中國(guó)特色政黨制度的社會(huì)整合功能探析

《中國(guó)特色政黨制度的社會(huì)整合功能探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、中國(guó)特色政黨制度的社會(huì)整合功能探析（摘要〕多黨合作制是中國(guó)特色社會(huì)主義的政黨制度,其特色不僅體現(xiàn)在對(duì)處理政黨關(guān)系的創(chuàng)新上，更體現(xiàn)在由於政黨關(guān)系創(chuàng)新而帶來(lái)的政黨制度功能的創(chuàng)新，中導(dǎo)的多黨合作制具有競(jìng)爭(zhēng)性的政黨制度所不具備的、獨(dú)特的社會(huì)整合功能，具體體現(xiàn)在它對(duì)意識(shí)形態(tài)、社會(huì)利益和社會(huì)發(fā)展的整合上。改革開(kāi)放以來(lái)，中社會(huì)生態(tài)環(huán)境的變化要求中國(guó)特色的政黨制度不僅要繼續(xù)發(fā)揮，而且要進(jìn)一步完善其社會(huì)整合功能（關(guān)鍵詞）社會(huì)整合;政黨制度；多黨合作制〔中圖分類號(hào)）A84（文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1001-8999（2010）02-0084-04社會(huì)整合對(duì)於任何政治系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常

2、重要的，中國(guó)社會(huì)也不例外。為瞭獲得整合的結(jié)構(gòu)往往需要眾多的社會(huì)主體和整合機(jī)制共同發(fā)揮社會(huì)整合作用。在諸多的社會(huì)整合主體和機(jī)制中，筆者認(rèn)為，多黨合作的政黨制度是具有中特色的一種能夠發(fā)揮社會(huì)整合功能的機(jī)制，它的社會(huì)整合作用對(duì)於超大型的中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有非常重要的意義一、社會(huì)整合:政黨制度的重要功能任何社會(huì)都需要一系列的整合機(jī)制才能夠防止分裂，維持生存，獲得發(fā)展。政治制度是最重要的整合機(jī)制之一，它通過(guò)對(duì)政治參與渠道的安排，對(duì)調(diào)節(jié)沖突的政治程序的制定,能夠把互相沖突的各種社會(huì)政治力量整合在一個(gè)統(tǒng)一的體制和秩序中，使沖突和合作得以交匯，使社會(huì)的生存得以維系，

3、使社會(huì)的發(fā)展成為可能。政黨制度是整個(gè)政治制度系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，它是“一彳I傢通過(guò)其政黨有組織地單獨(dú)或聯(lián)合掌握傢政權(quán)，以對(duì)社會(huì)實(shí)行統(tǒng)治的一種政治制度，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)傢的政黨幹預(yù)國(guó)傢政權(quán)所采取的方式，主要是政黨在國(guó)傢政治生活中的地位或政黨之間關(guān)系的總和?！?1)政黨的產(chǎn)生緣於社會(huì)利益的分化，政黨制度尤其是成熟的政黨制度則在很大程度上能夠使分化的利益和沖突保持在適度的范圍內(nèi)。在這個(gè)意義上，可以說(shuō)有瞭政黨制度的整合才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的共識(shí)與和諧。尤其是在政治社會(huì)化程度尚未完全發(fā)展的社會(huì)中，政黨制度的這種社會(huì)整合功能體現(xiàn)得更為明顯中國(guó)現(xiàn)行的政黨制度是中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制

4、度，這一政黨制度是在中長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的，適合中情的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。社會(huì)整合是中國(guó)多黨合作制度的重要價(jià)值和功能二、中政黨制度社會(huì)整合功能透視中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性，要求政治制度具備高度的社會(huì)整合功能。具體說(shuō)來(lái)，多黨合作政黨制度的社會(huì)整合功能主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面1?意識(shí)形態(tài)整合功能“意識(shí)形態(tài)的整合是社會(huì)有機(jī)團(tuán)結(jié)與有機(jī)整合的前提與基礎(chǔ)。”〔2〕多黨合作政黨制度的整合功能首先就體現(xiàn)在它對(duì)中社會(huì)意識(shí)形態(tài)的整合能力上。一般而言，作為政黨都有自己獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)，並用這一獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)來(lái)吸引黨員和進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員。由於

5、彼此意識(shí)形態(tài)的獨(dú)特性，政黨之間的意識(shí)形態(tài)存在矛盾是必然的,這種矛盾的實(shí)質(zhì)就是各政黨爭(zhēng)奪其自身的存在合理性和合法性的鬥爭(zhēng)。因而，在任何一個(gè)有多黨存在的社會(huì)中，釆取一定的方式，有效地整合各政黨的意識(shí)形態(tài)是執(zhí)政黨安全執(zhí)政的必要基礎(chǔ)，也是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。中國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，中國(guó)共產(chǎn)黨在這一政黨制度中居於核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，這一特殊的地位使得它有機(jī)會(huì)、也有足夠的控制力來(lái)主導(dǎo)中國(guó)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。中國(guó)的民主黨派和無(wú)黨派人士，從制度的層面講有義務(wù)配合中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召，同時(shí)從現(xiàn)實(shí)的角度講，他們也心甘情願(yuàn)地服從中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召。因此，中國(guó)政黨制度的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)就決定

6、瞭它在發(fā)揮整合社會(huì)意識(shí)形態(tài)的功能方面具有更大的優(yōu)勢(shì)1990年2月8日《中共中央關(guān)於堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》出臺(tái)，它標(biāo)志著中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的理論體系走向完備?！兑庖?jiàn)》明確指出，在中國(guó)多黨合作政治體制中，中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。各民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、共同致力於社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。我國(guó)的多黨合作必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。這一規(guī)定明確瞭中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在國(guó)傢政治生活中的地位。中國(guó)政黨制度對(duì)這種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)

7、導(dǎo)關(guān)系的確立使得它對(duì)意識(shí)形態(tài)的整合作用成為可能。正是在中國(guó)特色政黨制度的整合作用下，建國(guó)以來(lái),社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)逐步成為中國(guó)社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，在絕大部分社會(huì)成員中獲得瞭認(rèn)同和支持。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)又獲得瞭適應(yīng)性發(fā)展，產(chǎn)生瞭鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。在中國(guó)政黨制度的整合下,這些重要理論得到瞭全體中國(guó)人民的認(rèn)同和支持，統(tǒng)一瞭全體中國(guó)人民的思想步調(diào)2?社會(huì)利益整合功能利益是人們生活中最敏感的神經(jīng)，“人們奮鬥所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”〔3），利益可能成為促進(jìn)緊密團(tuán)結(jié)的福音，也可能成為導(dǎo)致四分五