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《基于我國當前宏觀經(jīng)濟實際的財政政策分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、基于我國當前宏觀經(jīng)濟實際的財政政策分析目錄摘要:-1一、研究意義-1二、低消費、高投資長期存在將引發(fā)經(jīng)濟運行風險-1(一)低消費、高投資是長期存在的結構性才盾?2(二)由低消費、高投資引發(fā)的經(jīng)濟運行風險?2三、發(fā)達國家運用財政政策調控經(jīng)濟的實踐-3(一)美國-3(二)日本-4(三)新加坡-4四、發(fā)達國家財政政策調控經(jīng)驗對我國的啟示-4(一)優(yōu)化公共支出結構-5(二)發(fā)揮稅收的收入分配調節(jié)功能-5(三)完善財政投融資體制-5(四)調整國債資金的使用方向-5參考文獻:-6摘要:擴大內需一直是我國政府實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要手段。我國一直存在的低消費、高投資的結構性才盾,將會引發(fā)諸多經(jīng)濟運行
2、風險。因此,需要財政政策在擴人內需,特別是擴人消費屮有所作為。通過財政收支等手段建立“消費主導型”經(jīng)濟增長模式應是財政政策今示一-段時期內的目標。財政政策作為國家的經(jīng)濟管理手段對經(jīng)濟運行具有很強的啟動、調整和刺激功能。通過対發(fā)達國家財政政策運用實踐的分析和借鑒,淺析我國的財政政策要把立足點和著力點放在經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整、優(yōu)化和升級上。關鍵詞:財政政策;內需;消費;投資;啟示一、研究意義財政政策(Fiscalpolicy/Tiskl'polosi/AmE'pa:losi/)經(jīng)濟學詞匯?財政政策的概述財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務而規(guī)定的財政丁作的指導原則,通過
3、財政支出與稅收政策來調節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反Z則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分。二、低消費、高投資長期存在將引發(fā)經(jīng)濟運行風險(一)低消費、高投資是長期存在的結構性矛盾20世紀90年代末以來,擴大內需一直是我國政府實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重耍手段。盡管如此,我國的內需不足問題還是沒冇從根木上得到解決。在經(jīng)濟保持持續(xù)高速增長態(tài)勢的同時,衡量國內需求的一個重耍指標——消費率卻呈現(xiàn)不斷卜降趨勢,這是我國口前內需不足
4、問題的實質。因此,擴大內需政策要對國內需求結構進行深入分析。通常認為,一個國家的總需求由三部分構成:消費需求(包括屈民消費和政府消費)、投資需求和出口需求。消費需求和投資需求構成國內需求,出II需求則屬于國外需求。在經(jīng)濟增長過程中,消費、投資與出口都是拉動或制約經(jīng)濟增長的重要需求因素。特別是消費和投資,作為國民收入分配與使川屮最重要的兩個變量,兩者的比例狀況直接關系到社會再牛產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),影響整體經(jīng)濟的運行和發(fā)展。改革開放3()年來,隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷釋放,生產(chǎn)要索呢置市場化程度不斷提高,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增氏。但在經(jīng)濟高速增長的同時,消費和投資需求出現(xiàn)明顯不同的變化和發(fā)展趨勢。
5、在分析消費和投資對?經(jīng)濟增長的影響時,通常使用最終消費率(最終消費在支出法GDP中所占的比重)和投資率(資本形成額在支出法GDP中所占的比重)兩個指標來表示。從我國經(jīng)濟運行悄況來看,消費和投資總體變化趨勢是:消費率呈不斷下降趨勢,而投資率呈不斷上升趨勢。消費和投資比例關系失衡是我國經(jīng)濟運行小長期存在的結構性才盾。消費率水平低,意味著在GDP的分配和使用小,消費的擴張能力低,尤其是居民消費的擴張能力低。經(jīng)濟增長主要的推動力來口投資,同吋投資又消耗掉了大部分經(jīng)濟增長的成果,消費增長在兩大內需增長中長期處于明顯滯后狀態(tài)。改革開放初期,人們對過去重積累、輕消費,重生產(chǎn)、輕?;畹慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進
6、行重新市視,使消費率由1978年的62.1%上升到1981年的67.5%,達到改革開放以來的最高水平。消費率在20世紀80年代保持在60%以上,但呈下降趨勢。20I比紀90年代,消費率繼續(xù)下降,已經(jīng)下降到60%以下。2000年以來,隨著經(jīng)濟增長進入新一輪周期的上升期,消費率下降更為明顯,6年時間下降了13.4個百分點。投資率的變化呈現(xiàn)出與消費率截然不同的情況。改革開放初期,投資率開始下降,山1978年的38.2%降至1982年的31.9%,達到改革開放以來最低水平。從1983年起,投資率穩(wěn)步上升,1984-1992年投資率始終維持在35%以上。1993-1995年投資率迅猛增長,突破
7、40%ol995年以示投資率有所下降膽也在35%以上。1998年山于國家實行旨在擴大內需的積極財政政策效應逐漸顯現(xiàn)出來,投資率迅速回升,2003年以來,投資率又重新回到40%以上,2003-2006年四年間,投資率都超過了4(%特別是2004年投資率高達43.2%o我國投資需求持續(xù)擴張,投資率一宜保持在較高水平上,且呈現(xiàn)上升趨勢。(二)由低消費、高投資引發(fā)的經(jīng)濟運行風險工業(yè)化進程以及所帶來的產(chǎn)業(yè)結構的變動對一國投資率和消費率的影響,是所有處于工業(yè)化進程中國