預(yù)算會計概論

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1、預(yù)算會計第一篇緒論學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)，要求理解預(yù)算會計的概念、特點、對象、等基本理論；掌握預(yù)算會計要素的含義及其構(gòu)成內(nèi)容；了解預(yù)算會計體系;為繼續(xù)學(xué)習(xí)以后各章內(nèi)容奠定基礎(chǔ)?！缎戮庮A(yù)算會計》第一章預(yù)算會計概念、特點和體系本章內(nèi)容：第一節(jié)預(yù)算會計的概念第二節(jié)預(yù)算會計的要素與會計平衡等式第三節(jié)預(yù)算會計體系《新編預(yù)算會計》第一節(jié)預(yù)算會計的概念一、預(yù)算會計的概念二、預(yù)算會計的特點《新編預(yù)算會計》一、預(yù)算會計的概念預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央與地方各級政府預(yù)算，以及行政事業(yè)單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的專業(yè)會計，是我國兩大會計體系之

2、一。財政預(yù)算依法對預(yù)算資金的籌集、分配、使用進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)的監(jiān)督活動。會計主體客體或?qū)ο蟆缎戮庮A(yù)算會計》會計的兩大體系企業(yè)會計：是反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的企業(yè)經(jīng)營資金的活動。其主要特征：以營利為目的包括：工業(yè)、商品流通、運輸交通、施工、農(nóng)業(yè)、金融、房地產(chǎn)、旅游飲食服務(wù)等企業(yè)會計。預(yù)算會計（又稱政府與事業(yè)單位會計）：是反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中分配領(lǐng)域、社會福利領(lǐng)域、精神產(chǎn)品領(lǐng)域中的各級政府部門、行政單位和各類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)資金的活動。其主要特征：不以營利為目的，而是以社會效益為目的。包括：財政、行政、事業(yè)單位會計?！缎戮庮A(yù)算會計》預(yù)算會計的會計

3、主體政府財政部門：是各級政府中負(fù)責(zé)組織國家財政收支、辦理國家預(yù)算的工作部門，它以各級政府為會計主體。行政單位：是指管理國家事務(wù)、組織經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會公共秩序的國家機關(guān)及其派出機構(gòu)。包括：國家立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、檢察機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團(tuán)體。它以各行政單位為會計主體?事業(yè)單位：是指不直接進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通，不具有國家管理職能，而是以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式，向社會提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)的單位。包括：科學(xué)、教育、文藝、廣播電視、信息服務(wù)、衛(wèi)生、體育等科學(xué)文化事業(yè)單位；氣象、水利、地震、環(huán)保、計劃生育等公益事業(yè)；孤兒院、養(yǎng)老院等社會福利救

4、濟事業(yè)單位。它以各事業(yè)單位為會計主體（注意：事業(yè)單位所屬的經(jīng)濟實體，如科研所的公司，不采用事業(yè)單位的會計處理程序，適用企業(yè)會計）《新編預(yù)算會計》預(yù)算會計的會計對象財政總預(yù)算會計一般對象：在執(zhí)行總預(yù)算過程中各級預(yù)算資金集中、分配和結(jié)果的預(yù)算資金運動過程。預(yù)算收入：來自各種類型企業(yè)和經(jīng)濟組織的稅金、國有資產(chǎn)收益和其他繳款；預(yù)算支出：通過預(yù)算撥款和經(jīng)費使用的方式，有計劃地分配給企業(yè)、基建、事業(yè)、行政等單位由他們按照規(guī)定的用途用于進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會文化事業(yè)、支付國家軍政費用等；預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果即為政府財政收入結(jié)余。預(yù)算收入預(yù)算支出預(yù)算結(jié)余《新編預(yù)算會計》行政單位會計的對

5、象：單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金運動過程。資金收入：各行政單位按照核定的預(yù)算向財政部門領(lǐng)取經(jīng)費。資金支出：取得經(jīng)費后撥付下級單位的經(jīng)費、購置行政單位工作所需的設(shè)備和材料物資、支付人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等。尚未使用的貨幣資金是行政單位的收支結(jié)余?！缎戮庮A(yù)算會計》?事業(yè)單位會計的一般對象：單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果，以及收入的取得，成本費的發(fā)生和效益的形成等資金運動過程。業(yè)務(wù)資金：事業(yè)單位自身的業(yè)務(wù)收入、政府撥款、有關(guān)機關(guān)撥款、各種專項資金、捐贈收入等。業(yè)務(wù)支出：主要用于購置設(shè)備和材料物資、支付所屬單位的撥款、支付人員工資、各項業(yè)務(wù)支出等。收支相抵后余額為

6、事業(yè)結(jié)余。《新編預(yù)算會計》二、預(yù)算會計的特點1.適用范圍不同。2.會計核算的基礎(chǔ)不同。3.會計要素構(gòu)成不同。4.會計等式不同。5.會計核算原則、內(nèi)容及方法有其特殊性?！缎戮庮A(yù)算會計》第二節(jié)預(yù)算會計的要素與會計平衡等式一、預(yù)算會計的要素二、預(yù)算會計的會計平衡等式《新編預(yù)算會計》一、預(yù)算會計的要素（一）資產(chǎn)是會計主體所占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)或其他權(quán)利。資產(chǎn)具有如下特征：第一、資產(chǎn)必須是一種經(jīng)濟資源。作為經(jīng)濟資源的必備條件，是資產(chǎn)能為預(yù)算單位開展業(yè)務(wù)及其他活動提供服務(wù)或帶來經(jīng)濟利益。不具備經(jīng)濟資源屬性的，不能確認(rèn)為資產(chǎn)。第二、資產(chǎn)必須能用

7、貨幣來計量。資產(chǎn)必須能用貨幣加以計量，才能確認(rèn)其價值，并據(jù)以登記人賬。否則，不能用貨幣表現(xiàn)其價值的，即使符合經(jīng)濟資源的屬性，也不能確認(rèn)為資產(chǎn)。第三、資產(chǎn)必須為預(yù)算單位所占有或使用。預(yù)算單位擁有占有權(quán)或使用權(quán)(不一定具有所有權(quán))的經(jīng)濟資源才能作為單位的資產(chǎn)進(jìn)行核算。第四、資產(chǎn)的內(nèi)容包括各項財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)有多種表現(xiàn)形式，既有以實物形態(tài)存在的，也有以非實物形態(tài)存在的?！缎戮庮A(yù)算會計》1.財政總預(yù)算單位的資產(chǎn)。根據(jù)《財政總預(yù)算會計制度》規(guī)定，財政總預(yù)算會計所核算的資產(chǎn)，是一級財政掌管或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括財政性存款、有價證券、暫付及應(yīng)收款項、預(yù)撥

8、款項等。2