收費標準管理規(guī)定

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1、收費標準管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條為了加強和改進國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的收費管理，規(guī)范價格主管部門對收費標準的管理行為，提高收費決策的科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合收費管理實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱收費，是指由政府管理的國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的收費。第三條政府價格主管部門在會同有關(guān)部門管理收費標準、涉及價格主管部門職能時，受理巾請、調(diào)查、論證、審核、決策、公布、公示、追蹤調(diào)查和定期審核等環(huán)節(jié)的公務(wù)活動，適用本規(guī)定。價格主管部門會同有關(guān)部門管理收費標準，有關(guān)部門意見與本

2、規(guī)定不一致的，價格主管部門可依據(jù)本規(guī)定予以協(xié)商解決。第四條收費標準的制定應(yīng)遵循以下原則：（-）公平、公止、效率的原則；（-）管理或服務(wù)成本與社會承受能力相結(jié)合的原則；（三）促進資源保護、有效利用和可持續(xù)發(fā)展的原則；（四）符合國際慣例和遵循國際對等的原則。第五條收費標準實行定價目錄管理。第二章收費標準的申請和受理第六條列入中央定價口錄的收費標準，由國務(wù)院有關(guān)部門向國家發(fā)展改革委提出書而申請。列入地方定價目錄的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或地級市人民政府或其有關(guān)部門向省、自治區(qū)、-直轄市價格主管部門提出書

3、面申請。第七條巾請和調(diào)整收費標準應(yīng)提供以下材料：（-）相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)；（-）收費單位的有關(guān)情況：包括收費單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源等；（三）申請收費的標準或現(xiàn)行收費標準及擬調(diào)整的理由、幅度、收費范圍，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額；（四）成木核算的和關(guān)資料，包括前三年的財務(wù)報表或財務(wù)預(yù)算情況;（五）國外或省外的相關(guān)情況材料；（六）對相關(guān)收費對象的影響；（七）其他相關(guān)材料。中請人所提供材料應(yīng)當(dāng)真實、有效。第八條價格主管部門接到中請后，應(yīng)對申請材料是否齊備進行初步審查，申請材料不齊備的,應(yīng)

4、通知屮請人限期補齊有關(guān)材料。第九條具有下列情形之一的，價格主管部門可以不予受理：（-）申請依據(jù)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的；（-）收費標準調(diào)整理由不充分或明顯不合理的；（三）捉供虛假情況的；（四）超出價格主管部門管轄權(quán)限的。價格主管部門對不予受理的申請，應(yīng)在接到申請之FI起15個工作F1內(nèi)正式通知申請人，并說明理由。第三章收費的調(diào)查和論證第十條價格主管部門在收到收費標準屮請后，應(yīng)根據(jù)貝體情況開展以卜?工作：（一）審查是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定；（-）審查申請材料是否真實、可靠；（三）對收費實施的操作

5、性、社會承受能力及相關(guān)事宜進行調(diào)查研究；（四）對捉供的成本及費用進行調(diào)查、審查和測算，其中，對情況復(fù)雜、工作量大的成本及費用的調(diào)查、測算工作，可委托中介機構(gòu)或指定相關(guān)的專業(yè)機構(gòu)進行。第十一條價格主管部門可以采用召開座談會、論證會、聽證會或書面征求意見等形式，征求社會有關(guān)方面的意見。第十二條制定或調(diào)整列入政府價格決策聽證目錄及政府價格主管部門認為需要聽證的收費標準，應(yīng)按照《政府價格決策聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條對技術(shù)含量高、專業(yè)性強的收費標準應(yīng)進行專家論證。第十四條在審批收費標準時應(yīng)明確具體收費主體、收費性質(zhì)、收

6、費對象、收費范圍、計費（量）單位、收費頻次、減免范圍、執(zhí)行期限等。第十五條收費標準的方案形成后，對收費總額較大、影響較廣的收費標準應(yīng)實行集體審議制度。提交集體審議的材料包括：（-）收費的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)；（-）收費標準的初步方案和測算資料；（三）收費標準對執(zhí)收單位和收費對象的影響；（四）中請方對擬定收費標準的意見；（五）社會其它有關(guān)方面對方案的意見和建議；（六）經(jīng)過聽證或?qū)＜艺撟C的，還應(yīng)當(dāng)提交聽證會紀要或?qū)＜艺撟C會會議紀要。第十六條價格主管部門在受理收費標準申請后，應(yīng)根據(jù)不同情況，在規(guī)定時限內(nèi)作出決定。（

7、-）對不需要召開論證會、聽證會的收費標準，應(yīng)在45個工作日內(nèi)作出決策。（-）對需要召開論證會的收費標準，應(yīng)在90個工作日內(nèi)作岀決定。（三）對需耍召開聽證會的收費標準，應(yīng)在130日內(nèi)作出決定。對在規(guī)定時限內(nèi)不能按時作岀決定的收費標準，應(yīng)及時向申請人作岀說明。第十七條根據(jù)收費的不同種類、內(nèi)容、對收費標準實行分類審核。具體按《收費標準審核辦法》（見附件）執(zhí)行。第四章收費標準的公布和追蹤調(diào)查第十八條除涉及國家秘密外，價格主管部門應(yīng)及時將批準的收費標準通知申請人，并向社會公布。第十九條實施收費的單位應(yīng)在收費地點的顯著位置公示收費

8、項目、收費標準和收費依據(jù)，并遵守收費許可證制度。第二十條價格主管部門應(yīng)對收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)測和追蹤調(diào)查，對情況發(fā)生變化的，應(yīng)對收費政策及收費標準及時進行調(diào)整。第二十一條追蹤調(diào)查的內(nèi)容包括：（-）國家行政機關(guān)、事業(yè)單位收費標準的執(zhí)行情況；（―）收費部門和收費單位的性質(zhì)是否發(fā)生變化；（三）收費依據(jù)是否發(fā)生變化；（四）國家行政機關(guān)、