關(guān)于改革和完善競爭上崗問題研究

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1、關(guān)于改革和完善競爭上崗問題研究關(guān)于改革和完善競爭上崗問題研究有人說，時(shí)下流行的競爭上崗好比賽馬。事實(shí)又是怎樣呢？竟?fàn)幧蠉彶⒎钦嬲饬x上的“賽馬”，它仍然是“和馬”O(jiān)只不過“和馬”的人由一個(gè)伯樂變成了一群伯樂。既然是相馬，為什么還有這么多的組織竟相采用這種方式？為什么有這么多的人把它稱為“賽馬”機(jī)制？為什么它還能取得很好的效果？這是因?yàn)?，雖然競爭上崗不是真正的“賽馬機(jī)制”，但由于其特有的“群體相馬”形式，加上某些“賽馬”的因素，給黨政機(jī)關(guān)選擇人才帶來了一些機(jī)制上、心理上的變化，并取得了較好效果。競爭上崗是指在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭方式選拔黨政機(jī)關(guān)中層

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的任用方式。XXX鄉(xiāng)近年來通過競爭上崗的形式成功引入和提拔了一大批優(yōu)秀的青年干部，這些優(yōu)秀干部的成功選用為XXX鄉(xiāng)近年來經(jīng)濟(jì)社會全而發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。冃前，而對著社會強(qiáng)人的就業(yè)壓力，一大批人才紛紛涌向政府機(jī)關(guān)，政府機(jī)關(guān)競爭上崗機(jī)制的各種問題也都隨之顯現(xiàn)出來。一、在開展競爭上崗工作中存在的主要問題：竟?fàn)幧蠉徸鳛橐环N新的干部選拔任用方式，有一個(gè)逐步完善的過程，從U前的開展情況來看，主要存在以下六個(gè)方面的問題：一是認(rèn)識還存在偏差；二是進(jìn)展還不夠平衡；三是操作還不夠規(guī)范；以是標(biāo)準(zhǔn)還不夠統(tǒng)一；五是有的職位難以形成有效的競爭；六是題庫和考官隊(duì)伍建設(shè)有待

3、加強(qiáng)。在實(shí)際工作屮還要積極預(yù)防和避免以下三種現(xiàn)象：一是競而不爭；二是領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定；三是畫地為牢。產(chǎn)生這些問題的原因有的是人為因素造成的，有的是操作程序不規(guī)范造成的。二、改革和完善競爭上崗工作的和關(guān)對策和建議（一）改革和完善干部選拔任用制度，搞好競爭上崗，有效解決干部能上能下問題，必須充分認(rèn)識開展好競爭上崗工作的重要性，把黨管干部原則貫徹始終。1、在競爭上崗中貫徹黨管干部的原則，就是在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)卜，按照黨的干部政策，制定科學(xué)介理的競爭規(guī)則，把群眾的積極參與同黨組織的組織引導(dǎo)統(tǒng)一起來，把拓寬群眾參與、監(jiān)督渠道同黨組織的統(tǒng)一實(shí)施、嚴(yán)格把關(guān)統(tǒng)一起來，把群眾

4、的選擇權(quán)同黨組織的決定權(quán)統(tǒng)一起來，真正把那些德才兼?zhèn)?、黨組織和郡眾都信任的干部選拔出來。首先是管好職位。一是組織人事部門要對列入全員竟?fàn)幧蠉彽膯挝?，在?guī)劃竟崗職位時(shí)，按職位設(shè)路情況留出一定的職位，每個(gè)單位一般是留1至3個(gè)。二是要堅(jiān)持以職位選人。其次是管好程序。競爭上崗要堅(jiān)持科學(xué)化、規(guī)范化和按程序辦事的原則，在不違背競崗的基本原則、基本要求的前提下，應(yīng)結(jié)介實(shí)際，通過制定科學(xué)介理、簡便易行的實(shí)丿施細(xì)則，把競爭上崗規(guī)定的程序執(zhí)行好。2、堅(jiān)持把黨管干部原則貫徹到競爭上崗工作的全過程，切實(shí)把貫徹黨管干部的原則同走群眾路線冇機(jī)結(jié)合起來，同貫徹平等競爭、擇優(yōu)選任的

5、原則結(jié)合起來，使競崗工作做到原則不變通，標(biāo)準(zhǔn)不降低，擇優(yōu)不走樣。一是體現(xiàn)一個(gè)“公”字。在推進(jìn)競爭上崗工作中，黨委抓競崗工作主要是議大事、抓大事、管大事，切實(shí)把好政策和原則關(guān)、選任導(dǎo)向關(guān)、紐織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。同時(shí)，就群眾關(guān)心的有關(guān)問題，以適當(dāng)形式向干部群眾解疑釋難。要采取嚴(yán)格周密的組織措施，對在一定時(shí)限和范I韋I內(nèi)暫時(shí)不宜公開的內(nèi)容嚴(yán)加保密，從命題制卷、組織考試到閱卷登分，從確定評委到面試答辯，從民主測評、組織考察到醞釀人選，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要制定嚴(yán)格的程序，嚴(yán)明組織紀(jì)律，實(shí)行封閉式管理，使各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致和保密，從而確保競爭上崗的公正性。二是落實(shí)一個(gè)“嚴(yán)”

6、字。干部考察實(shí)行“陽光作業(yè)”，不僅要考察干部與競爭職級相匹配的綜合素質(zhì)，而且要掌握干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也注意了解干部“八小時(shí)Z外”的生活情況。在干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求，以同"一把尺子”進(jìn)行衡量。三是確保一個(gè)“優(yōu)”字。在竟?fàn)幧蠉徯∝瀼攸h管T部原則，注重搞好宏觀調(diào)控，以此為契機(jī)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。3、競爭上崗貫徹黨管干部的原則，必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保競爭上崗工作順利進(jìn)行。貫徹黨管干部原則要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，使黨管干部原則這個(gè)“法寶”更體現(xiàn)干部工作的時(shí)代特征，適應(yīng)當(dāng)前干部制度改革的新形勢以及競爭上崗的特點(diǎn)和要求，做到有所改進(jìn)

7、、有所創(chuàng)新、有所完善。在竟?fàn)幧蠉徶胸瀼攸h管干部原則，要把握好以下三個(gè)問題：第一，“管”就耍正確左好位。對各級競崗領(lǐng)導(dǎo)小組而言，既耍監(jiān)督和保證單-位貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持黨委集體討論，嚴(yán)格按照干部管理工作程序和紀(jì)律辦事；又要幫助單位克服單純由組織、領(lǐng)導(dǎo)簡單決定十部任川的弊端；既要管住管好競崗全過程應(yīng)該堅(jiān)持的原則性、政策性、全局性問題，又要把那些各單位能夠辦、辦得好的事情放手訃他們?nèi)ジ?；對一些群眾?yīng)該參與的事情，更要鼓勵(lì)群眾積極參與。第二，“管”就要體現(xiàn)擴(kuò)大民主。要積極推行民主測評、任前公示等多種方法，促使干部選拔任用工作真正從封閉式、神秘化屮走出來，

8、加大群眾監(jiān)督措施，切實(shí)防止竟?fàn)幧蠉徆ぷ髦械母鞣N不」EZ風(fēng)。擴(kuò)人竟?fàn)幧蠉忓拿裰?，要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有程序地進(jìn)