安全風險評估（煤礦安全生產(chǎn)標準等文件及上級對評估周期有明確規(guī)定的遵從其規(guī)定）。14（一）年度安全風險辨識評估每年由礦長組織各戰(zhàn)線領導和相關業(yè)務科室、區(qū)隊開展年度安全風險辨識，重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群