平水鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案.

平水鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案.

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1、平7K鎮(zhèn)人文件平鎮(zhèn)政[2007]43號平水鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案為捉高應對和處苣突發(fā)性地質災害能力,保證突發(fā)性地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或大程度地減輕災害造成的損失,維護人民群眾生命、財產安全和社會穩(wěn)定,依據《浙江省突發(fā)性地質災害應急預案》、《紹興市突發(fā)性地質災害應急預案》和《紹興縣突發(fā)地質災害應急預案》制訂木預案。一、適用范圍本預案適用于本鎮(zhèn)境內處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。二、工作原則、組織指揮與管理(1)預防為主,以人為木。建立健全群測群

2、防機制,放大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。(2)統(tǒng)一領導、分工負責。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。鎮(zhèn)成立突發(fā)性地質災害應急指揮所,指揮:鎮(zhèn)長;副指揮:鎮(zhèn)政府分管領導、國土所負責人;成員:黨政辦、城管局、經發(fā)辦、社保辦、綜治中心、駐村指導中心、國土所、派出所、交警中隊、平水電信局、電管站、自來水廠、衛(wèi)生院等有關部門負責人。指揮所辦公室設在國土資源管理所,辦公室主任由國土所分管負責人擔任。(1)分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別

3、分級管理、條塊結合、以事發(fā)地村為主的管理體制。三、地質災害重點防范期根據我鎮(zhèn)月降水量的分布規(guī)律,一般3?4月為春雨期,降水以綿綿細雨為特點,強度不大,但降水日數多,延續(xù)時間長,土體濕潤飽水,對于穩(wěn)定性差的斜坡容易產生變形或破壞,5—7月梅雨期及8—9月的臺風雨期常出現連續(xù)陰雨及暴雨至大暴雨天氣,易引發(fā)地質災害,尤其在人類工程活動比較強烈的地段,強降雨的誘發(fā)作用更加明顯。因此,我鎮(zhèn)地質災害的主要防范期為春雨、梅雨和臺風雨期,其中又以6月和8—9月尤為重要。四、地質災害預防1、加強領導,確保地災防治工作責任落實。鎮(zhèn)、村和有關部門必須按照《地質災害防治

4、條例》的要求,加強對地質災害防治工作的領導。積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育,增強群眾的地質災害防治知識和自救、互救能力。村主要負責人是本轄區(qū)范圍地質災害防治工作的第一責任人,對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責。同時,必須層層落實地質災害防治的工作責任,加強群測群防,做到任務到人、責任到人。2、摸清底子,認真做好地質災害防治監(jiān)測工作。各村對地質災害重點防范點,要及時組織開展調查,編制本單位的防治方案。防治方案內容包括:(1)主要災害點的分布;(2)地質災害的威脅對象、范圍;(3)重點防范期;(4)地質災害防治措施;(5)地質災害的監(jiān)測、預防責任

5、人。3、以防為主,切實加強汛期險情巡查工作。鎮(zhèn)國土所、經發(fā)辦、城管局、派出所等部門和各行政村,要堅持“以人為木”的原則,有針對性進行巡查工作。重點巡查有潛在危害的地質災害隱患點及削坡平基形成的高陡邊坡;對山區(qū)農民挖山建房等形成的陡坡,各村要嚴密監(jiān)控,將責任落實到專人進行監(jiān)測;公路沿線要重點巡查不穩(wěn)定邊坡、孤立巖;對查出的隱患點要落實群測群防責任制,并采取有效的防災減災措施。4、嚴明紀律,嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報制度。在汛期,鎮(zhèn)、村要堅持值班制度,保證通訊聯絡不中斷,應急分隊和應急車輛處于隨時可以出動的準備狀態(tài)。一旦出現災情,要在第一時間趕赴現場

6、,組織防災救災工作,并按信息報送的要求及時向上級報告。5、部門協(xié)作,做好應急救災搶險工作。出現地質災害臨災險情或發(fā)生地質災害時,鎮(zhèn)地質災害預防搶險救災指揮所立即派人員趕赴現場組織應急調查,并啟動木應急預案,組織實施各項搶險救災T作,各相關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案的分工,做好應急工作。五、搶險救災1、鎮(zhèn)搶險應急分隊、民兵應急分隊和各村應急分隊負責組織搶救被壓埋人員,進行工程搶險,鎮(zhèn)派出所協(xié)助動員受災害威脅的居民及其他人員疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散。2、鎮(zhèn)建管局、鎮(zhèn)經發(fā)辦、派出所、平水電管所、鎮(zhèn)自來水廠等部門負責采取有效

7、措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等生命線設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電等設施,保障止常運行。3、鎮(zhèn)國土資源所負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害的監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。鎮(zhèn)水利站負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。經發(fā)辦負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告;對事故產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的

8、處置提出建議,并協(xié)助相關部門進行處理。4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)

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