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《董曉宇-社會管理創(chuàng)新與和諧社會構(gòu)建》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、社會管理創(chuàng)新與和諧社會構(gòu)建主講人：董曉宇主講人:董曉宇博士電話：010-51095068聯(lián)系人：張助理清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院特聘課程教師董曉宇簡介北京宏智源經(jīng)濟文化交流中心高級講師。曾先后到美國加州大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)、美國佐治亞大學(xué)做訪問學(xué)者，主要從事公共管理、政府改革和公共服務(wù)領(lǐng)域的理論研究與教學(xué)工作；主要從事公共管理、政府改革和公共服務(wù)領(lǐng)域的理論研究與教學(xué)工作。他是公共行政管理研究方面的專家，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇，主編《中國公共管理》、《服務(wù)型政府》、《行政組織學(xué)》等學(xué)術(shù)著作6部，參與撰寫和翻譯學(xué)術(shù)著作20余部，參
2、與各級各類研究課題13項。先后參與深圳市羅湖區(qū)、上海浦東新區(qū)、北京市政府、北京市奧組委等單位政府改革或組織設(shè)計研究，兼任人民日報副刊《人民論壇》特邀編審，兼任四個地方的政府顧問；同時為清華繼教學(xué)院、清華人文學(xué)院培訓(xùn)中心、清華公管學(xué)院培訓(xùn)中心、清華長三角研究院、清華深圳研究院、清華河北研究院、北大馬列學(xué)院培訓(xùn)中心、北大國家發(fā)展研究院、北大經(jīng)管學(xué)院培訓(xùn)中心、人大培訓(xùn)學(xué)院、人大中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院、人大經(jīng)管學(xué)院培訓(xùn)中心課程教師。引子背景：社會結(jié)構(gòu)的快速分化與社會矛盾激化的壓力（加強社會管理是為了應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)）本質(zhì)：傳統(tǒng)社會
3、管理模式無法適應(yīng)新形勢與新任務(wù)(創(chuàng)新社會管理是實現(xiàn)社會治理轉(zhuǎn)型）目標：確保社會既能夠充滿活力又能保持和諧穩(wěn)定（化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧）途徑：全方位加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)（理念、體制、機制、政策、運行模式創(chuàng)新）主要內(nèi)容加強與創(chuàng)新社會管理的背景社會管理創(chuàng)新的方向與重點政府對社會管理創(chuàng)新的推動一、加強與創(chuàng)新社會管理的背景政策背景理論背景社會背景（一）政策背景十六屆四中全會：“加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新”。十七大：“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2009年底全國政法
4、工作三項重點:“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”。十七屆五中全會:“加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定”?！笆濉币?guī)劃建議：健全社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)。胡錦濤2·19講話“扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系”。胡錦濤5·30中央政治局會議指出，加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)。?作為政府職能的社會管理：小社會?作為公共治理的社會管理：中社會?作為建設(shè)和諧社會的社會管理：大社會（西方：社會
5、自治與社會治理，沒有社會管理的概念）（二）理論背景（三）社會背景社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型加快社會結(jié)構(gòu)深刻變動利益格局深刻調(diào)整思想觀念深刻變化新黨情、新民情、新國情、新世情信息化的變革效應(yīng)全球化的同化效應(yīng)民主化的擴散效應(yīng)社會治理的危機社會矛盾的激化（必須加強社會管理）治理能力的下降（必須創(chuàng)新社會管理）二、社會管理創(chuàng)新的方向與重點社會管理創(chuàng)新的方向：化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破
6、口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。當前社會管理創(chuàng)新的工作重點：八個方面社會管理創(chuàng)新工作的重點：中央的部署形成合作共治的社會管理的新格局形成科學(xué)有效的群眾維權(quán)的新機制流動人口與特殊人群管理的新模式形成基層社會管理與服務(wù)的新體系完善公共安全體系與應(yīng)急管理機制規(guī)范非公經(jīng)濟組織與社會組織管理對信息網(wǎng)絡(luò)與虛擬社會的引領(lǐng)管理核心價值
7、法制意識社會誠信的建設(shè)當前社會管理創(chuàng)新的重點：學(xué)術(shù)與政策視角以實現(xiàn)社會穩(wěn)定為中心的創(chuàng)新：化解矛盾以解決社會民生為中心的創(chuàng)新：公共服務(wù)以協(xié)調(diào)社會利益為中心的創(chuàng)新：公平正義以重構(gòu)公民社會為中心的創(chuàng)新：重建社會（一）以維穩(wěn)為核心的社會管理根據(jù)國家有關(guān)部門公布的資料，最近十年來發(fā)生的群體性突發(fā)事件在迅速增加.全國范圍的群體性事件1993年共8709起，1999年總數(shù)超過3.2萬起，2003年6萬起，2004年7.4萬起，2005年8.4萬起，2006年后都超過了9萬起。當前一直處于多發(fā)、易發(fā)的高位運行時期。群體性事件主要集中在：
8、征地拆遷、城建拆遷、土地糾紛、勞資矛盾、就業(yè)問題、集體財產(chǎn)分配不公、庫區(qū)（礦區(qū)）移民、物業(yè)管理、企業(yè)改制、生態(tài)惡化、勞動保障、安全生產(chǎn)、社會保障不公、司法不公等領(lǐng)域。另兩類可怕的群體性事件：“非直接利益相關(guān)事件”——民怨長期累積；報復(fù)社會的極端事件——絕望者的極端行為。（“星火”點“干柴”：燃點低、燃面廣——溫家寶“
