[精品]體育管理體制

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1、淺析體育大國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的體育管理體制一、體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)概述“體育人國(guó)”與“體育強(qiáng)國(guó)”兩個(gè)詞對(duì)于我們來(lái)說(shuō)并不陌牛。近兒年來(lái)，很多體育研究者也從不同角度和層而對(duì)其進(jìn)行了積極的探討和研究，但現(xiàn)在國(guó)際上依然沒(méi)有評(píng)價(jià)“體育大國(guó)”與“體育強(qiáng)國(guó)”的指標(biāo)體系，對(duì)于體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)的界定，學(xué)者們眾說(shuō)紛紜。在周愛(ài)光所寫的《“體育大國(guó)”與“體育強(qiáng)國(guó)”的內(nèi)涵探析》中，其根據(jù)已掌握的國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)，從體育人口、奧運(yùn)成績(jī)和國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重3個(gè)方而與我國(guó)進(jìn)行比佼，提出判斷體育大國(guó)的幾個(gè)必要條件。其認(rèn)為，要想成為體育大國(guó)，體育人U、奧運(yùn)成績(jī)和國(guó)

2、內(nèi)體冇產(chǎn)業(yè)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重三個(gè)領(lǐng)域都要達(dá)到體冇人國(guó)的水平。另外，他還提出在學(xué)校體育、體育科學(xué)研究、體育場(chǎng)地、體育組織、體育指導(dǎo)員等方面也應(yīng)當(dāng)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，以便找出更能全面反映體育大國(guó)的指標(biāo)體系。而體育強(qiáng)國(guó)體育強(qiáng)國(guó)是指體育事業(yè)的總體發(fā)展水平在世界上處于-?流或前列的國(guó)家，在周麗萍與川雨普所寫的《“體育大國(guó)”與“體育強(qiáng)國(guó)”研究解析》屮認(rèn)為體育人國(guó)就是指開展體冇運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目廣泛，參與體冇運(yùn)動(dòng)的人口數(shù)量眾多，體冇設(shè)施規(guī)模較人，在世界體壇上具有較人影響力的國(guó)家。而對(duì)于體育強(qiáng)國(guó)的界定，其從“碩指標(biāo)”和“軟指標(biāo)”進(jìn)行了界定，“硬指標(biāo)”包括競(jìng)技體

3、育、群眾體育和學(xué)校體育的發(fā)展水平?！败浿笜?biāo)”主要包括體育管理、體育法制、體育外交、體育傳播、體育文化魅力、體育話語(yǔ)權(quán)等諸多方面。在張學(xué)飛的文章《對(duì)體育強(qiáng)國(guó)認(rèn)識(shí)分歧的思考》一文屮，認(rèn)為對(duì)一個(gè)國(guó)家是否是體育強(qiáng)國(guó)，或者是否是竟技體育強(qiáng)國(guó)和奧運(yùn)強(qiáng)國(guó)以及大眾體育強(qiáng)國(guó)等問(wèn)題的判斷，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)國(guó)家體育綜合實(shí)力和體育結(jié)構(gòu)要素實(shí)力地位的判斷。綜上所述，本人認(rèn)為對(duì)于體育人國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的界定，不能片血地從單方面認(rèn)識(shí)，要綜合有關(guān)體育各方血的發(fā)展水平，不能說(shuō)某個(gè)國(guó)家在奧運(yùn)會(huì)金牌拿了笫一名就說(shuō)這個(gè)國(guó)家是體育大國(guó)或體育強(qiáng)國(guó)，充具量，只能說(shuō)明該國(guó)是竟技休育人國(guó)，竟技體育強(qiáng)

4、國(guó)。例如牙買加，田徑的奪金人戶，我們只能說(shuō)其是田徑人國(guó)，而不能僅憑這一方血?以偏概全，說(shuō)牙買加是體育大國(guó)或體育強(qiáng)國(guó)。另外，體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)是兩個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，要對(duì)比世界發(fā)達(dá)國(guó)家的體育水平來(lái)界定。山于體育管理層和學(xué)術(shù)界對(duì)于何為體育大國(guó)、何為體育強(qiáng)國(guó)存在認(rèn)識(shí)上的分歧，進(jìn)而對(duì)于我國(guó)是否為體育大國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的問(wèn)題上也存在很大的爭(zhēng)議。冃前關(guān)于體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)的爭(zhēng)論主要有以下幾種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)是，我國(guó)己是體育大國(guó)，但還不是體育強(qiáng)國(guó)；第二種觀點(diǎn)是，我國(guó)既不是體育大國(guó)，更不能說(shuō)是體育強(qiáng)國(guó)，只能表述為大國(guó)體育；第三種是我國(guó)已經(jīng)是競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)，但不是

5、體育強(qiáng)國(guó)，笫四種是我國(guó)是奧運(yùn)強(qiáng)國(guó)，但不是競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)。對(duì)于以上觀點(diǎn)，本人比較同意第二種觀點(diǎn)，我國(guó)不是體育人國(guó)，更談不上體育強(qiáng)國(guó)，充其量，我國(guó)的體育只是大國(guó)體育。在周愛(ài)光所寫的《“體育大國(guó)”與“體育強(qiáng)國(guó)”的內(nèi)涵探析》中，我國(guó)2008年的體育人口調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)2007年16歲以上城鄉(xiāng)屈民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占28.2%。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是每周至少3次參加30niin的中等強(qiáng)度體育鍛煉。與美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、口本進(jìn)行比較，得出結(jié)論，我國(guó)群眾體育距離發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很大差距，如果與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣以年滿20周歲以上的成年人為調(diào)查對(duì)象，那么我國(guó)經(jīng)常參加

6、體育活動(dòng)的比重還將會(huì)下降，達(dá)不到現(xiàn)有的28.2%o另外，我國(guó)的國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也未達(dá)到體育大國(guó)的水平。二、國(guó)外體育管理體制與我國(guó)的體育管理體制體育管理體制是國(guó)家政治制度的重要紐成部分，包括體育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運(yùn)行機(jī)制等體系和制度。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制決定了體冇管理體制，而體育管理體制又決定了體育組織的運(yùn)行機(jī)制。山于世界各國(guó)的文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)和政治制度的不同，其各口的體育管理體制也不盡相同。本人通過(guò)査閱文獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)以及世界各國(guó)包括體育大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的管理體制進(jìn)行了匯總分析。世界各國(guó)包括體育大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的體育管理體制

7、冃前冇關(guān)體育管理體制的研究依據(jù)不同類型的體育組織在體育管理中的作用，體育管理體制劃分為政府管理型、準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)管理型、社團(tuán)管理型三種類型。政府管理型體育管理體制是指中央政府設(shè)置專門體育管理行政機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)的體育事業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理，在體育政策的制定和實(shí)施以及體育資源的配置上起主導(dǎo)作用，事務(wù)性工作主要由社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)的體冇管理體制。這種類型的管理體制，對(duì)于在短期內(nèi)集屮有限的資源發(fā)展和提高某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的水平是非常有利的，但社會(huì)對(duì)體育事業(yè)的參與和支持程度嚴(yán)重不足，對(duì)體育的群眾基礎(chǔ)有一定影響，卻不利于體育事業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展是其缺點(diǎn)。政府管理型體制主要存在

8、于社會(huì)主義國(guó)家，如東歐國(guó)家、而蘇聯(lián)。目前多數(shù)東歐國(guó)家已初步形成政府實(shí)行広觀管理與政策投入，社會(huì)團(tuán)體實(shí)施層次化、專業(yè)化管理的政府與社會(huì)團(tuán)體密切協(xié)作的體冇管理體制。準(zhǔn)行