煙草專賣中級證件

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1、識別提出申請的方式一般:書面方式其他:信函、傳真、電報、電傳、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換(“信傳四電”)**受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請人確認(rèn)(或受理機(jī)關(guān)可以代其填寫,但必須經(jīng)申請人確認(rèn)。)如果申請人以口頭形式提出申辦申請,煙草專賣行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)要求申請人以書面方式提出或?qū)⑵淇陬^申請轉(zhuǎn)換為書面申請后要求其確認(rèn)。案例:某人A于2010年1月10日通過電子郵件方式向某縣煙草專賣局提出申請煙草專賣零售許可證,某縣煙草專賣局代其填寫,2010年1月11日提交申請表以外的其他材料,經(jīng)初步審查符合要求,某縣煙草專賣局于1月11日受理了某人

2、A的申請。問:請指出資料中錯誤之處。答:代某人A填寫申請,但沒有經(jīng)申請人確認(rèn)。通過其他方式提出申請的,受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請人確認(rèn)或或受理機(jī)關(guān)可以將其填寫,但必須經(jīng)申請人人確認(rèn)。適宜通過書面方式提出申請的原因一是為了保證申請人與行政機(jī)關(guān)之間就申請人是否提出過行政許可申請產(chǎn)生爭議時,有據(jù)可查;二是為了保證申請行為的嚴(yán)肅性,便于行政機(jī)關(guān)處理行政許可申請。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向申請人提供申請書格式文本,并示范如何填寫,也可以公開填寫好的煙草專賣行政許可申請書示范文本。煙草專賣行政主管部門制定的申請書格式文本,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡單明

3、了,通俗易懂。速記:產(chǎn)生爭議有據(jù)可查;申請行為的嚴(yán)肅性,便于行政機(jī)關(guān)處理;口頭申請的處理——要求以書面方式提出申請/轉(zhuǎn)換為書面申請后要求申請人確認(rèn)。新辦提交的申請材料①煙草專賣許可證新辦申請表;②個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明;③房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議;④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。案例:某縣煙草專賣局是該縣煙草專賣零售許可證的審批機(jī)關(guān),某縣煙草專賣局屬下的一個專賣所要求申請人提供資金證明材料才給予辦證,問:資金證明材料是否屬于審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料?答:否。提交申請材料的要求對象要求備注(法律文書)專賣局公

4、開全部材料目錄和申請書范本不得要求提供無關(guān)材料沒列明的材料視為無關(guān),可拒絕提供應(yīng)出具接收目錄清單給申請人申請材料接收憑證申請人如實(shí)提供材料,對其真實(shí)性負(fù)責(zé)提供不實(shí)材料,可能導(dǎo)致不予許可受理前的形式審查的審查內(nèi)容(1)申請事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng);(2)申請事項(xiàng)是否屬于本級煙草專賣行政主管部門管轄;(3)申請人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請材料;(4)申請人提供的行政許可申請材料是否符合規(guī)定要求的格式;(5)其他事項(xiàng),如審查申請人提供的申請材料中是否存在明顯的計算、書寫錯誤等問題。形式審查的結(jié)果受

5、理形式審查后,申請事項(xiàng)屬于職責(zé)范圍,材料齊全符合法定形式,接收申請。***自受理日起,專賣局負(fù)有在法定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可決定的義務(wù)。(受理日起20+10日內(nèi))一般20日作出是否準(zhǔn)予行政許可決定;經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意最多可延長10日。(機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指局長)《受理通知書》和《申請材料接收憑證》。如果證件管理人員太忙可先出《申請材料接收憑證》,5日內(nèi)材料齊全符合法定形式再制作《受理通知書》并送達(dá)申請人。不受理不需要申請的,告知不受理;如:向煙草局申請賣合法進(jìn)口卷煙的煙草證。無不予受理超越法定事務(wù)管轄權(quán),如:到煙草局申請衛(wèi)生證;越越法定級別管轄

6、權(quán),如:到市局申請煙草專賣零售許可證;越越法定地域管理權(quán),如:到番禺分局申請?jiān)叫惴志值牧闶圩C?!恫挥枋芾硗ㄖ獣酚绣e誤當(dāng)場更正:文字錯誤、計算錯誤或其他類似錯誤材料不齊全或不符合法定形式受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或5日內(nèi)書面一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容。逾期不告知,自收到材料之日起為受理。補(bǔ)正材料后,應(yīng)立即受理?!渡暾埐牧涎a(bǔ)正告知書》不受理與不予受理的區(qū)別:不受理不用作出法律文書,不予受理需要作出法律文書。案例:某人A于2010年9月1日向某縣煙草專賣局提出辦證申請,由于當(dāng)天工作較忙,某縣煙草專賣局證件管理員沒有詳細(xì)查看A的申請材料,接收了A的申請材料,并制作

7、了《申請材料接收憑證》給A。某人B于9月2日向某縣煙草專賣局提出辦證申請且材料齊全,符合法定形式,證件管理員當(dāng)天受理了B的申請。問:1、9月3日證件管理員發(fā)現(xiàn)某人A的租賃協(xié)議已過期,如果9月3日當(dāng)天證件管理員通知某人A補(bǔ)正材料,某人A于9月5日提交的有效的租賃協(xié)助,請問某人A的受理時間是幾月幾日?為什么?(答:9月5日。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或5日內(nèi)書面一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容。補(bǔ)正材料后,應(yīng)立即受理。)2、9月10日證件管理員發(fā)現(xiàn)某人A的租賃協(xié)議已過期,如果9月10日當(dāng)天證件管理員通知某人A補(bǔ)正材料,零售戶A于9月10日提交的有效的租賃協(xié)助,請問零售

8、戶A的受理時間是幾月幾日?為什么?(答:9月1日。5日內(nèi)書面一次性告知,逾期不告知,自收到材料之日起為受理。)作出受理決定的要求1、期限要求:當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正要求;2、形式要求:所有

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