淺論水利工程造價管理與控制

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1、淺論水利工程造價管理與控制【論文關鍵詞】水利工程造價管理造價控制方案【論文摘要】如今，為了實現(xiàn)投資經(jīng)濟效益的最大化，工程造價在各行業(yè)的應用已是十分廣泛。而水利工程周期長、投資高等特點使得水利工程造價的管理與控制步入一個新的階段，在為水利工程造價管理人員提岀了深刻思考的同時，也提出了一定的挑戰(zhàn)。所以，本文就水利工程前期的投資、決策與設計，中期的招投標與施工，后期的竣工與驗收三主要階段進行一一探討，以求出一套可行性強的水利工程造價管理與控制方案。如今，為了實現(xiàn)投資經(jīng)濟效益的最大化，工程造價在各行業(yè)的應用已是十分廣泛。

2、其中，水利工程造價在水利行業(yè)的運用中發(fā)揮著巨大的作用。但，由于水利工程有著周期長、投資高、易受自然與地質環(huán)境影響等特點，使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員吋刻關注各個環(huán)節(jié)的動態(tài)，隨吋提出相應的解決方法與措施。所以，如何有效比科學地使水利工程收益最大化，為水利工程造價管理人員提出了深刻思考及挑戰(zhàn)。而本文就水利工程前期的投資、決策與設計，中期的招投標與施工，后期的竣工驗收三個主要階段進行一一探討，以求出一套可行性強的水利工程造價管理與控制方案。1水利工程前期階段的造價管理與控制1.1

3、投資決策階段投資決策階段關系著后期階段能否有效地進行控制，所以，造價人員必須要對技術、經(jīng)濟等多個方面進行研究，制定出最優(yōu)方案,以便為決策提供重要依據(jù)。因此，造價人員應注意以下幾個方面。第一，在認真調查清楚工程項目實質所需的資源及環(huán)境要素的基礎之上，并對所調查的信息進行整理、分析。第二，在水利工程項目投資預測前，必須收集好有關工程材料采購地、主要材料與設備及其價格、施工用水與用電設備等基礎資料。第三，根據(jù)相關的行業(yè)資料及國家、政府的規(guī)定，進行有效的市場預測與投資估算，為水利工程項目建設提供一些必要依據(jù)。同時，在完成

4、相關的可行性研究報告后，例如，對工程的風險性進行分析時，要確定項目的主要風險源及抗風險能力，水利工程造價人員要根據(jù)市場預測和投資估算進行項目決策。最后，為了防止盲目投資，在進行決策時，通常釆用“集體決策制”，或投資方、決策人與專家組三者相結合的決策方式。1.2設計階段設計階段的工程造價管理要注意技術、經(jīng)濟、實際與設計的關系。而如今已是市場經(jīng)濟，所以為了實現(xiàn)設計的合理性與經(jīng)濟性，建設單位要與設計單位積極配合，避免出現(xiàn)設計和施工脫節(jié)，或施工吋出現(xiàn)大量設計變更等問題。因此，為了控制好設計階段，一般有這三個方向需耍注意。

5、首先，利用設計招標形式選擇采用先進技術、工程造價低的較科學合理的設計方案。其次，根據(jù)技術經(jīng)濟指標對初步設計的總圖方案及單項設計方案進行計算、分析、比較、評價，選取相對合理的方案。最后，在整個設計階段，把技術與經(jīng)濟統(tǒng)一起來，貫徹“先做預算，再計劃”的方針，實行限額設計，并杜絕一些設計過程中“不算賬、不計劃”的不良現(xiàn)象。2水利工程中期階段的造價管理與控制2.1招投標階段招投標階段是整個工程造價管理的關鍵。所以在招標階段，施T合同中必須明確可操作性強、清晰明了、有制約性的，且與價款、責任、義務等有關的法規(guī)條款。其中，施

6、工價款合同包括了固定總價合同、固定單價合同、可調單價合同。為了招標的公正與嚴肅性，一般工期短、規(guī)模小的施工項目，宜采用固定總價合同；工期長、規(guī)模犬的施工項目，宜采用可調價格合同。而工程造價計價方式條款包含了本工程造價的計價方式，一經(jīng)簽訂，一般不允許隨意更改。但由于工程項目施工過程中突發(fā)情況多樣而不確定，想要完全不岀現(xiàn)變更是不可能的。所以，這些條款就約定了在發(fā)生這類情況后的工程價款處理與結算的方式。在施工期間，工程造價控制的最直接的體現(xiàn)就是對工程款撥付的控制。所以，為了維護雙方利益，保證資金在工程上的及吋供應,確保

7、工程順利進行施工，工程款撥付方式條款應該是在總合同價款控制前提下的多節(jié)點進度款控制，明確規(guī)定進度款的提交、核定、撥付時間。2.2施工階段施工階段是整個項冃工程階段所占時間最長的階段，而工程投資也主要發(fā)生在施工階段。所以，為了避免投資的浪費，除了要求建設單位方加強對工程造價合同管理，注意工程結算管理，工程施工現(xiàn)場管理外，還要注意以下幾個細節(jié)上的問題。一是，工程造價材料費的價格的舉足輕重，占總的工程預算費的70%左右，為此，施工過程屮要嚴格按施工合同屮的材料用量確定材料價格。二是，由于水利工程的施工過程是一個動態(tài)過程

8、，具有易變性，一旦設計時不注意，很容易出現(xiàn)設計變更。所以，施工之初，一定要嚴把設計關。如果實際情況需要設計變更；那么，在變更時，一定要有總監(jiān)理工程師、設計單位代表共同簽字后方可執(zhí)行，且要盡量使設計趕在施工之前（有些設計變更不是要有批復才行嗎？）。三是，規(guī)范施工階段的現(xiàn)場簽證管理，做到隨做隨簽。同時,為避免給今后竣工結算時帶來不利影響，簽證時一定要有總監(jiān)理工程師、施工單位代