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《淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展策略》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展策略摘要:隨著國(guó)家對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的放開(kāi)，煤炭企業(yè)全而進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的人市場(chǎng),這對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)條件，在很大程度上也促進(jìn)了煤炭工業(yè)的發(fā)展。但是,由于正處在新III體制的交替Z時(shí)，新的市場(chǎng)尚未成熟，各種關(guān)系還未完全理順，致使煤炭企業(yè)在走向市場(chǎng)的過(guò)程中，不可避免地遇到了各種各樣的閑難。対于這些閑難的分析和研究,有助于我國(guó)煤炭工業(yè)政策及煤炭企業(yè)發(fā)展的需要。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；煤炭；企業(yè)；發(fā)展1.國(guó)有煤炭企業(yè)面臨的主要問(wèn)題及分析國(guó)有煤炭企業(yè)是我國(guó)煤炭工業(yè)的重要支柱，由于行業(yè)的特點(diǎn)加人了其適應(yīng)市場(chǎng)變化的難度，給煤炭金業(yè)走向市場(chǎng)帶來(lái)
2、了很人困難，原因可以歸結(jié)為以下兒個(gè)方面：第一，國(guó)有煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重11苦樂(lè)不均，國(guó)有煤炭企業(yè)是背著沉重的包袱走向市場(chǎng)的。債務(wù)、社會(huì)負(fù)擔(dān)、追休人員、富裕人員是它們的長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)。這些向題既反映在國(guó)有煤炭企業(yè)內(nèi)部，也反映在企業(yè)間的苦樂(lè)不均上。青壯年礦井問(wèn)題較少一些，而老礦井，由于沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，加Z煤炭市場(chǎng)某種程度的供過(guò)于求，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。i些問(wèn)題的存在人人減弱了企業(yè)內(nèi)部白身吸收兀員的能力，導(dǎo)致職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定和兀員增多。制約了煤礦企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展及效益的捉高。第二，煤炭企業(yè)內(nèi)部因客觀條件不同而導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)是開(kāi)采井下自然資源的行業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益與所處位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、賦存條
3、件、煤炭質(zhì)量等￡1然因素有著緊密的聯(lián)系，工程造價(jià)、產(chǎn)品價(jià)格和成木受制于自然條件，造成某些地區(qū)礦井的先天性收入差異,即煤炭企業(yè)內(nèi)部存在著級(jí)羌收益，此外，由于地理性原因，使礦區(qū)布置不合理，帶來(lái)運(yùn)輸上的很多困難，導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用增加，限制了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，對(duì)于這些問(wèn)題，國(guó)家雖然采収了資源稅等形式加以調(diào)整，但這些問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性的解決。第三，國(guó)有煤礦產(chǎn)權(quán)主休模糊。雖然產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)而臨的共同問(wèn)題。但事實(shí)上，煤炭工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此而受到的限制遠(yuǎn)比其它行業(yè)更加嚴(yán)重。由于企業(yè)的投資主體是國(guó)家，確定了國(guó)家對(duì)企業(yè)在布局、分配上的絕對(duì)支配權(quán)，而企業(yè)職工雖是企業(yè)主人
4、，但也相當(dāng)含糊，造成職工不關(guān)心資產(chǎn)利用、效益差、收入低的連鎖反映，在這種條件下很難談及職工的工產(chǎn)熱情和積極性，形成了國(guó)有煤炭企業(yè)虧損越來(lái)越嚴(yán)重的惡性循環(huán)，使國(guó)有煤炭企業(yè)更加步履維艱。笫四，煤礦經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全。國(guó)有煤礦由于長(zhǎng)期依附于國(guó)家，對(duì)于市場(chǎng)的各種因素了解不夠，致使部分企業(yè)眼睛過(guò)于向外，向外不僅投冇找到企業(yè)的出路，反而過(guò)于匝視外部市場(chǎng)
5、佃忽視了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制的根本變革，放松了內(nèi)部管理，導(dǎo)致企業(yè)綜合效益下降，虧損加大，資金流失嚴(yán)垂等后果。國(guó)有煤炭企業(yè)面臨的問(wèn)題，受制于多種因素，要解決這些向題單靠國(guó)有煤炭企業(yè)白身的力量是不夠的，需要煤炭企業(yè)內(nèi)外互動(dòng)。然而，我國(guó)金業(yè)改革的實(shí)踐
6、一再證明：解決國(guó)有煤炭企業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵不是企業(yè)內(nèi)部，而是在于企業(yè)外部。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變要靠經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)形成有利于節(jié)約資源，降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成冇利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、形成冇利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。為此，國(guó)有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式也好，提高經(jīng)濟(jì)效益也好，最根本的動(dòng)力應(yīng)來(lái)源于政府的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，金業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用有兩個(gè)特點(diǎn)，一是激勵(lì)層次與激勵(lì)手段岀現(xiàn)了多樣化、二是在所有者（國(guó)家）、經(jīng)營(yíng)者、職工Z間形成了相互制約、相互作用的新型的刺激與約束關(guān)系。1.國(guó)有煤炭企業(yè)走出困
7、境的外部政策建議2.1加強(qiáng)和改善國(guó)家宏觀調(diào)控我們正處在新舊體制的過(guò)渡時(shí)期，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，沒(méi)有成型的經(jīng)驗(yàn)，在這種情況下,必須要冇強(qiáng)冇力的國(guó)家宏觀調(diào)控作保證，在運(yùn)川符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)手段、法律手段的基礎(chǔ)上，必須采取必要的行政手段解決那些主要由于行政行為導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問(wèn)題,特別對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接影響的能源工業(yè)，要實(shí)行傾斜政策，從人局出發(fā)，從広觀考慮,實(shí)行全國(guó)一盤棋的策略，保證煤炭企業(yè)必要的運(yùn)輸和一定數(shù)量的投人，使煤炭工業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能朝著良性循壞發(fā)展。此外，在煤炭供求相對(duì)緩和的悄況卜，對(duì)現(xiàn)有的小煤井耍予以整頓，充分發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控作丿IJ。2.2為煤炭企業(yè)創(chuàng)造寬
8、松的外部環(huán)境煤炭金業(yè)的不活很大程度上是由于外部環(huán)境所致，特別是在清理“三角債”上，己影響和打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)最近國(guó)家頒布的新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定，對(duì)超過(guò)3年以上仍不能收凹的按壞帳處理的規(guī)定以及企業(yè)尚有幾T?萬(wàn)元的呆帳和壞帳的實(shí)際悄況，建議上級(jí)冇關(guān)部門應(yīng)采取一些強(qiáng)硬的扭施，出臺(tái)一些制約性的政策，保證企業(yè)的利益不受損失，使企業(yè)真正從三和債的債務(wù)鏈中解脫出來(lái)。另外，企業(yè)對(duì)每年的增支因素也越來(lái)越難以消化，國(guó)家在広觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，對(duì)近期的牝產(chǎn)資料價(jià)格也應(yīng)做到相對(duì)穩(wěn)定，使煤炭企業(yè)在進(jìn)人
