學(xué)習(xí)陳云經(jīng)濟(jì)決策民主的思想

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1、經(jīng)濟(jì)問題研究小共寧波市委黨校學(xué)報(bào)》21年第501期學(xué)習(xí)陳云經(jīng)濟(jì)決策民主的思想董志凱(屮國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,北京103)086[要】摘民主是當(dāng)代思湖中的熱點(diǎn),也是中國共產(chǎn)黨90年來的長期探索與追求。陳云關(guān)于經(jīng)濟(jì)決策民主的思想和實(shí)踐【詞】關(guān)鍵陳云;經(jīng)濟(jì)決策民主;思想【屮[章編號】10?740民主是當(dāng)0年來的長期探索與追求。陳云關(guān)于027【文獻(xiàn)標(biāo)識硼A5文084921)507.也是中國共產(chǎn)黨9思想和實(shí)踐是其中的精華。在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過的首是其中的精華。文章從經(jīng)濟(jì)決策的程序民主,經(jīng)濟(jì)管理的制度民主,規(guī)劃、設(shè)計(jì)的方式民主,濟(jì)發(fā)展的口民主等四個(gè)方面闡述了在社

2、會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,經(jīng)標(biāo)陳云關(guān)于經(jīng)濟(jì)決策民主思想的具休休現(xiàn);岀其中的丿力程和經(jīng)驗(yàn)在我們紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立9扌旨0周年Z際,深入學(xué)習(xí)和深刻反思。值得圖分類號】F9.創(chuàng)精神,民眾的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取尊從智慧:獲得動力,著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)從人民利益出發(fā)的思想和實(shí)踐,體現(xiàn)著陳云旨和理念。在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,陳云關(guān)于經(jīng)(010.08代思潮中的熱點(diǎn),經(jīng)濟(jì)決策民主的程中,重群眾從人民的發(fā)展要求中實(shí)的利益問題等一切領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主濟(jì)決策不唯上、唯書、實(shí)際出發(fā)的民主思想具體體不從現(xiàn)在決最廣大人民群眾的根本領(lǐng)域具有指令性,作用很大。指標(biāo)設(shè)置是否合理,經(jīng)濟(jì)決調(diào)查研究

3、,從實(shí)際岀發(fā)研究權(quán)衡利弊得失后集思廣義,出決策;是與此相反,離實(shí)際、策程序、理制度、劃設(shè)計(jì)等諸多方面,管規(guī)歸根結(jié)底是在他看來,執(zhí)政黨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為了利益。做還脫主斷。其中教訓(xùn)很多,突出的教訓(xùn)是“五"劃、最二躍進(jìn)期間不斷加碼的高指標(biāo)。15年下半年,98高指問題已見端倪。當(dāng)時(shí)全國基本建設(shè)規(guī)模已經(jīng)很大,北戴河小共中央政治局?jǐn)U大會議預(yù)定的15年全國基本建設(shè)規(guī)模更大。99基木即部北、策能否正確,取決于決策程序是否民主:是經(jīng)過討論,觀臆計(jì)大標(biāo)的9月,云兒乎同時(shí)擔(dān)任了中央基木建設(shè)委員會和國陳家建設(shè)委員會主任的職務(wù)。對大躍進(jìn)的狂瀾,面陳云上任后,署全國七個(gè)協(xié)作區(qū)

4、的基本建設(shè)工作會議。他先后主持了華東北和西北三個(gè)協(xié)作區(qū)的基本建設(shè)工作會議。分析了當(dāng)時(shí)而臨的項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建0作目多、、關(guān)于經(jīng)濟(jì)決策的程序民主在新中國初期的設(shè)中,計(jì)劃指標(biāo)在關(guān)鍵收稿日期:010?921-6者簡介:志凱,國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員。量屮小共寧波市委黨校學(xué)報(bào))0年第5)211期經(jīng)濟(jì)問題研究投資多、料不足的情況,求將項(xiàng)目真地排隊(duì),材要認(rèn)要分先Ju*。他還談了排隊(duì)的次序、點(diǎn)中有重點(diǎn)、輕重點(diǎn)中有輕點(diǎn)、排隊(duì)以后要檢查落實(shí)等要義。針對東北的情況,把建設(shè)的工廠分成兩類,“一類是為了提高的,一類是為了普及的,普及的同時(shí)也是為了提高?!贬槍ξ鞅钡那闆r,重點(diǎn)是修好

5、鐵路干線等。全國七個(gè)協(xié)作區(qū)的基本建設(shè)工作會議前后經(jīng)過一個(gè)多夠用盡可能少的投資獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效果,并且考慮到國防安全的要求異覘有大屮城市根據(jù)可能和需要新建或者擴(kuò)建一些企業(yè),可以利用現(xiàn)有的基礎(chǔ),它方便的地方,有這是必要的;是多數(shù)的企但業(yè)卻應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分散地建設(shè)在屮小城鎮(zhèn)或者有礦產(chǎn)資源的地方。為了使我國盡快成為現(xiàn)代化的工業(yè)強(qiáng)國,”“們必須逐步地建設(shè)一批規(guī)模大的現(xiàn)代化的企業(yè)我作為骨干”,但更多的應(yīng)是建中小型企業(yè)。①于此對后工業(yè)基木建設(shè)的一系列重大問題提出了正確的指導(dǎo)方針。月,形成了《關(guān)于當(dāng)前基本建設(shè)工作中的幾個(gè)重大問題的報(bào)告》《告》。扌艮強(qiáng)調(diào)了“工業(yè)布局應(yīng)該

6、適當(dāng)分散,企業(yè)類型應(yīng)該以中小為主”基本建設(shè)項(xiàng)目施工先;“后必須排隊(duì)從’;認(rèn)真組織成套設(shè)備的供應(yīng)木建;基設(shè)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),大搞群眾運(yùn)動”o此后,等針對15年的基本建設(shè)“98大躍進(jìn)-,中由于單純圖快、嚴(yán)重違反操作規(guī)程和管理混亂,發(fā)生了許多工程質(zhì)量事故。陳云在杭州主持召開全國基本建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)場會議,力圖糾正基本建設(shè)中片面圖快圖省而不顧工程質(zhì)量的傾向,對那些質(zhì)量不好的工程采取補(bǔ)救措施。15年18日,中共中央向全國各地和99月各部門批轉(zhuǎn)了陳云在全國基本建設(shè)工程質(zhì)量杭州現(xiàn)場會上的兩個(gè)講話紀(jì):并指出:兩個(gè)文件很重要,要,“解決了口前基本建設(shè)小急需解決的問題,望

7、齊地區(qū)黨委、各部門黨組討論后轉(zhuǎn)發(fā)到所屈基層設(shè)計(jì)單位、施工單位、中型廠礦和交通運(yùn)輸企業(yè)的黨組織,大依照執(zhí)行"中央責(zé)成各地黨委和有關(guān)部門黨組,即立組織力量,一九五八年進(jìn)行的各項(xiàng)工程,對首先是重大工程,一月份內(nèi),面地進(jìn)行一次檢查,在全并且根15年上海會議,99毛澤東肯定了陳云的意見,捉岀要“多謀善斷”“,多聽人家的不同意見”o他述說:“陳云同志表示了非常止確的態(tài)度。他講兩個(gè)問題:一、從前每年工業(yè)生產(chǎn)有百分之八十五依靠上一年建設(shè)成功的工廠來生產(chǎn),分之十五依靠新的(百當(dāng)年建設(shè)的工廠叫新的,當(dāng)年以前建設(shè)的叫舊的)。

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