淺論水利工程造價(jià)管理及控制對(duì)策

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1、淺論水利工程造價(jià)管理及控制對(duì)策【摘要】水利工程造價(jià)管理與控制就是對(duì)水利工程造價(jià)的全過程，進(jìn)行管理與控制，以使工程造價(jià)成本減少，提高工程質(zhì)量和利潤(rùn)水平。本文從水利工程決策投資方面和工程實(shí)施兩個(gè)方面對(duì)水利工程造價(jià)的管理與控制存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出控制的對(duì)策和解決辦法，以使水利工程造價(jià)管理與控制更到位，提高工程質(zhì)量，為工程節(jié)約成本，創(chuàng)造更多利潤(rùn)?！娟P(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)費(fèi)用；管理與控制水利工程造價(jià)的構(gòu)成是指按項(xiàng)目建設(shè)過程中各類費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)、途徑等來確定的水利工程費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)。水利工程造價(jià)管理與控制就是對(duì)水利工程造價(jià)的全過程進(jìn)行管理與控制，以使工程造價(jià)成本減少，提高

2、工程質(zhì)量和利潤(rùn)水平，本文從水利工程造價(jià)的根本構(gòu)成出發(fā)，研究水利工程在造價(jià)管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出管理與控制的對(duì)策和方法。一、水利工程造價(jià)費(fèi)用的基本組成1.1建筑及安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金五大部分組成。1.2設(shè)備費(fèi)主要由設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等組成。1.3獨(dú)立費(fèi)用主要由建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)和其他費(fèi)五大部分組成。1.4預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包含基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。其中，基本預(yù)備費(fèi)是為解決在工程建設(shè)過程中，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更和國(guó)家政策性變動(dòng)增加的投資及為處理意外事故而采取的措施導(dǎo)致費(fèi)用的增加；價(jià)差預(yù)備費(fèi)

3、是為解決在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，因人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格上漲及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等而引起增加的投資。1.5建設(shè)期融資利息根據(jù)國(guó)家財(cái)政金融政策規(guī)定，工程在建設(shè)期內(nèi)需要償還并應(yīng)算入工程項(xiàng)目投資的融資利息。二、水利工程造價(jià)管理與控制存在的問題2.1投資決策階段存在的問題在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，水利行業(yè)的通常做法是經(jīng)常把控制的重點(diǎn)放在實(shí)施的階段和竣工的結(jié)算方面，而往往忽略了投資決策階段的管理問題，似乎投資決策并不是造價(jià)管理的重要范疇，這樣的結(jié)果，就有可能使工程預(yù)算超支，造成浪費(fèi)和后期建設(shè)中更多的投入，浪費(fèi)成本和精力。1.2實(shí)施階段存在的問題建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于工程量大，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)施工進(jìn)度的變

4、化，以及承包商執(zhí)行合同的糾紛等問題，對(duì)工程變更引起的工程量的改變，作為監(jiān)理工程師不能保證工程變更控制，對(duì)不利于工程質(zhì)量，進(jìn)度的投資無(wú)法認(rèn)真研究。導(dǎo)致實(shí)施階段因人為原因而產(chǎn)生質(zhì)量問題和成本增加。而有的工程項(xiàng)目管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力不高，職業(yè)首先素質(zhì)水平偏低，使實(shí)施階段的控制難度增加，也會(huì)導(dǎo)致實(shí)施過程中成本增加。三、水利工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策3.1投資決策階段造價(jià)管理與控制水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策之前，必須先進(jìn)行可行性研究及投資估算的編制?？尚行匝芯繄?bào)告的建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，環(huán)境等方面的研究，提出了建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的工程項(xiàng)目，投資決策部門提供決策依據(jù)。投資估

5、算的準(zhǔn)確性將直接影響建設(shè)項(xiàng)目的投資決策，建設(shè)規(guī)模，工程設(shè)計(jì)和投資經(jīng)濟(jì)效果，直接影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。2.2實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制施工項(xiàng)目成本管理與控制主要通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督組織成本工程師完成，造價(jià)工程師應(yīng)完全掌握和運(yùn)用投標(biāo)文件，合同,協(xié)議和相關(guān)的設(shè)計(jì)，施工文件，采取合理的工程量清單為基礎(chǔ)，以計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核付款申請(qǐng)，使每筆資金能得到合理的控制和付款。造價(jià)工程師在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，除了各種成本控制，還需要掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律和規(guī)章，收集各種信息，價(jià)格信息動(dòng)態(tài)，分析了各種成本信息。項(xiàng)目成本控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心進(jìn)行成本的動(dòng)態(tài)控制與管理。建設(shè)項(xiàng)目確定了復(fù)雜

6、的多次評(píng)估，與施工過程中相應(yīng)的每個(gè)階段成本動(dòng)態(tài)地反映工程的總造價(jià)。特別是在項(xiàng)目的實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段沒有考慮綜合因素往往會(huì)暴露,導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變化,成本也隨之變化。這就要求造價(jià)工程師在對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究和分析，并采取糾正行動(dòng)，以使目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。如果因設(shè)計(jì)變更造成的成本增加或價(jià)格變動(dòng)，應(yīng)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格對(duì)照；變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。結(jié)語(yǔ)水利工程項(xiàng)目工程龐大，一般涉及的費(fèi)用非常多，造價(jià)費(fèi)用也牽涉甚廣，本文從基本的水利工程造價(jià)管理和控制的兩個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，希望可以在費(fèi)用控制

7、方面對(duì)水利工程做出一些有益的貢獻(xiàn)和幫助。參考文獻(xiàn)[1]王衣超.電力工程造價(jià)管理與控制對(duì)策研究[J]?華章.2009(14).[1]陳華.淺議工程造價(jià)的過程控制[J].山西建筑.2010(17).[2]孫重立.淺談建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理[J].建筑經(jīng)濟(jì).2008(S1).[3]黃泳波.國(guó)有投資項(xiàng)目的管理方法初探[J].福建建筑.2008(06).[4]梅韶軍.如何做好電力工程造價(jià)的管理與控制[J].科技風(fēng).2010(09).[5]劉松德，羅世良.淺談水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制[J].水