探析我國(guó)器官捐贈(zèng)制度之完善

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1、探析我國(guó)器官捐贈(zèng)制度之完善【摘要】器官移植作為一種行之有效的醫(yī)療手段已越來(lái)越多地應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué).成為20世紀(jì)生物醫(yī)學(xué)發(fā)展的一個(gè)代表性領(lǐng)域，無(wú)償器官捐贈(zèng)在一些國(guó)家已被視為是一種社會(huì)進(jìn)步和文明的表現(xiàn)，但隨之也出現(xiàn)了一些社會(huì)問(wèn)題，文章通過(guò)介紹我國(guó)器官捐贈(zèng)制度的發(fā)展現(xiàn)狀和不足之處，從立法的角度探討了目前我國(guó)界定器官捐贈(zèng)合同的法律特征，并詳細(xì)論述了在我國(guó)建設(shè)精確的人體器官捐贈(zèng)制度，及具體的完善措施?！娟P(guān)鍵詞】器官捐贈(zèng)；法律特征；完善措施一、我國(guó)器官捐贈(zèng)制度的發(fā)展現(xiàn)狀隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，器官移植作為醫(yī)治末期臟器疾病不可替代的有效手段

2、被廣泛應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)。預(yù)計(jì)在本世紀(jì)將有30%的疾病治療關(guān)系到器官移植問(wèn)題。然而，目前我國(guó)器官短缺情況十分嚴(yán)峻，器官供體來(lái)源不足，許多的病人急需器官而不可得，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年需要器官移植的忠者大約有150萬(wàn)人，其中僅有約1萬(wàn)人能夠得到有效救治。另外，我國(guó)器官捐贈(zèng)制度上存有瑕疵，也使得一些器官捐贈(zèng)者心有余悸,最終有效而巨大的資源不能得到充分利用。（一）器官捐贈(zèng)的立法現(xiàn)狀20世紀(jì)八十年代，一份由楊尚昆等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人簽名的《把遺體交給醫(yī)學(xué)界利用的倡議》文件在人民日?qǐng)?bào)上刊登，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響。這也是首次由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出的關(guān)

3、于器官捐獻(xiàn)的倡議，隨后，中國(guó)器官移植發(fā)展基金會(huì)于1995年在北京成立。2001年，《上海人體捐獻(xiàn)條例》的通過(guò)，成為國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于器官捐贈(zèng)的相關(guān)條例，但這一條例只是對(duì)器官捐贈(zèng)相關(guān)法律的調(diào)整，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。2007年3月21口《人體器官移植條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）由國(guó)務(wù)院第171次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并從2007年5月1日起正式實(shí)施一直沿用至今、這期間，該《條例》存在很多不足之處，如系統(tǒng)性弱、立法層次低系、內(nèi)容和立法原則等不統(tǒng)一等諸多問(wèn)題，亟待解決。（二）我國(guó)器官捐贈(zèng)制度的不足完成整個(gè)人體器官移植的第一步是人體器官捐贈(zèng)行

4、為，當(dāng)前，我國(guó)由于缺乏法律的明文規(guī)定，器官捐贈(zèng)者的合法權(quán)益往往得不到有效保護(hù)，盡管立法對(duì)活體器官捐獻(xiàn)者設(shè)置層層制度加以保障，但從司法實(shí)踐來(lái)看，立法所保障的僅僅是極少部分的合法活體器官捐獻(xiàn)者，將相當(dāng)大數(shù)量的非法的活體器官捐獻(xiàn)者排除在法律保護(hù)之外。另外，一方面，一些有意捐獻(xiàn)自己器官的人因?yàn)闊o(wú)法找到合法途徑而無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的愿望，另一方面是大量急需器官移植的患者卻因得不到及時(shí)的器官移植救治，在失望與無(wú)奈中死去，例如占我國(guó)殘疾人總數(shù)15%的500余萬(wàn)的盲人之中，有近400萬(wàn)人可通過(guò)角膜移植而重見(jiàn)光明，但由于供體嚴(yán)重缺乏，每年卻只有

5、700多名病人能夠接受角膜移植。這就是器官移植過(guò)程中所凸現(xiàn)的一個(gè)急需解決的供需失衡問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題僅靠道德和政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，解決問(wèn)題的根本在于法律制度的健全，因此在法律上，有效規(guī)范器官捐贈(zèng)行為，切實(shí)保護(hù)器官捐贈(zèng)者的合法權(quán)益，打消人們捐贈(zèng)的后顧之憂，才能倡導(dǎo)與鼓勵(lì)更多的人為人體器官移植做出自己的貢獻(xiàn)。二、當(dāng)前我國(guó)界定器官捐贈(zèng)合的法律特征（一）器官捐贈(zèng)行為的概念所謂器官捐贈(zèng)，是指人生前自愿表示在他死亡后，由其執(zhí)行人將其遺體的全部或部分的器官捐贈(zèng)給將要死亡、正在等待器官移植的人或捐贈(zèng)給醫(yī)療科學(xué)事業(yè)的行為，或者生前未表示器

6、官捐贈(zèng)意愿的人，由其直系親屬在其死亡后將遺體的全部或部分捐贈(zèng)給有需要的人或醫(yī)療科學(xué)事業(yè)的行為。從醫(yī)學(xué)的角度，人體器官移植是指通過(guò)手術(shù)等方法替換體內(nèi)已損傷的、病態(tài)的或衰竭的器宮，以達(dá)到治療目的的一種醫(yī)療措施。從法律的角度而言，器官捐贈(zèng)行為屬于法律行為，是以當(dāng)事人的意思表示為要素，并依該意思表示的內(nèi)容發(fā)生一定私法效果的行為。（二）器官捐贈(zèng)行為的法律特征關(guān)于法律行為，雖然法學(xué)家們眾說(shuō)紛紜，但是絕大多數(shù)學(xué)者都是把意思表示作為是其核心要件，器官捐贈(zèng)行為同樣要符合法律行為的一般特征：1.器官捐贈(zèng)行為是一種單方民事法律行為。也就是說(shuō)，

7、只要捐贈(zèng)者自愿做岀捐贈(zèng)自己身體器官的意思表示就可以成立的民事法律行為，其行為不受任何其他外在因素包括受體的意愿的影響。這種自主決定權(quán)的基礎(chǔ)是人體器官的權(quán)利歸屬。2.器官捐贈(zèng)行為以意思表示為要素。所謂意思表示，指將企圖發(fā)生一定私法效果的意思，表示于外部的行為。無(wú)論是口頭形式、書面形式，推定形式還是沉默形式，其目的就是要保證捐贈(zèng)人做出的意思表示是真實(shí)有效的，不存在脅迫、欺詐等惡意串通等行為。所以要特別注意防范與杜絕捐贈(zèng)人在捐贈(zèng)過(guò)程中因?yàn)樽约旱脑驅(qū)е乱馑寂c表示不一致或者因?yàn)樗说拿{迫、欺詐導(dǎo)致的意思表示不自由。3.捐贈(zèng)行為具

8、備合法性。器官捐贈(zèng)行為具有的合法性，不僅指行為形式符合法律規(guī)定，而且行為內(nèi)容不違背法律，器官作為一種有限的客體物，作為限制流通的特定物。因?yàn)橹挥泻戏ǖ钠鞴倬栀?zèng)行為才能得到國(guó)家法律的確認(rèn)和保護(hù)，從而才能產(chǎn)生行為人所追求的民事法律后果。在我國(guó)目前的法律沒(méi)有規(guī)定的條件下，對(duì)于捐贈(zèng)這種有益于他人和益于社會(huì)的行為應(yīng)當(dāng)被支持的。