印發(fā)《重大行政決策合法性審查制度》[8頁(yè)]

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1、作者：ZHANGJIAN封面關(guān)于印發(fā)《重大行政決策合法性審查制度》的通知局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室：為規(guī)范依法決策，推進(jìn)依法行政，經(jīng)局委會(huì)研究，決定實(shí)行重大行政決策合法性審查制度，現(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。二o—一年二月七日重大行政決策合法性審查制度第一條為規(guī)范依法決策，推進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。第二條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)及格二級(jí)單位重大行政決策的合法性審查適用本制度。重大行政決策事項(xiàng)的范圍按照有關(guān)重大行政決策的規(guī)定進(jìn)行界定。重大行政決策屬于規(guī)范性

2、文件范疇的，適用規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定。第三條法制股負(fù)責(zé)重大行政決策的合法性審查工作；辦公室、重大行政決策的承辦單位或股室（以下簡(jiǎn)稱決策承辦單位）等相關(guān)單位配合法制股做好縣政府重大行政決策的合法性審查工作。第四條決策承辦單位在決策事項(xiàng)的前期調(diào)研、論證階段應(yīng)當(dāng)通知本單位的法制機(jī)構(gòu)參加；為提髙工作效率，局機(jī)關(guān)法制股也可以參加該決策事項(xiàng)的前期調(diào)研、論證工作。第五條決策承辦單位向縣政府報(bào)送重大行政決策備選方案，應(yīng)當(dāng)一并提供下列材料：（一）決策備選方案和決策備選方案說(shuō)明（包括基本情況介紹和必要性、可行性說(shuō)明，以及決策的成本效益風(fēng)險(xiǎn)

3、分析）；（二）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策依據(jù)以及外地做法；（三）有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析和評(píng)估報(bào)告等資料；（四）有關(guān)征求意見(jiàn)的綜合材料；（五）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家咨詢論證的提供咨詢論證材料；應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的提供聽(tīng)證材料；（六）決策承辦單位法制機(jī)構(gòu)出具的法律意見(jiàn)書(shū)；（七）進(jìn)行合法性審查所需要的其他資料。決策承辦單位對(duì)上述提供材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。第六條縣政府辦公室在提交縣政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議縣政府的重大行政決策前，應(yīng)當(dāng)將該決策備選方案和相關(guān)資料轉(zhuǎn)給法制股進(jìn)行合法性審查。第七條法制股主要從以下三個(gè)方面對(duì)重大行政決

4、策的合法性進(jìn)行審查：（一）決策權(quán)限是否合法；（二）決策程序是否合法；（三）決策內(nèi)容是否合法。第八條法制股對(duì)重大行政決策進(jìn)行合法性審查可以根據(jù)實(shí)際需要采取下列方式：（一）書(shū)面審查；（二）到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查研究，必要時(shí)可以外出進(jìn)行考察；（三）通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，發(fā)函書(shū)面征求意見(jiàn)以及在竹山縣網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)；（四）組織有關(guān)專家進(jìn)行法律咨詢或論證，聽(tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定工作的時(shí)間，不計(jì)算在第九條規(guī)定的審查時(shí)限內(nèi)。采取上述方式進(jìn)行合法性審查所涉及

5、到的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合法制股的工作。第九條法制股應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日完成對(duì)重大行政決策的合法性審查，情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日；縣政府有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)按要求的時(shí)限完成。第十條法制股認(rèn)為決策備選方案仍需補(bǔ)充材料或需要修改完善的，可提請(qǐng)縣政府或者徑直要求決策承辦單位辦理，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)完成。補(bǔ)充材料和修改完善的期間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。決策承辦單位對(duì)法制股提出補(bǔ)充材料或修改完善意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)，充分說(shuō)明理由并提交依據(jù)。第十一條法制股向縣政府報(bào)送的重大行政決策合法性審查意見(jiàn)，應(yīng)

6、當(dāng)明確提出合法或違法、部分合法或違法的意見(jiàn)及理由、依據(jù)，以及相關(guān)的意見(jiàn)和建議；對(duì)與決策承辦單位不一致的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在合法性審查意見(jiàn)中予以說(shuō)明。法制股出具的審查意見(jiàn)，只供政府內(nèi)部使用，有關(guān)單位或者個(gè)人不得向外泄露。第十二條法制股出具的合法性審查意見(jiàn)是決策的重要依據(jù)。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者未通過(guò)合法性審查的，不予提交局常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議，局委會(huì)對(duì)該重大行政決策不予作出決定。第十三條常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究決定重大行政決策時(shí)，法制股負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議，并就該重大行政決策進(jìn)行合法性審查的情況作說(shuō)明。第十四條重大行政決策

7、合法性審查工作所需的經(jīng)費(fèi)，由法制股提出專項(xiàng)預(yù)算，列入財(cái)政預(yù)算。第十五條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的重大行政決策合法性審查制度；其在職權(quán)范圍內(nèi)作出的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。合法性審查的具體辦法可以參照本制度執(zhí)行。第十六條對(duì)具體政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行處理，可以根據(jù)需要交由法制股進(jìn)行法律審查。對(duì)具體政務(wù)事項(xiàng)的法律審查參照本制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計(jì)等在網(wǎng)上搜集整理。版權(quán)為張儉個(gè)人所有Thisarticleincludessomeparts,includingtext,pict

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