政治競爭導(dǎo)論(下)演講范文

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1、政治競爭導(dǎo)論(下)演講范文&t;/8^83cript8gt;第三部分中國政治競爭的歷史考察亞裡士多德指出r對政治或其他各問題,追溯其原始而明白其發(fā)生的端緒,我們就可獲得最明朗的認(rèn)識。"20世紀(jì)的中國政治史,是競爭性民主政治在中國興衰沉浮的歷史。重新掀開這過去的一頁,總結(jié)其成敗之原因,客觀評價其歷史作用,對於我們把握近代中國政治發(fā)展的具體過程,推動有中國特色社會主義民主政治建設(shè),無疑具有十分重要的意義。一、民初多黨競爭政治及其失敗勃發(fā)於清末民初的競爭性政黨政治,以其比較徹底地結(jié)束傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu),推進國內(nèi)民主化的歷史指向和基本內(nèi)涵,客觀地構(gòu)成瞭我國近現(xiàn)代政治發(fā)展過程的敢始與發(fā)

2、端。同以後的政黨活動相比,它的特殊之處並不在於是第一次,而首先是在於頗有些結(jié)社自由,合法反對、公平競爭等色彩,其外在形式十分接近於西方式的競爭性政黨政治模式。如果說中國也曾有過形式上的競爭性政黨政治的話,那麼最為接近者即為這一時期的政黨活動瞭。(一)兩黨制理想與多黨競爭的浮現(xiàn)革命黨人孫中山、宋教仁等亦主張兩黨政治。宋教仁在起草國民黨宣言時即明確表示一國隻宜兩大政黨對峙,政黨政治最好的運作方式是兩黨競爭",而組織政府,則成志同道合之政黨內(nèi)閣,以其所信之政見,舉而措之裕如,退而在野,則使他黨執(zhí)政,而處於監(jiān)督之地,相摩相蕩,而政治乃日有向上之機〃。孫中山也強調(diào)瞭朝野兩黨並存的

3、必要性r國民見在位黨之政策不利於國傢,必思有以改弦更張,因而贊成在野黨之政策者必居多數(shù)。在野黨得多數(shù)國民之信仰,即可起而代握政權(quán),變而為在位黨。蓋一黨之精神才力,必有缺乏之時;而世界狀態(tài),變遷無常,不能以一種政策永久不便,必須兩黨在位在野互相替代傢之政治方能日有進步/因此,革命黨人亦提出瞭建立兩大政黨對峙體系的主張。選舉法公佈後,各政黨即掀起瞭競選浪潮。宋教仁對國民黨人士說r我們要停止一切運動,來專註於選舉運動“。〃要在獲得過半數(shù)以上的議席,進而在朝,就可以組成一黨的責(zé)任內(nèi)閣;退而在野,也可以嚴(yán)密地監(jiān)督政府,使它有所憚而不敢妄為;應(yīng)該為的,也使它有所憚而不敢不為〃。這期

4、間,國民黨的一切工作均圍繞競選來進行,規(guī)定發(fā)展黨員以有選舉權(quán)為標(biāo)準(zhǔn),多得一個黨員就多得一張選票,甚至多獲一個議席,政治上更有力量。組織上,除本部設(shè)選舉科外,要求分部亦設(shè)機構(gòu),在復(fù)選區(qū)投票地開展競選活動。宋教仁為此南下各省佈置競選工作。共和黨向黨員發(fā)出《選舉須知》等材料,說選舉之成敗不僅是全黨的問題,而且是全國的命運問題,要求黨員"爭做議員",選舉時不棄權(quán)、不投別黨的票和不投空票。統(tǒng)一黨為競選而耗巨資突擊發(fā)展黨員,說〃無論用何項手段〃,都以不讓國民黨獲勝為原則;要河南都督為選舉"照撥"經(jīng)費;或萬或千〃都不能少。民主黨雖成立較晩,也全力競爭,說競選中’若舉國歡迎,則出面組織

5、內(nèi)閣,出而為各省省長"。雖然,在競選活動中真正通過競選演說等活動宣示本黨政綱,以博得選民支持,除宋教仁等外,寥若晨星,但終究進行瞭選舉。1913年2月,大選結(jié)果揭曉,國民黨可謂大獲全勝,其領(lǐng)導(dǎo)人興奮不已。孫中山在上海國民黨人舉行的茶話會上發(fā)表演說時說r本黨將來擔(dān)任政治事業(yè),第一應(yīng)研究者,即為政黨內(nèi)閣問題。......本黨將來擔(dān)任政治事業(yè),實行本黨之黨綱,其他之在野黨,則處於監(jiān)督之地位";宋教仁更是躊躇滿志地展開種種活動;’以期造成議院政治",甚至秘密醞釀,選舉黎元洪取代袁世凱為總統(tǒng)。第一次國會競選主要政黨得票簡表總席位國民黨共和黨、民主黨、統(tǒng)一黨得票%共和民主統(tǒng)一總數(shù)%

6、參議院27412344.855866925.2袁世凱把宋教仁的政黨內(nèi)閣看成是對其權(quán)力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)和極大威脅,他深有感觸地說r以暴動手段奪取政權(quán)尚易應(yīng)付,以合法手段取代政權(quán),置總統(tǒng)於無權(quán)無勇之地,卻厲害得多瞭"。根據(jù)國會選舉的結(jié)果,國民黨組閣已成定局,但袁世凱不甘做無權(quán)無勇的總統(tǒng),決心破壞內(nèi)閣制原則以阻止國民黨組閣,乃一面派人刺殺宋教仁,使國民黨喪失頭腦;一面加緊收買國民黨員,使國民黨分散分化;同時加緊推動政黨合並,使其能用以與國民黨抗衡。在正式當(dāng)上大總統(tǒng)後,袁世凱於1913年底宣佈國民黨為"亂黨",並下令解散國民黨。1914年初,袁世凱又下令解散國會。民初競爭性政黨政治至

7、此徹底失敗。(二)民初競爭性政治的歷史進步性民初競爭性政黨政治的興起,絕非歷史的偶然,而是近代中國特定條件下政治發(fā)展變遷過程的某種產(chǎn)物,各政黨之間的競爭在一定程度上深化瞭民國初年民主共和的政治發(fā)展趨向,阻滯瞭袁世凱帝制自為的進程,並最終加速瞭其失敗。民國初年,政黨勃然興起。據(jù)臺灣學(xué)者張玉潔初步統(tǒng)計,民初出現(xiàn)的政黨與政黨性組織共為312個。其中較大的黨有國民黨、共和黨、民主黨、統(tǒng)一黨和進步黨等。它們圍繞著執(zhí)政權(quán)這一核心展開瞭激烈的政治競爭,引發(fā)瞭中歷史上政黨政治活動的第一個高潮。除少數(shù)禦用黨和投機性政黨集團外,各政黨活動大致如下:首先,利用

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