關(guān)于創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制全面構(gòu)建“一體五化”人才工作模式的

《關(guān)于創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制全面構(gòu)建“一體五化”人才工作模式的》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、關(guān)于創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制全面構(gòu)建”一體五化”人才工作模式的意見（青開發(fā)〔2010〕12號(hào)2010年7月20日）為進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制，增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全面構(gòu)建“一體五化（即在工委（區(qū)委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)管理行業(yè)化、配置市場(chǎng)化、政策系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)制度化、服務(wù)品牌化）人才工作模式，提出如下意見。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持黨管人才原則，貫徹落實(shí)科學(xué)人才觀，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制為動(dòng)力，著力發(fā)揮好工委（區(qū)委）人才管理的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，著力提

2、升市場(chǎng)化配置人才資源的效能，著力消除現(xiàn)行管理體制中妨礙人才活力釋放的因素。二、總體目標(biāo)按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的總體要求，構(gòu)建起“在工委（區(qū)委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，管理行業(yè)化、配置市場(chǎng)化、政策系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)制度化和服務(wù)品牌化”的“一體五化”人才工作新模式，人才工作合力和開發(fā)效能得到明顯提升。管宏觀，實(shí)現(xiàn)管理行業(yè)化、配置市場(chǎng)化。管理行業(yè)化，即發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，延伸工作觸角，促進(jìn)人才工作重心下移，實(shí)現(xiàn)人才分級(jí)分類、規(guī)范高效管理。配置市場(chǎng)化,即在政府對(duì)人才市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)下，加快人才資源和科技成果市場(chǎng)化配置步伐，拓展市場(chǎng)化配

3、置的廣度和深度，激活企業(yè)和人才兩個(gè)主體要素的能動(dòng)性，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的主導(dǎo)地位。管政策，實(shí)現(xiàn)政策系統(tǒng)化。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才政策的研究制定，以科學(xué)規(guī)范的政策體系推進(jìn)人才工作的制度化、規(guī)范化，打造有區(qū)域特色的人才政策體系，形成區(qū)域人才政策的比較優(yōu)勢(shì)。管協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)制度化。加強(qiáng)人才工作的體制內(nèi)協(xié)作與體制外協(xié)調(diào)，通過縱向聯(lián)動(dòng)和橫向溝通，建立人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合開發(fā)的長效機(jī)制。管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌化。發(fā)揮高層次人才群體“親情服務(wù)”品牌示范和高端引領(lǐng)作用，優(yōu)化拓展人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升人才服務(wù)工作的層次和水平，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作

4、，以品牌效應(yīng)形成聚才、用才、成才效應(yīng)。三、主要措施（一）構(gòu)建人才歸口管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理行業(yè)化1、建立健全人才分級(jí)管理體系。在工委（區(qū)委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將管理體系劃分為區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組織部門、行業(yè)主管部門、用人單位4個(gè)管理層級(jí)。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌人才工作；工委（區(qū)委）組織部是全區(qū)人才工作的牽頭抓總部門；行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，并按分工發(fā)揮好職能作用；用人單位具體負(fù)責(zé)本單位人才資源開發(fā)工作，為人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。2、建立健全行業(yè)人才歸口管理機(jī)制。各行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，抓好本行業(yè)人才資源開發(fā)

5、工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，研究行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律，探索具有行業(yè)特點(diǎn)的人才開發(fā)模式;重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)高層次人才開發(fā)力度，直接聯(lián)系人才密集單位，掌握一批行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，做好對(duì)行業(yè)人才的服務(wù)工作。3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織凝聚人才的橋梁紐帶作用。以政策引導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作的模式，引導(dǎo)建立行業(yè)主管部門牽頭、以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托的人才協(xié)會(huì)。引導(dǎo)和扶持行業(yè)人才協(xié)會(huì)發(fā)揮好橋梁紐帶作用，搭建與行業(yè)主管部門、人才服務(wù)中介組織、行業(yè)人才之間溝通交流平臺(tái)，研究行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)律，開展以服務(wù)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)行業(yè)人才為中心的各類活動(dòng)。（二）健全人才資源開發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)配置市場(chǎng)化4、建立以市場(chǎng)化

6、配置為基礎(chǔ)的人才市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用，鼓勵(lì)民營、私營資本投資人才中介服務(wù)，搭建以現(xiàn)代信息系統(tǒng)為支撐的人才資源供求、人才智力成果推廣、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等人才服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)化配置的平臺(tái)，逐步形成政府、合資、民營等多元并存的人才市場(chǎng)大格局。鼓勵(lì)國內(nèi)外知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，通過政策引導(dǎo)和競爭擇優(yōu)，推進(jìn)資源整合，培育人才資源服務(wù)業(yè)知名品牌。引導(dǎo)建立人才中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)管和自律機(jī)制，提升人才服務(wù)業(yè)的自我約束能力。5、建立以市場(chǎng)化運(yùn)作為主線的創(chuàng)業(yè)載體拓展體系。通過政府引導(dǎo)扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作，積極鼓勵(lì)和扶持民營資本投資建設(shè)科技

7、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和科技創(chuàng)業(yè)園，形成較高承載能力的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)硬載體。引導(dǎo)鼓勵(lì)投融資、科技中介、人力資源、商務(wù)代理、信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備共享、咨詢培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步建立健全市場(chǎng)化、專業(yè)化、一體化的創(chuàng)業(yè)輔助平臺(tái)，形成較為成熟的人才創(chuàng)業(yè)軟載體。6、完善市場(chǎng)化導(dǎo)向宏觀調(diào)控機(jī)制。以人才資源配置市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快理順政府職能，促進(jìn)政府公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的充分發(fā)揮。實(shí)施高端人才服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃，激勵(lì)社會(huì)組織和民營資本參與人才開發(fā)，選拔扶持一批有利于促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置的高端人才服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿皖A(yù)期評(píng)估效果給予不同等級(jí)的資金扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)人才資源配

8、置信息導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持完善人才發(fā)展?fàn)?/p>