快件物品遺失損壞賠償探究

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1、快件物品遺失損壞賠償探究摘要：由于法律法規(guī)的不健全以及快遞行業(yè)內(nèi)部快件遺失損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)的混亂，消費(fèi)者在實(shí)務(wù)中往往不能較為公允的快件物品遺失損壞賠償。如何保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和建立一個(gè)合理有效的保價(jià)機(jī)制，已經(jīng)成為了規(guī)范快件遺失損壞賠償急需解決的難題。政府應(yīng)加快快遞行為立法步伐，嚴(yán)格快遞行為的標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，增加具體的程度性規(guī)定?？爝f行業(yè)加快完善快件理賠制度，規(guī)范快遞行業(yè)快件遺失損壞的理賠標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵字：快遞行業(yè)快件物品遺失損壞理賠制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)目前，快遞服務(wù)行業(yè)以其簡(jiǎn)便快捷、方式多樣、費(fèi)用便宜等特點(diǎn)越來(lái)越受到社會(huì)各階層人士的普遍歡迎，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)

2、的快速發(fā)展的背景下，快遞服務(wù)更是成為電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)物配送的主要途徑。從國(guó)家郵政局發(fā)布的快遞行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)看，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)量均保持在年增幅20%以上，即使是面對(duì)世界性金融危機(jī),這個(gè)數(shù)據(jù)也仍然沒(méi)有動(dòng)搖。因此，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，快遞行業(yè)具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g。然而，快遞行業(yè)也暴露出諸多的法律問(wèn)題，比如快件延遲交付、損害賠償問(wèn)題等，其中快件物品遺失損壞賠償問(wèn)題尤其突出，這幾乎已經(jīng)成為快遞整個(gè)行業(yè)消費(fèi)者的投訴熱點(diǎn)。一、快件物品遺失損壞賠償?shù)默F(xiàn)狀2009年10月1日，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)允許管理辦法》和新修正的《郵政法》同步實(shí)施。新郵政

3、法在快件物品遺失損壞賠償方面作出規(guī)定：未保價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀、短少時(shí)，按實(shí)際損失賠償，但最高賠償金額不超過(guò)所收取郵資的三倍；快件價(jià)值高于法律規(guī)定的最高保價(jià)限額，發(fā)生部分損毀或短少，且損毀或短少的價(jià)值又不低于保價(jià)金額，亦按實(shí)際保價(jià)金額予以賠償。但是由于法律法規(guī)的不健全以及快遞行業(yè)內(nèi)部快件遺失損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)的混亂，消費(fèi)者在實(shí)務(wù)中往往還是不能較為公允的快件物品遺失損壞賠償。這直接導(dǎo)致了快件物品遺失損壞賠償?shù)募m紛的頻頻發(fā)生。根據(jù)國(guó)家郵政局公布的郵政服務(wù)申訴情況，整理2011年全年關(guān)于快件丟失、損毀的情況的數(shù)據(jù)顯示，2011年度全國(guó)共受理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申

4、訴49465件，其中反映快件丟失及內(nèi)件短少的共8751件，反映快件損毀的共計(jì)3780件，兩者合計(jì)為12531件，全年平均占比為25.33%O我們可以得出在快遞服務(wù)中關(guān)于快件物品遺失損壞投訴比例占了很高的比例。而根據(jù)全國(guó)各級(jí)消協(xié)組織統(tǒng)計(jì)匯總，2010年第一季度，全國(guó)共受理快遞和郵政投訴1905件，與去年同期的914件相比，增幅高達(dá)108.4%o據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，今年5月份受理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴中，反映快件丟失及內(nèi)件短少與損毀的占32.9%,居各類問(wèn)題之首。且快件物品遺失損壞賠償投訴仍然呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。快件物品遺失損壞賠償現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。針對(duì)快件物

5、品遺失損壞理賠中的存在的問(wèn)題，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)于2011年7月6日在京舉行“快件物品遺失損毀理賠相關(guān)問(wèn)題研討會(huì)”，對(duì)消費(fèi)者日益關(guān)注的快件物品遺失損毀理賠問(wèn)題進(jìn)行深入探討。與會(huì)專家認(rèn)為，隨著流通領(lǐng)域及電子商務(wù)的進(jìn)一步活躍和繁榮，快遞市場(chǎng)需求將更加旺盛，進(jìn)一步建立并完善快遞理賠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)已成當(dāng)務(wù)之急。快件物品遺失損壞理賠問(wèn)題再一次成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。二、快件遺失損壞賠償存在的問(wèn)題1、快遞行業(yè)賠付標(biāo)準(zhǔn)不一目前快遞行業(yè)對(duì)于快件遺失損壞的賠償標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有統(tǒng)一的賠付標(biāo)準(zhǔn)。目前快遞行業(yè)中不同的快遞公司有著不同的賠付標(biāo)準(zhǔn)。雖然保價(jià)物品快遞行業(yè)普遍參照

6、郵政法的相關(guān)規(guī)定對(duì)遺失損壞的物品進(jìn)行保價(jià)金額的賠付，但是對(duì)未保價(jià)快件物品有些快遞公司對(duì)快件物品遺失損壞的賠付主要參照的是新《郵政法》的相關(guān)規(guī)定，而有些公司則是通過(guò)與消費(fèi)者協(xié)商確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。但是在這各異的賠付標(biāo)準(zhǔn)中有著一個(gè)共通點(diǎn)，那就是未保價(jià)的快件物品是基本上不會(huì)按照物品的全額進(jìn)行賠付。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一些快遞公司并沒(méi)有在承運(yùn)單上對(duì)消費(fèi)者盡到保價(jià)的告知義務(wù)，相應(yīng)的賠償條款也是含糊不清，而是有著各自的限額條款。一些快遞公司甚至自行在《快遞單》對(duì)未保價(jià)快件物品的最高賠付金額進(jìn)行了限定。托運(yùn)之物品如發(fā)生遺失或毀損，最高賠償為運(yùn)費(fèi)的三倍或按運(yùn)費(fèi)3倍、5倍則是快遞

7、行業(yè)的潛規(guī)。2、快遞保價(jià)體制不合理保價(jià)問(wèn)題是快件物品遺失損壞賠償中的一個(gè)重要的問(wèn)題。因?yàn)榭旒锲肥欠癖r(jià)將導(dǎo)致完全不同的賠付標(biāo)準(zhǔn)。但是目前快遞行業(yè)保價(jià)體制相當(dāng)不合理。。目前整個(gè)快遞行業(yè)的保價(jià)率普遍在百分之三以上，但是通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者認(rèn)為合理的保價(jià)率應(yīng)控制在百分之一到百分之三之間。因此整個(gè)行業(yè)內(nèi)部存在著保價(jià)率偏高的問(wèn)題。與此同時(shí)許多快遞公司也沒(méi)有履行提醒消費(fèi)者進(jìn)行保價(jià)的義務(wù)。另一方面不同的快遞公司保價(jià)率也存在著較大的差別且整個(gè)快遞行業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成統(tǒng)一保價(jià)率。由于保價(jià)體制的不合理，關(guān)于保價(jià)所引發(fā)的糾紛也逐漸增多，保價(jià)問(wèn)題成為了快遞行業(yè)投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。從

8、消費(fèi)者角度看，許多人因?yàn)闆](méi)有保價(jià)導(dǎo)致在發(fā)生快件遺失損壞時(shí)獲得較少賠償，同時(shí)因?yàn)楸?/p>