反傾銷的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應及應對策略分析

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1、反傾銷的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應及應對策略分析摘要：反傾銷作為國際貿(mào)易中的救濟措施，會帶來多種經(jīng)濟效應，其中尤以貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應最為明顯。結(jié)合競爭模型，分析反傾銷產(chǎn)生的進口轉(zhuǎn)向效應及其對反傾銷的有效性產(chǎn)生的影響。並分析國內(nèi)外反傾銷的貿(mào)易轉(zhuǎn)向及產(chǎn)生的問題，根據(jù)中國具體情況提出應對策略關(guān)鍵詞:反傾銷；貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應；應對策略分類號:F752.02文獻標志碼:A文章編號：1673-291X(2009)24-0178-02反傾銷是WT0允許使用的貿(mào)易救濟措施之一。20世紀90年代以來，越來越多的國傢和地區(qū)利用反傾銷來保護本國產(chǎn)業(yè)

2、免受不公平競爭。也有一些國傢濫用反傾銷來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。中國已連續(xù)十四年成為全球最大的反傾銷指控對象反傾銷被廣泛和頻繁使用是因其具有針對性強、啟動便利、短期效果明顯的特點。反傾銷的申訴、調(diào)查以及最後征收的反傾銷稅，都是針對具體的對象國(Namedcountry)的具體企業(yè)和具體產(chǎn)品，僅針對“不公平”的貿(mào)易行為，並按照裁定的傾銷幅度來決定反傾銷稅一、貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(tradedivcrsioneffect)1.貿(mào)易轉(zhuǎn)向及表現(xiàn)形式。貿(mào)易轉(zhuǎn)向的概念是普魯薩在研究關(guān)稅同盟時提出的。在一般情況下，一個國傢的反傾銷隻針

3、對部分出口國傢的部分出口企業(yè)，而且不同的企業(yè)往往被征收的反傾銷稅也不相同。由此,這種差別待遇導致貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應的產(chǎn)生。首先，由於針對部分出口企業(yè)征收高額的反傾銷稅,導致對象國出口量減少（威脅效應或調(diào)查效應），而其他非對象國的出口量會有所增加；其次，反傾銷會導致進口價格和國內(nèi)價格的上升,這又會刺激那些潛在的出口商的出口貿(mào)易轉(zhuǎn)向有兩種表現(xiàn)形式。（1）進口轉(zhuǎn)向效應。這種效應是針對進口國而言的，由於對象國産品被征收高額反傾銷稅，使其銷售價格上升，削弱瞭其在進口國市場的競爭力，導致其市場份額下降。相反，非對象國産品

4、的價格相對較低，競爭力強,市場份額上升。這勢必造成進口來源從被指控傾銷國轉(zhuǎn)移到未被指控傾銷國，引起進口轉(zhuǎn)向效應。（2）市場轉(zhuǎn)向效應（或稱出口轉(zhuǎn)向效應）。這種效應是針對出口國而言的，當出口産品被指控傾銷，並被裁定征收高額反傾銷稅後，出口產(chǎn)品被部分甚至完全擠出進口國市場，為瞭彌補反傾銷所帶來的損失，被指控企業(yè)不得不尋求新的出口市場，從而導致市場轉(zhuǎn)向效應的發(fā)生2?影響貿(mào)易轉(zhuǎn)向效果的因素。被反傾銷起訴的對象國越少,裁決的反傾銷稅率或者預測的稅率越高，涉案產(chǎn)品的范越窄,貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應越明顯。而且prusa（1997

5、）還發(fā)現(xiàn)，即使對象國被征收低額反傾銷稅或被駁回，貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應仍存在非對象國的產(chǎn)能及對對象國產(chǎn)品的替代程度。如果非對象國的産品是傾銷進口品的良好替代品，且有較強的出口能力，那麼貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應就比較明顯。比如，丙稀酸酯和鄰苯二酚案例，就是因貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應太過明顯而對不同進口來源國兩次提出反傾銷立案的産品。特別是丙稀酸酯產(chǎn)品，由於中國的進口供貨商較多,征稅之後的關(guān)稅差別使得進口份額發(fā)生瞭由德、美、日向韓、馬、新、印的大量轉(zhuǎn)移。相反，如果對象國是中國的主要供應商，就不容易發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移，比如聚氯乙稀案例本國進口競爭性

6、産業(yè)的産能及對傾銷産品的替代程度。如果本國進口競爭性産業(yè)的產(chǎn)能有限，且産品的性能、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不能完全滿足下遊行業(yè)的需求，對傾銷產(chǎn)品的進口限制隻會加大國內(nèi)供需缺口，可能導致更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)向進口產(chǎn)品行業(yè)特點。如果是低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品，國際競爭激烈，供給對價格“敏感”，即供給的價格彈性大，産品一旦受限引起進口國價格上漲，便會使其他國傢的出口供給迅速增加，這樣反傾銷措施所帶來的可能是更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應，貿(mào)易保護的效果未必達到進口國的預期目標最後，當傾銷國接受自願出口限制或價格承諾的方式來避免征收反傾銷稅時

7、，貿(mào)易轉(zhuǎn)向的效果更加明顯，因為這兩種方式導致價格上升更快，進而導致更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)向三、貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應對中國的影響假定有A、B、C三國,A國淨進口國（假定為中國），B、C均為凈出口國。A國的總進量為X,以橫軸長度表示。其中B國、C國對A國的出口量分別為X、X,沿橫軸從左向右表示B國對A國的出口量增加；沿橫軸從右向左表示C國對A國的出口量增加。以ED、ED分別表示A國對B國和C國產(chǎn)品的需求曲線在自由貿(mào)易情況下，即A國對B、C兩國的產(chǎn)品都不實施反傾銷措施,B、C兩國向A國的出口量和出口價格由ED和ED的交點決定。

8、在均衡點1,B國向A國的出口量為XI,C國向A國的出口量為XI,兩個市場的出口價格是相等的，即P1=P1如果A國對B國産品征收反傾銷稅t,而對C國仍實行自由貿(mào)易時,A國產(chǎn)品的進口流向就會發(fā)生變化。在A國市場上,B國產(chǎn)品價格會由P1上升到P2（二Pl+t）,使A國對B國産品的需求從1點移至2點，相應的,B國對A國的出口量從XI減少到X2O由於在A國市場，産品此時已處於超額需求狀態(tài),C國會降低產(chǎn)品價格，使其供給價格相對B國而言較低,C國市場產(chǎn)品